湖南岳陽，正嘗試向北融入武漢都市圈。
今年的全國兩會上，湖南省代表團提交了一份關于岳陽的全團建議，兩次提到了武漢：
支持岳陽主動承接長沙、武漢高端制造業的物流配套、零部件供應等環節，形成“長沙研發制造+岳陽物流集散”“武漢產業升級+岳陽配套支撐”的分工體系。
更早之前的湖南省兩會上，岳陽的全團建議同樣關于武漢——岳陽希望能聯動武漢、長沙建設“漢-岳-長經濟科創走廊”。
這一表述最早出現在去年12月的岳陽市委八屆九次全會上。
隨后又在岳陽市的“十五五”規劃建議中出現了3次，并強調岳陽要主動對接服務長株潭都市圈和武漢都市圈。
短短4個月內，“武漢”“武漢都市圈”密集出現在了岳陽的重要會議和發展規劃中。
作為湖南的省域副中心城市，岳陽2025年以5386.88億元的GDP居湖南第二位，僅次于省會長沙。
湖南第二城，為何要向北尋求與武漢都市圈的合作呢？
1
北上
岳陽此次北上的目標，明確指向了科創。
漢岳長經濟科創走廊，涉及武漢、岳陽、長沙三座城市。
在湖南省政協委員、湖南長煉新材料科技股份公司發展規劃部部長鄒雋的設想中，“漢岳長經濟科創走廊”是一條從基礎研究到產業化的完整創新鏈條：
武漢具備雄厚的策源能力，長沙擁有活躍的科創生態，而岳陽可以提供龐大的應用場景。
這似乎為岳陽向北發展提供了一種解釋：
作為中部最“不缺大學”的城市，武漢有84所高校，數量跟廣州齊平，僅次于北京。
其中至少47所本科院校。而岳陽的本科院校僅有2所。
產業的轉型迭代中，向科創資源富集的城市靠攏似乎是城市自然而然的選擇。
對于一座傳統的化工城市來說，這個選擇更加迫在眉睫。
石化是岳陽的第一個千億產業。
2024年，岳陽的化工產品在國內市場占有率超過了20%。石化產業產值和稅收分別占湖南全省的60%、70%。
但同時，岳陽的工業增加值總量已經連續三年下降。
2024年，岳陽的工業增加值為1565.65億元，相較2015年僅增加了258.15億元，增幅不到16.5%。
同樣的年份區間里，岳陽的經濟總量已經翻了1.78倍。
工業的增長和經濟的增長并不同步。
這很大程度上來自傳統化工產業緩慢的轉型。
與十年前相比，2024年岳陽石化產品的大頭仍停留在石油加工、原材料等低附加值的鏈段，難以帶來工業總值的高漲。
現實的壓力，推著岳陽的石化產業向精細化、高端化新材料轉型。
湖南省委副書記、岳陽市委書記謝衛江近日公開表態，岳陽的工業創新要突出石化先行，加快建設石化科創灣和現代石化科創中心建設，培育更多單項冠軍和專精特新“小巨人”企業。
大剛觀察（DGbeacon）梳理發現，岳陽近年來在石化產業上的科創投入，均依托高校和科研院所進行：
2022年，岳陽的際華橡膠工業有限公司與中國熱帶農業科學院橡膠研究所、華南理工大學、北京化工大學等13家單位共同成立中國綠色橡膠發展研究院；
2023年，依托湖南理工大學、中國科學院過程工程研究所、中山大學、華南理工大學等高校科研機構，岳陽設立湖南現代石化產業協同創新研究院。
此番北上尋求與武漢的合作，科創也就成了岳陽最急迫的需求。
2
邊界
岳陽尋求北上的時候，北京傳來了另一件關乎中部未來的大事——
“推動長江中游城市群等加快發展”，首次出現在了政府工作報告中。
這個與京津冀、大灣區、長三角、成渝雙城一同被官方文件提起的契機，似乎是長江中游城市群向中國經濟“第五極”發起沖刺的信號。
