改革是發展的根本動力，也是時代進步的重要標尺。第五屆湖北改革獎評選結果日前揭曉，黃岡一舉斬獲單位獎、企業獎、個人獎三類獎項，獲獎數量創歷史新高。
武穴市農業農村局以智慧監管與廁污共治重塑鄉村治理；科峰智能傳動以技術攻堅打破國外壟斷，推動產業自主；聞彬軍則以農文旅融合帶動萬人增收，譜寫“兩山”轉化新篇。他們雖領域不同，卻共同詮釋了“以改革破難題、以創新促發展”的改革擔當。透過他們的故事，我們既能看到基層改革的細膩筆觸，也能聽見科技自立自強的時代強音，更能觸摸到鄉村振興中熱氣騰騰的民生溫度。
本期報道，旨在記錄這些改革足跡，致敬每一份敢于突破的勇氣，也為更多地區提供可借鑒、可推廣的“黃岡樣本”。
【單位獎】
改革賦能興鄉村
——武穴市農業農村局以綜合改革破解農村發展難題
記者 魯娜
鄉村振興，改革先行。近年來，武穴市農業農村局以刀刃向內的勇氣，持續深化農業農村綜合改革，形成多項可在全省、全國復制推廣的改革經驗，為新時代鄉村振興貢獻了具有借鑒意義的“武穴樣本”。日前在第五屆湖北改革獎評選中，該局榮獲單位獎。
破堵點，激發農業農村內生動力
“每年都有分紅，還有醫療養老補貼和老人福利。”田家鎮街道郭沖社區的居民笑得合不攏嘴。郭沖社區嚴格落實“三資”管理，成立的股份經濟合作社每年向居民分紅100余萬元，累計發放醫療養老補貼、老年福利超180萬元，居民共享“三資”改革紅利。
農村集體資金、資產、資源是農民群眾最直接的利益載體，也是鄉村治理的重點難點領域。2024年，武穴在全省試點搭建農村集體“三資”信息化監管“一庫三平臺”，創新構建“以圖管地、數智賦能、預警監督”長效工作機制，從根本上破解傳統監管模式下的各類難題，讓集體“三資”在陽光下規范運行。
通過推行“以圖管地”新模式、強化“信息賦能”、構建“技術+制度+群眾”三位一體監督體系，建立可視化“以圖管地”系統，運用“六步工作法”“一物一碼”，實現集體資產資源“一圖總覽、一站集成、一鍵可查”的精細化管理，建立“電子票據”“銀農直聯”智能收支管理機制實現收支“一網統管”，設置52項預警規則實行分色分級智能預警，破解了“家底不清”、流轉交易不規范、監督碎片化等問題。
這一創新做法得到省委農辦、省紀委監委的高度肯定，已在全省全面推廣，吸引全國超百個縣市組團前來學習考察。
土地是農業的根基，也是農民的“命根子”。武穴市積極爭取全國土地二輪延包試點，構建“市級主導、鎮級主責、村級主體、組級主抓”的四級聯動工作體系，為農村土地制度改革落地見效探索了寶貴經驗。2024年，武穴市花橋鎮成功被農業農村部列為國家級整鎮試點，成為全國土地延包工作的標桿。
農村集體產權制度改革是武穴加強鄉村治理的有力舉措。以全國農村集體產權制度改革試點為契機，通過組織重構、權屬分設、全鏈監管三大舉措，探索形成“組織分立、權屬清晰、核算分賬、監管智能”的“武穴路徑”，有效破解“政經不分、權屬模糊、監管缺位”問題。
廁污共治，打造和美鄉村宜居樣板
漫步在大法寺鎮上桂村，道路整潔，庭院別致。村民們自豪地說：“現在村里多干凈啊，住得特別舒心。”
2023年，上桂村啟動人居環境綜合整治，生活污水及雨水納入集中處理系統，污水處理平臺接入市級監管實現水質的實時監測，處理后的水質達國家二級標準。
這是武穴深入學習運用“千萬工程”經驗，探索打造廁污共治“武穴模式”的生動樣板。2025年，全國農村廁所革命暨人居環境整治提升現場會在這里召開，“武穴經驗”向全國推廣。
