第二節(jié) 隨州經(jīng)濟的昌盛
隨州經(jīng)濟在我國2000多年的文明史上,是跌宕起伏、幾經(jīng)滄桑,有繁榮也有衰頹,但總的趨勢還是不斷發(fā)展前進的。明清兩朝隨州經(jīng)濟有所振興,農(nóng)業(yè)與手工業(yè)、商業(yè)都有一定程度的發(fā)展,出現(xiàn)了昌盛的形勢。
一、興隨的舉措
明清時期地方官員曾采取了一些有利于調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性和發(fā)展生產(chǎn)的措施。
有明一代,隨州有些地方官員尚能興舉實政,以發(fā)展生產(chǎn)為要務(wù):
首先,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),改善農(nóng)民生活。明洪武年間,杜智任隨州知州時,體察民眾負(fù)擔(dān)過重,不忍嚴(yán)刑重征,寧可自己冒失職之責(zé),違紀(jì)之罪,依例當(dāng)謫戍,也不愿嚴(yán)刑征斂。這就緩和了民眾和官府的緊張關(guān)系,提高了民眾的生產(chǎn)熱情同治《隨州志》卷21《名宦》。鄞縣范欽任隨州知州時,感到費耗特大,民眾負(fù)擔(dān)重，于是“節(jié)省里甲,樽節(jié)夫騎”，“憂其困乏,則舍有贖羨,谷存賑貸,辨其邪枉,則鬻賈以時,衡量必謹(jǐn)”。采取種種措施,以“節(jié)浮派”,寬蘇民困同治《隨州志》卷32《藝文下》，《隨州范曹二使君去思碑記》；卷21《名宦》。昆明呂和任隨州知州時,“嚴(yán)明廉慎,行動不茍”，遇災(zāi)荒先發(fā)倉賑濟。每年四月例納祗候錢,“時禾未青”,民眾無錢,如強征民眾只能去借貸,這只會加重民眾的負(fù)擔(dān)，于是他特命緩征,“俟秋成并納”,使“民無催科之?dāng)_”,民眾安心。這些地方官想方設(shè)法減輕民眾的負(fù)擔(dān),關(guān)心民眾的疾苦,促進了生產(chǎn)的發(fā)展。
其次,興修水利,發(fā)展農(nóng)業(yè)。在李充(或作克)嗣任隨州知州時,“首詢民所疾苦而為之除之”。他察知民苦于水患,乃“環(huán)城為堤,以御水患”。又采取了變水害為水利的措施,使水能蓄能泄,廣建防洪蓄水工程,修陂池,筑堤塘,興水利,發(fā)展農(nóng)業(yè)。也解決了水年年泛溢,沖沒南方的問題,從此民眾得以安居生產(chǎn)。此后,“污萊辟,戶口盈”。過去漕糧起運,多雇用民舟,增加了百姓負(fù)擔(dān),于是“乃造舟,假民,暇則聽受他載”。據(jù)說造舟36艘,分給善于駕船的人,“無事聽其駕船以取利;轉(zhuǎn)漕令其候以裝載”同治《隨州志》卷21《名宦》；卷32《藝文下》,《前太守李公去思碑》。民既獲利又可供漕糧運輸,使國與民兩便,對漕運與民生都有利,促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
第三,及時救災(zāi)賑荒,以蘇民困。明呂和知隨州時遇災(zāi)“先發(fā)倉粟,以賑貧乏”,“躬自監(jiān)視,日不暇食”。身為民先,干出了一番事業(yè)。李充嗣還建“義倉于四鄉(xiāng),貯谷萬斛,饑散豐斂,民賴以濟”同治《隨州志》卷32藝文下《前太守李公去思碑記》。徐世淳崇禎時任隨州知州“會歲大荒”,士多就食粥廠,“分粟賑之”《大清一統(tǒng)志》卷227《湖廣德安府》。林梓就任隨州知州時正值酷暑無雨,“乃釋輕罪,決滯獄,平稱兌”。緩解民困,調(diào)劑有無,緩和矛盾,有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