更早之前，國家“十五五”規劃建議也出現了類似的提法：
推動長江中游城市群等加快發展，培育發展若干區域性中心城市，更好發揮跨區域聯結型地區支撐帶動作用。
這一表述被特別放在了“促進區域聯動發展”的部分。
但現實中，廣大的區域面積、地形帶來的物理分隔，都讓協同變成了一個漫長的課題。
長江中游城市群包括湖北、湖南、江西的大部分地區、面積32.61萬平方公里，是當前已批準規劃面積最大的城市群。
相當于1.51個京津冀、1.54個長三角、1.76個成渝雙城，甚至5.82個大灣區。
城市群內涉及城市高達31個。
▼長江中游城市群空間格局示意圖。圖源《長江中游城市群發展“十四五”實施方案》
這恰恰成了長江中游城市群聯動發展的最大難點。
中國國土經濟學會理事長肖金成在近日的一場研討會上直接指出，和長三角城市群相比，長江中游城市群內的經濟發展水平和經濟聯系差距較大。
比如，城市群內的三個都市圈（武漢都市圈、長株潭都市圈、南昌都市圈）距離較遠，至今尚未全面耦合。
這也是長江中游城市群與身處平原、盆地地帶的另外四個城市群的不同點。
海拔1528.3米的黃龍山，橫亙在武漢都市圈、長株潭都市圈和南昌都市圈的交界地帶。
▼湖北、湖南、江西交界地帶的黃龍山。圖/咸寧市文旅局
邊界地帶在人類學中通常被賦予“接觸區”的功能。
在這里，文化、經濟發生雙向甚至多向的交融，也就是我們常說的“地緣相近、人文相親”。
但縱橫的山嶺切開了湖北、湖南、江西的“接觸區”，帶來的不僅是空間上的阻隔，也有文化、語言、生活習慣、經濟重心的分野。
長江中游城市群，相鄰卻長期難以相親。
3
融入
改變在發生。
近期，武漢組織代表團接連到長沙、南昌“串門”。
這新一輪的學習考察活動中，“協同”“合作”，成為這三個長江中游城市群核心城市間的關鍵詞。
城市圈之間，疾馳著穿過隧道和高橋的高鐵，也不斷打破城市圈間的空間阻隔。
京廣高鐵由北向南，串聯武漢都市圈和長株潭都市圈，將武漢和長沙的交通時間壓縮到了1小時11分鐘。
沿江—京九通道溝通武漢都市圈和南昌都市圈，當前武漢到南昌的最快高鐵用時已達到了1小時46分鐘。
去年發布的《中部六省省會城市交通運輸協同發展合作倡議》提出的新目標是：將武漢至南昌的直達時間縮小至1.5小時。
借助交通大動脈，都市圈之間大范圍的聯動得以展開。
只是鮮為人知的是，在三省的地級市與地級市、縣與縣之間，一些為彌合邊界、協同發展所做出的努力，早已徐徐展開。
岳陽的北上，釋放的就是這樣一種信號。
岳陽位于湖南的東北部，域內的平江縣，與湖北咸寧的通城縣、江西九江的修水縣交界。
湖南、湖北、江西早期的跨省合作，也發生在這里。
2015年，平江、通城、修水三縣簽署《建設通平修次區域合作示范區初步共識》。以縣為單位，開始了長江中游城市群內省際邊界地區的經濟合作。
6年后，“通平修”綠色發展先行區落地。
▼圖/云上咸寧
這種在交界地帶共建示范區以消弭邊界隔閡的意識，也出現在了中央對長江中游城市群初步發展的規劃中。
國務院2015年批復同意《長江中游城市群發展規劃》時明確提出的邏輯之一就是，讓三省交界地帶的咸寧、岳陽、九江組團發展。
來自湖南的岳陽和來自江西的九江，開始走進武漢都市圈。
6年后，九江又和湖北的黃石、鄂州、黃岡共同簽署《關于深化跨江合作推進區域融合發展的框架協議》，自此進入武漢都市圈的核心區。
現下的漢岳長經濟科創走廊，則是屬于岳陽的機遇。
