完善法治保障 規(guī)范騎行秩序 守護(hù)群眾平安
我市召開(kāi)《隨州市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會(huì)
全媒記者 滕銳
4月14日，市人民政府新聞辦公室召開(kāi)《隨州市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》新聞發(fā)布會(huì)，解讀條例的立法背景、核心內(nèi)容和實(shí)施要求。市人大常委會(huì)、市公安局、市住房和城市更新局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援局相關(guān)負(fù)責(zé)同志先后就立法總體情況、電動(dòng)自行車登記上牌、停放設(shè)施、監(jiān)管舉措、消防管理規(guī)定等情況進(jìn)行介紹，現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、解答記者提問(wèn)。
回應(yīng)民生關(guān)切 筑牢安全防線
電動(dòng)自行車是我市群眾日常出行的重要交通工具，但其安全管理一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，隨著電動(dòng)自行車保有量持續(xù)增長(zhǎng)，無(wú)牌上路、違規(guī)通行、事故頻發(fā)的情況日趨嚴(yán)重，同時(shí)無(wú)序停放、私拉充電、非法改裝等問(wèn)題屢禁不止，交通安全、消防安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出。 為依法規(guī)范電動(dòng)自行車管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我市啟動(dòng)《電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》立法工作，歷經(jīng)調(diào)研起草、論證修改、審議通過(guò)等多個(gè)階段，最終由省人大常委會(huì)審議通過(guò)，并將于2026年7月1日正式施行。條例共7章40條，聚焦嚴(yán)把生產(chǎn)銷售質(zhì)量、規(guī)范登記通行、嚴(yán)格停放充電、強(qiáng)化新業(yè)態(tài)治理、健全保障機(jī)制等重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，為有效保障人民群眾安全出行、維護(hù)城市運(yùn)行秩序提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐。
免費(fèi)登記上牌 執(zhí)法有力度更有溫度
此次立法與《湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》辦法》保持一致。電動(dòng)自行車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記，取得號(hào)牌后方可上道路行駛，實(shí)行免費(fèi)登記上牌，不收取任何費(fèi)用。公安交管部門將通過(guò)設(shè)立辦理點(diǎn)、推行帶牌銷售、網(wǎng)上辦理等方式，方便群眾辦理。將實(shí)行分類登記：符合新國(guó)標(biāo)、獲3C認(rèn)證的電動(dòng)自行車，辦理正式號(hào)牌；對(duì)于不符合新國(guó)標(biāo)的電動(dòng)自行車登記發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌，實(shí)行過(guò)渡期管理，過(guò)渡期內(nèi)憑臨時(shí)號(hào)牌通行，期滿嚴(yán)禁上路行駛。 此次立法堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、教育與處罰相結(jié)合的原則。條例對(duì)違法情節(jié)輕微未影響道路通行的，指出違法行為，給予口頭警告后放行。還規(guī)定自愿接受交通安全學(xué)習(xí)教育、協(xié)助維護(hù)交通秩序或者參加其他社會(huì)服務(wù)的，可依法從輕或免除罰款處罰。在實(shí)際執(zhí)行中將切實(shí)做到執(zhí)法有力度、更有溫度。
完善設(shè)施強(qiáng)管理 守護(hù)群眾居住安全
督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)住宅小區(qū)公共區(qū)域巡查檢查，按照《物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行“發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告、反饋”職責(zé)工作指引》的工作流程，及時(shí)勸阻、制止違規(guī)停放和充電行為；勸阻、制止無(wú)效的，及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、物業(yè)主管部門報(bào)告，反饋處置進(jìn)度和結(jié)果。 指導(dǎo)街道社區(qū)、小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，增建、改建電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和集中充電設(shè)施，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極協(xié)助配合充電設(shè)施安裝運(yùn)營(yíng)單位實(shí)施安裝建設(shè)。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中將增建、改建電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和集中充電設(shè)施納入改造范圍。 督促物業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)電梯智能阻車系統(tǒng)安裝應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“車進(jìn)梯停”，從源頭杜絕電動(dòng)車進(jìn)樓入戶。常態(tài)化開(kāi)展警示約談和隱患排查，督促企業(yè)對(duì)飛線充電、樓道停放充電、占用消防通道等違規(guī)行為嚴(yán)格履行勸阻、制止、報(bào)告職責(zé)。加強(qiáng)消防安全宣傳，每季度至少組織1次主題宣傳活動(dòng)。
聚焦源頭管控 嚴(yán)把生產(chǎn)銷售質(zhì)量
《條例》明確規(guī)定，本市生產(chǎn)、銷售的電動(dòng)自行車，設(shè)計(jì)最高時(shí)速、整車質(zhì)量、外形尺寸、制動(dòng)性能、防火阻燃性能等應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2025年9月1日起實(shí)施的新的電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761—2024），在強(qiáng)化防火阻燃性能、完善防篡改設(shè)計(jì)、新增智能化安全功能、調(diào)整重量限值上實(shí)現(xiàn)了全面升級(jí)。《條例》明確規(guī)定，在本市銷售的電動(dòng)自行車必須符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)依據(jù)新國(guó)標(biāo)要求，自2025年12月1日起，所有銷售的電動(dòng)自行車產(chǎn)品必須嚴(yán)格執(zhí)行新國(guó)標(biāo)，嚴(yán)禁銷售非標(biāo)車輛，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。 依法打擊非法改裝行為。《條例》明確規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得實(shí)施相關(guān)拼裝、加裝、改裝電動(dòng)自行車的行為。嚴(yán)禁拆除或改動(dòng)電動(dòng)自行車的限速裝置，篡改車速最高設(shè)計(jì)限值。新國(guó)標(biāo)要求最高設(shè)計(jì)時(shí)速不得超過(guò)25km/h；嚴(yán)禁更換、加裝不符合原車出廠額定電壓的蓄電池，嚴(yán)禁拆除或改動(dòng)原有蓄電池托架，嚴(yán)禁加裝蓄電池盒；嚴(yán)禁銷售單位加裝車篷、車廂、遮陽(yáng)傘等可能影響安全行駛的裝置；嚴(yán)禁替換關(guān)鍵件，嚴(yán)禁更換特大動(dòng)力電機(jī)、大功率燈具等影響安全性能的部件。
