今天上午,湖北代表團分組審議《中華人民共和國生態環境法典(草案)》。這是我國第二部以“法典”命名的法律,從“法”到“典”,一字之變,背后是怎樣的法治躍升?來看本臺記者發自北京的觀察。
今天上午,在湖北代表團的審議現場,“體系化”、“系統性”成為代表們熱議的高頻詞。大家認為,從現行的30多部生態環境單行法,到一部系統集成的《中華人民共和國生態環境法典(草案)》,標志著中國生態保護從“單打獨斗”到如今“握指成拳”,邁向了體系化、現代化的新階段。
全國人大代表 武漢城投集團武漢控股公司宗關水廠總工程師 王瓊:相當于把分散在不同領域的法律規范系統集成,擰成一股繩,讓山水林田湖草沙的治理,真正實現了“一本賬”統籌,一體化推進,讓我們一線人員心里也更有底了。
法典的另一大亮點,是為新興產業定下了環保準則,讓企業的責任邊界更加清晰。比如,廢舊風電機組葉片、光伏組件、動力電池怎么拆解、怎么處置?法典首次明確了污染防治要求,企業不僅要對生產負責,還要對產品“退役”后的回收負責。此外,法典對于生態環境違法行為的處罰也更嚴格,比如企業違法排污被罰后拒不改正的,將會面臨按日連續處罰,直到改正為止。
全國人大代表 湖北省農業科學院生物農藥中心副主任 劉曉艷:如果有人要違法,那么他要付出相對應的違法成本,也是做了明確的要求。這部法典對我們而言,其實是蘊含著非常好的綠色轉型的機遇,一旦生態價值得到體現了,利潤空間也會遠遠高于傳統的模式。
代表們普遍認為,法典的出臺將為湖北的綠色發展帶來更多機遇。過去五年,湖北在綠色低碳發展方面先行先試,比如,依托中碳登,湖北碳市場累計交易額、交易量均占全國40%以上,在全國率先突破百億元大關;推出碳質押、碳回購、碳保險等10余種碳金融產品,首創“長江生態環境權益交易平臺”,打通了“電—碳—金融”市場壁壘等等。年初,湖北還獲批全國省域美麗中國先行區……這些探索,將成為湖北貫徹落實法典精神的底氣所在。
全國人大代表 宜昌金寶樂器制造有限公司高級整音技師 雷春華:這是《中國日報》在兩會期間對宜昌的報道,這是美麗的三峽大壩,我們現在在江邊散步,還可以時不時看到江豚躍起江面。宜昌是長江大保護的“立規之地”,這次回去后,我會努力把法典的精神帶到一線,推動綠色化工、清潔能源、綠色航運這些領域,繼續往深里干,讓一江清水永續東流。
(長江云新聞記者 胡禹 楊嵐 冉濤 張龍 朱志 黃航 管涌博 黃朋威)