第四,官員守法,為官清介、正直，關(guān)心民眾疾苦。永樂時陳莘任隨州知州,“諮訪利病,循行阡陌,微服與野老談使盡言”,“民受其利”。正統(tǒng)時范理知德安府,“隨州民田為楚王護衛(wèi)所占,猶令輸賦,理奏請悉還于民”；“歲通巡屬邑,省耕牧,廉疾苦,郡內(nèi)大治”。明末清初王國寧知隨州時,“剛方正直”、“不憚朝貴”,“愛惜士民，嚴(yán)箴規(guī),絕苞苴”,清理訟獄,減輕徭役,民心安定。黃朝選知隨州時“優(yōu)于政治,明于科條,片言折而奸頑〓魂，越訴懲而良善帖席”。執(zhí)法公正,打擊奸兇不法之徒,民眾安居樂業(yè)。
由于官吏執(zhí)法守法,肯于減輕民眾負(fù)擔(dān),調(diào)動了民眾的生產(chǎn)熱情,使隨州經(jīng)濟得到振興。“民無催科之?dāng)_”,李充嗣知隨州時,丁增至7300余丁口,永樂年間僅三年就“開田四百余頃民受其利”。
及至清朝時,更加重視民心向背,注意安定與改善民眾生活。由于“國家輕徭薄賦,曠典頻施”,“荒租屢蠲,災(zāi)賑時恤”，這時的地方官員也較為關(guān)心民眾生活。如李鴻雷于順治三年任隨州知州時,因兵火紛爭,瘡痍未復(fù),乃以不擾民為宗旨,“一意撫循”,“立條鞭法,以蘇里役”。招來逃亡軍戶,以實兵守。盧崇義知隨州時三方未靖,征餉之書,絡(luò)繹旁午,催科急迫,處理不善就會造成民眾流離,民心離散。盧崇義“核實均派,民無重役之累”,隨州得以安寧。黃鎮(zhèn)知隨州時,廉潔自持,吏以舊例,為知州進奉茶果銀800兩。他認(rèn)為州官剛剛到任,豈能以收斂民財為快樂?表示不能這么做，按戶逐一歸還。閱糧籍見百姓散處輸納為艱，乃命戶額不足一兩的,許同甲大戶帶完。吏胥認(rèn)為這樣無法征收按例可征收的“羨余”，黃鎮(zhèn)則明確地說:“吾意不在羨也,意在安民。”“于是盡除一切陋規(guī)及市肆官價”，“民甚便之”,曾作歌稱頌。吳昆知隨州“遇隙地募民開墾,種粟及木棉。歲暮,籍貧士給以粟”，提倡耕作。王云翔以漢陽同知攝任隨州知州時,“凡訟獄差徭有妨農(nóng)事者,悉革之”。官吏能為民做實事,處處以不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為意,故能提高農(nóng)民生產(chǎn)的熱情。
抑制豪強,認(rèn)真執(zhí)法。地方官員能不畏強暴,不懼權(quán)勢,公正執(zhí)法,民眾負(fù)擔(dān)相對均平,社會才能穩(wěn)定。這時隨州知州張〓等人,能“馭吏以法,陋規(guī)私囑,無敢啟齒者”。政績清廉,法紀(jì)整肅。金〓任隨州知州時,“每理刑獄,必反復(fù)開導(dǎo),令其自愧,不以峻刻繩人”。不少州官能“潔己愛民”，“自奉儉約,實惠及民,心主和易,亦無敢于以私者”。趙振清知隨州,“實心愛民,耿介直樸,折獄不施刑訊,剖決如神,禁革陋規(guī),霄小斂跡”。金云門知隨州“潔己愛民,聽斷明決”以上所引均見同治《隨州志》卷21《名宦》。
由于隨州相繼有了一批廉潔自奉、實心辦事、耿介直樸、秉公執(zhí)法的地方官,才使地方安定,生產(chǎn)發(fā)展,民眾生活有所改善,隨州經(jīng)濟得到了振興。