資金投入不足曾是武穴推進農村人居環境整治的難題。通過創新建立“項目爭、政策融、本級補、群眾籌、社會捐”的多方融資渠道，形成多元化投入機制。近3年來，武穴市累計兌現農村人居環境整治獎補資金1.8億元，單個行政村最高獲補290萬元，有效激發了鎮村開展整治工作的積極性，形成了“投入—激勵—提升”的良性循環。
“政府主導、鎮村選址、農戶參與、企業實施”的共建共治模式，讓該項工作推進更為順暢。根據不同區域實際情況，靈活采取村級組織本土工匠自建、招標引入南水北調集團等央企參建、鼓勵鎮村合作公司鎮村共建等多種建設模式，還因地制宜推出鎮區村集中納管治理、人口集聚區“雨污分流+智能終端”治理、分散村落“三格化糞池+資源回用”治理等3種廁污共治模式，實現了治理效果與實際需求的精準匹配。
目前，武穴農村衛生廁所普及率達99%，農村人居環境得到質的提升。
為確保設施“建得成、用得好、管得久”，多元管護機制應運而生。依托專業水務公司負責農村廁污處理設施的日常運維管護，構建“平臺—中控—現場”三級響應協同機制，組建聯合工作專班定期開展巡查督導，形成全生命周期的管護體系，讓農村人居環境整治成果持續惠及廣大農民群眾。
從數智監管到土地盤活，從產權改革到環境提升，武穴市農業農村局以一系列實打實的改革舉措，破解了一個又一個鄉村發展難題，推動農業更強、農村更美、農民更富的美好愿景逐步變為現實。
【企業獎】
從精密“關節”到產業“引擎”
——科峰智能以破壟斷實踐詮釋改革擔當
記者 李嬌 通訊員 郭玫瑰
1月23日，湖北科峰智能傳動股份有限公司的車間內，精密儀器發出規律低鳴，一批剛完成裝配的行星滾柱絲杠正接受最終檢測，屏幕上跳動的數據曲線，宣告其精度已達到國際最高的P1級。
這些即將裝車發運的精密“關節”，有的將賦能國產人形機器人完成高難度動作，有的將驅動高端機床進行納米級加工。這個日常場景，是科峰智能作為湖北省第五屆改革獎“企業獎”獲得者的堅實注腳，背后是其十余年如一日，以突破壟斷為核心、以驅動產業為使命的改革實踐。
勇闖技術“無人區”，破解“卡脖子”難題
精密減速器，被稱為工業機器人的“關節”，其技術曾長期被日本、德國企業壟斷，是制約我國高端裝備自主化的關鍵瓶頸之一。2010年，科峰智能在黃岡成立，毅然投身這一“硬骨頭”領域。
“我們每年將銷售收入的15%投入研發，利潤的80%用于技改。”公司副總經理楊劍的話，道出了科峰創新的決心。正是這種近乎執拗的投入，讓科峰接連創造多個“中國第一”：第一臺國產小型行星減速機、第一臺國產盾構機用減速機、第一臺國產諧波減速機……一個個“首臺套”的背后，是數百次工藝試驗、無數個不眠之夜。
走進科峰智能的檢測中心，納米級振動測試臺、多軸聯動繞線機高速運轉，數據跳動間，精度達到國際最高P1級的行星滾柱絲杠在此誕生。“這是人形機器人直線關節的‘心臟’，一根筷子粗細，能推動一噸重量。”技術經理周志勇手持泛著金屬光澤的精密部件介紹。為攻克這項技術，團隊曾帶著圖紙問遍北京機床展的廠商卻一無所獲，最終與機床廠聯合開發專用模塊，自主研發特殊材料磨桿，耗時一年多才啃下這塊“硬骨頭”。
截至目前，科峰已擁有國家專利近200項，參與制定3項國家標準，產品覆蓋激光切割、芯片封裝、工業機器人、半導體等30多個行業，行銷全球20多個國家。從依賴進口到自主研發，從技術空白到填補國內產業鏈關鍵環節，科峰以“釘釘子”精神，在精密傳動領域鑿出了一條自主之路。
構建“產學研用”生態，培育新質生產力
