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【神農風評】互聯共建，譜寫鄉村新圖景

分享到：發布時間：2026-3-26 09:39
來自: 隨州日報
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互聯共建，譜寫鄉村新圖景

——建設城鄉融合發展示范地述評（下）

神農風

　　城鄉融合發展，本質上是通過形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，以加快農業農村現代化和鄉村振興。
　　《隨州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》立足隨州實際，明晰了未來五年推進城鄉融合發展、加快鄉村全面振興的具體路徑，為加快建設城鄉融合發展示范地、推進全體人民共同富裕指明了方向。
　　以城鄉融合發展推進鄉村全面振興是一項系統工程，需找準重點、精準發力，加強互聯共建，實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

　　（一）

　　鄉村產業發展是推進鄉村全面振興的重頭戲，是以城鄉融合發展扎實推進鄉村全面振興的首要著力點。中央一號文件明確提出培育壯大縣域富民產業，推動農村一二三產業深度融合。
　　隨州作為農業大市，立足資源稟賦走“特”字之路，圍繞食用菌、糧油、禽蛋漁、果蔬、生豬、油茶、茶葉蘭花、中藥材八大產業鏈，推行“鏈長制”統籌推進，以龍頭企業帶動、全鏈條升級、品牌化運營，讓特色產業成為鎮村經濟的“壓艙石”、農民增收的“富礦源”。
　　數據是最有力的證明：隨州香菇區域品牌價值、品牌強度、綜合經濟價值等持續領跑全國，帶動30萬群眾就業增收。隨州香稻訂單種植面積超65萬畝，每畝為農戶增收400元以上。2025年，全市農業全產業鏈產值突破800億元。
　　“農業+文旅”融合亮點紛呈，依托隨州旅游一號公路，一二三產業融合發展，讓農民的腰包越來越鼓。全市農村居民人均可支配收入增長6.1%，城鄉居民人均可支配收入比縮小至1.6，融合成效愈加明顯。
　　與此同時，我市農業產業仍存在鏈條不夠長、精品不夠多、附加值不夠高、品牌不夠響、聯農不夠強等短板。必須堅定不移走科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業之路，統籌推進農業產業全環節升級、全鏈條增值、全產業融合，加快實現農產品加工從“賣資源”向“賣品牌”轉變、從“經驗種植”向“數字管理”轉變、從“初級加工”向“精深加工”轉變。做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”文章，培育“農業+”新業態，推動農業從單一生產功能向科研、種植、加工、貿易、品牌、標準、休閑旅游等全鏈條深度融合升級。
　　一花獨放不是春，百花齊放春滿園。推動鄉村產業發展的落腳點是讓廣大農民都能從中受益，需進一步建立健全聯農帶農機制，優化完善“龍頭企業+合作社+基地+農戶”“村戶共建、鏈式增值”“訂單收購+托管”等模式，讓農戶深度參與產業鏈分工，實現先富帶后富、幫后富、促后富，最終走向共同富裕。

　　（二）

　　城鄉差距，核心在公共服務；群眾的獲得感，關鍵在民生保障。城鄉融合發展的本質，是讓城鄉居民享有同等質量的公共服務、同等便利的生活條件，打破“城鄉二元”壁壘。
　　近年來，隨州加力推動路、水、網、氣、電等基礎設施向鄉村延伸，全市所有自然村通硬化路、行政村通四級以上公路，“四好農村路”串聯起產業基地、旅游景區、和美鄉村。行政村5G網絡和寄遞物流服務實現全覆蓋，農產品上行、消費品下鄉雙向暢通。城鄉供水一體化投入超15億元，農村自來水普及率達96%。
　　公共服務持續下沉，民生福祉不斷升溫。政務服務向鎮村延伸，高頻事項實現“就近辦、掌上辦、一網通辦”。89個縣域教聯體實現師資互派、資源共享、質量共進，讓農村孩子在家門口享受優質教育。縣域醫共體下沉醫務人員幫扶鄉鎮衛生院實現全覆蓋，遠程診療、專家坐診常態化，群眾小病不出村、大病就近治。
　　經過不懈努力，鄉村公共服務水平不斷提升，城鄉基礎設施逐步走向互聯互通、共建共享，城市與鄉村的聯系日益緊密，一個又一個宜居宜業的和美鄉村對城市居民呈現出與日俱增的吸引力。
　　但我們也要認識到，縮小城鄉區域發展差距絕非一日之功，必須堅持以人民為中心的發展思想，久久為功、持續用力，實現從“走得了”到“走得好”、從“有水喝”到“喝好水”、從“看病遠”到“就近醫”、從“上學難”到“上好學”，真正把“低水平均衡”提升為“高質量共富”。
　　這就要求我們持續補短板，推動縣城基礎設施向鄉村延伸，堅持道路交通、供水供電供氣、數字網絡、冷鏈物流等基礎設施一體規劃、建設和管護，健全農村基礎設施和公共服務設施決策、投入、建設、運行管護機制；統籌推進農村教育、醫療、養老、文化等公共服務設施建設，進一步縮小城鄉公共服務差距，讓鄉村居民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　(三）

　　城鄉融合發展，既要“富口袋”，也要“美環境”“強治理”，以生態之美涵養發展之韻，以治理之效筑牢融合之基。
　　隨州以“清潔家園”行動、人居環境整治、和美鄉村建設為抓手，外修生態顏值，內修人文底蘊，推動鄉村面貌煥然一新。累計打造美麗鄉村示范村146個、整治村575個，推動鄉村加快從“一處美”向“一片美”轉變；自治、法治、德治相結合的鄉村治理新格局活力迸發，全市村民代表2.8萬人參與村級議事協商和村級事務決策，1個鎮、5個村獲評“全國文明鎮村”稱號。
　　然而，由于農村地區地域廣闊、人口分散、經濟發展水平參差不齊等因素，農村環境整治仍面臨諸多挑戰：如群眾參與度還不夠高、長效機制不夠健全等，稍有懈怠則容易出現問題反彈。
　　全市“新春第一會”、市委農村工作會、精品鄉鎮建設專題會等均對持續改善鎮村人居環境作出了部署、提出了要求。要把健全長效化管護機制作為重中之重，縱深推進“清潔家園”行動，強化鎮村聯動，發動群眾參與，調動社會力量，持續打好“廁污垃”治理硬仗，推動從主干道向背街小巷延伸、從房前屋后向田間地頭覆蓋，推動“清潔家園”向“和美家園”“幸福家園”升級；以基層組織換屆選舉為契機，建強基層戰斗堡壘，推進法治鄉村建設，深化“一約四會”運行機制和成效，開展移風易俗文明實踐活動，讓鄉村環境更宜居、治理更高效、人文更和諧。
　　中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。我們要以加快建設城鄉融合發展示范地為牽引，統籌新型城鎮化與鄉村全面振興，推動產業更深融合、服務更加均等、環境更宜人居、治理更高效能，以城鄉共榮為推進中國式現代化湖北篇章隨州實踐注入澎湃動能。

（責任編輯：海闊天空新聞熱線：0722-3318927）

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