【政策索引】
中央“一號文件”關(guān)鍵詞：良田良種良機良法集成增效、農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、耕地保護、糧食安全。省委“一號文件”關(guān)鍵詞：良田良種良機良法集成增效、數(shù)智農(nóng)業(yè)、低空經(jīng)濟、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
春分過，農(nóng)事忙。
2026年是“十五五”開局之年，也是中央、省委“一號文件”錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的起筆之年。在南漳縣，這份“國之大者”的頂層設(shè)計，正轉(zhuǎn)化為田間地頭的一幅幅“春耕實景圖”。
從“憑經(jīng)驗種田”到“憑數(shù)據(jù)種田”，從“巴掌田”到“高產(chǎn)田”，從“糧草”滿倉到“舌尖”安全——南漳縣將“良田良種良機良法”的“集成增效”要求，化作了一份沉甸甸的“春耕答卷”。
“良法”賦能：給麥田做“CT”的智慧春管
【對標(biāo)文件】
中央“一號文件”：“促進良田良種良機良法集成增效……拓展無人機、物聯(lián)網(wǎng)、機器人等應(yīng)用場景。
省委“一號文件”：“拓展大數(shù)據(jù)、低空經(jīng)濟等在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)用場景”。
3月20日，武安鎮(zhèn)趙家營村。一架多光譜測繪無人機緩緩升空，沿著預(yù)設(shè)路線巡田。機身上的測繪攝像機實時對地面麥田進行“掃描建檔”。
“多光譜無人機在飛行過程中，會不停拍照生成處方圖，根據(jù)不同的顏色分出級別進行作業(yè)，效率是人工的50倍。”無人機飛手胡家俊介紹。
這張“體檢報告”被實時傳回智慧農(nóng)田平臺，平臺自動分析苗情、長勢差異，開出專屬的“施肥電子處方”。隨后，植保無人機按“方”作業(yè)，精準(zhǔn)施肥。
種糧大戶有楚貫站在田埂上，點開手機，看著眼前的麥苗，感慨萬千：“以前全靠感覺施肥，心里真沒底。現(xiàn)在無人機前面一飛，手機里就有了‘電子處方’，不僅省事兒，關(guān)鍵是省肥。今年光肥料錢起碼省下四五千塊錢，苗還長得更齊整了。”
這不僅是效率的提升，更是農(nóng)業(yè)理念的革新。通過“測繪+精準(zhǔn)施肥”這種模式，平均每畝地可節(jié)約化肥10%至20%，小麥預(yù)計增產(chǎn)約20%。
【南漳答卷】
目前，南漳縣已推廣無人機450多臺，無人插秧機、無人駕駛拖拉機100多臺，全縣農(nóng)機作業(yè)率已達85%以上。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建的4支科技服務(wù)小分隊，正下沉11個鎮(zhèn)（區(qū)），用科技服務(wù)搶抓農(nóng)時，奮力奪取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開門紅”。
“良田”提質(zhì)：從“巴掌田”到“高產(chǎn)田”的蛻變
【對標(biāo)文件】
中央“一號文件”：“分區(qū)分類高質(zhì)量推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)……加大土壤改良和地力提升力度”。
省委“一號文件”：“高質(zhì)量推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實行全生命周期監(jiān)管，新建和改造提升200萬畝以上”。
在九集鎮(zhèn)泗堵河村，曾經(jīng)困擾村民多年的“心病”正在被治愈。這里地勢起伏，農(nóng)田細碎化問題突出，不少田塊落差大、形狀散亂，大型農(nóng)機面臨“進不去、掉不了頭、干不好活”的窘境。
“以前這田，大的大、小的小，地勢高低不平，大型機械進不來，種起來操心得很。”村民杜風(fēng)云望著眼前轟鳴的挖掘機和推土機，笑意藏不住，“現(xiàn)在看到路變寬了，田塊慢慢變大，我們心里也高興。”
這里正是南漳縣2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目現(xiàn)場。項目覆蓋城關(guān)、九集、東鞏3個鎮(zhèn)的11個行政村，建設(shè)總面積1.2萬畝，總投資3891.39萬元。自去年12月18日開工以來，全縣11個建設(shè)片區(qū)同步推進，累計投入各類機械46臺（套）、作業(yè)人員260多人。截至目前，已順利完成1萬畝建設(shè)任務(wù)。
項目施工現(xiàn)場，一臺搭載GPS光學(xué)儀器的推土機正精準(zhǔn)作業(yè)，駕駛艙屏幕上，土地高程數(shù)據(jù)實時跳動。湖北漳城市政工程有限公司勞務(wù)班組長朱建軍掏出隨身攜帶的RTK測量儀說：“每一塊改造后的耕地，都要經(jīng)得起檢驗。”
從“田成方、路相通、渠相連”的雛形初現(xiàn)，到“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的目標(biāo)可期，這場“糧田”變“良田”的蝶變，正為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
【南漳答卷】
南漳縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心項目管理人員王林濤算了一筆“豐收賬”：項目完工后，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)可達0.57，田間排澇標(biāo)準(zhǔn)可達十年一遇，即便遭遇暴雨，也能在三日內(nèi)排完積水，徹底告別“靠天吃飯”。2024年，南漳縣已完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4.15萬畝。眼下，2026年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目也已提上日程，計劃新建和改造提升4.55萬畝，其中省級已提前下達新建1萬畝建設(shè)任務(wù)。
”良種良機”護航：農(nóng)資保供與執(zhí)法監(jiān)管“雙輪驅(qū)動”
【對標(biāo)文件】
中央“一號文件”：“健全完善農(nóng)資保供穩(wěn)價機制……嚴(yán)查嚴(yán)懲非法添加和農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問題”。
省委“一號文件”：“健全完善農(nóng)資保供穩(wěn)價機制……強化食品安全源頭治理和全鏈條監(jiān)管”。
春耕生產(chǎn)，農(nóng)資先行。
走進南漳縣農(nóng)資龍頭企業(yè)——湖北欣援現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的生產(chǎn)車間，工人們正加緊進行化肥的加工、裝袋、封口，一袋袋化肥經(jīng)傳送帶直接裝車，發(fā)往全縣各地。
“我們從3月10日開始生產(chǎn)，當(dāng)天生產(chǎn)、當(dāng)天運輸，每天產(chǎn)量100噸。”公司經(jīng)理山于喬介紹。為應(yīng)對春耕高峰，企業(yè)開啟了“白加黑”生產(chǎn)模式，累計配送緩釋肥、玉米肥等農(nóng)資超過1500噸。
從事農(nóng)資運輸8年的司機閆正波，這段時間一直是連軸轉(zhuǎn)，每天往返于城區(qū)與山區(qū)之間。“我們早晨8點就開始進廠裝貨，這一車在20噸往上。”他語氣里透著干勁。
為確保農(nóng)資“最后一公里”暢通無阻，南漳縣通過“政企聯(lián)動、產(chǎn)銷對接、物流提速”，開辟了農(nóng)資運輸“綠色通道”。全縣12家農(nóng)資企業(yè)儲備化肥5萬噸、農(nóng)藥150噸、農(nóng)地膜250噸、水稻種子135萬斤、玉米種子120萬斤，品類齊全、庫存充足，可全面滿足春耕生產(chǎn)需求。
與此同時，一支由縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊組成的“護農(nóng)”專班，正活躍在各鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)資店里。他們仔細核對種子審定編號、農(nóng)藥保質(zhì)期，掃描包裝二維碼追溯產(chǎn)品來源，并重點翻閱進貨臺賬和銷售記錄。
“我們店里的種子、化肥都是從正規(guī)渠道進貨的，每一批都有合格證。他們來檢查，又幫我們把了一遍關(guān)，老百姓買得更放心。”九集鎮(zhèn)江家沖村農(nóng)資店老板金鐘說。
【南漳答卷】
截至目前，執(zhí)法大隊已出動執(zhí)法人員30多人次，對全縣十余家重點農(nóng)資經(jīng)營主體進行了全面排查，確保農(nóng)戶用上“放心種、放心肥、放心藥”。
【記者手記】一份“國之大者”的南漳答卷
在為期一周的采訪中，我們看到了南漳春耕圖景中三個鮮明的“變”：
一是“智慧”之變。無人機從“撒藥工具”變?yōu)椤稗r(nóng)業(yè)CT”，數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資，讓種田從“經(jīng)驗活”變成“技術(shù)活”。這正呼應(yīng)了文件提出的“拓展低空經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)用場景”的要求。
二是“土地”之變。“巴掌田”的整合，不僅是物理空間的改變，更是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的重塑，讓大型機械有了用武之地，讓規(guī)模經(jīng)營成為可能。這正踐行了文件提出的“分區(qū)分類高質(zhì)量推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”的要求。
三是“觀念”之變。從政府部門到市場主體，再到普通農(nóng)戶，大家都深刻認(rèn)識到：糧食安全不是一句口號，而是藏在每一袋精準(zhǔn)配比的肥料里，藏在每一條硬化的田間道路里，藏在每一次嚴(yán)格的執(zhí)法檢查里。這正體現(xiàn)了文件提出的“強化食品安全源頭治理和全鏈條監(jiān)管”的要求。
田還是那塊田，但田已不是那塊田。
在這個春天，南漳縣用“良田良種良機良法”的“集成增效”，將“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落實為生動實踐。這不僅為全年的糧食豐收打下了堅實基礎(chǔ)，更為全省丘陵地區(qū)探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，提供了一份可借鑒的“南漳答卷”。