創新不能閉門造車。科峰智能深諳此理，積極構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。2025年3月18日，由科峰牽頭，聯合華中科技大學、武漢大學等20余所高校院所共建的“湖北省機器人控制與驅動技術創新中心”在黃岡（光谷）離岸科創中心揭牌。從藍圖提出到掛牌運營，僅用不到三個月，跑出了令人驚嘆的“黃岡速度”。
“研發在武漢、生產在黃岡，引才在武漢、用才在黃岡”的模式，打破地域限制，匯聚起兩位院士領銜的頂級智慧與產業鏈上下游企業之力，共同瞄準機器人產業“卡脖子”難題。中心成立僅數月，便攻克多項關鍵技術，發布5項達國際領先或先進水平的成果。
智能艾灸機器人是中心孵化的首個跨界成果。它通過視覺系統精準定位人體穴位，利用高精度關節模組實現恒力施灸，將中醫古法技藝轉化為可復制、可推廣的智能服務。“從前期提出需求到樣機落地，只用了6個月。如果沒有創新中心的協同機制，這樣的項目可能需要2年以上。”鄧慶元感慨。目前，該機器人已獲得歐洲市場600多臺意向訂單，成為“機器人+中醫藥”跨界融合的典范。
從單一的行星減速器，到如今涵蓋諧波減速器、行星滾柱絲杠、直線/旋轉關節模組、空心杯電機等十大系列數千種產品，科峰構建了國內最全的精密傳動產品矩陣。工程機械行星減速器國內市場占有率超80%，穩居第一；其人形機器人核心傳動部件，已與優必選、宇樹、小米、小鵬等頭部企業深度合作，引領國產替代浪潮。
激活人才“引擎”，筑牢發展根基
“創新驅動實質是人才驅動。”科峰智能將這一理念深植于企業文化。公司堅持黨建引領，把黨旗插在科研生產一線，關鍵班組黨員全覆蓋，成立以黨員為“領頭雁”的攻關小組，成功研發外骨骼關節模組、人形機器人旋轉關節等多項核心技術。
在引才育才上，科峰展現出開闊的視野與靈活的機制。通過技術入股、高校共享專家等柔性方式，精準引育高端技術人才，建成172人的科研團隊，其中碩士博士和高級職稱30余人。公司與黃岡職業技術學院、湖北應急管理學院等共建“訂單班”，年培養輸送技術人才超百名；在華中科技大學等高校設立專項獎學金，激勵前沿領域創新。
“讓人才成為企業‘合伙人’。”科峰推行創新攻關“揭榜掛帥”，設立不低于100萬元的創新獎；對70名核心技術人員與管理骨干實施股權激勵，賦予近千萬股權額。這種“共創共享”的模式，極大地激發了團隊的內生動力。公司先后榮獲“全國和諧勞動關系創建示范企業”“全國模范職工之家”稱號。
此外，科峰積極反哺社會，捐贈120萬元支持黃岡中學智慧教室建設，捐贈80萬元教學設備共建精密傳動產學研基地，詮釋了從“為我所用”到“為國所用”的責任擔當。
從黃岡走向世界，從突圍到引領，科峰智能的成長軌跡，是一部以改革創新為內核的奮斗史詩。
【個人獎】
讓大別山“土貨”飛向全國的“興農人”
——聞彬軍以產業融合探索鄉村振興新路徑
記者 李好 通訊員 段煒 馮潤 王準
1月19日清晨，大別山還沉浸在墨色里，英山縣神峰山莊物流中心卻燈火通明。
帶著夜露的大白菜、紅菜薹被工人們小心翼翼碼進冷鏈車，箱子上“次日達”標簽格外醒目。8小時后，這些來自深山的鮮嫩將擺上武漢市民的餐桌。
指揮這場“鮮貨突擊戰”的，是13年前從北京寫字樓回到這里的聞彬軍。
他將市場理念和現代模式植入大別山腹地，探索出一條以產業融合帶動區域發展、以機制創新實現共同富裕的鄉村振興新路。
他的實踐，不僅直接帶動7萬農民增收，年助農增收超3.2億元，更將一座深山村莊打造成年綜合收入超5億元、年接待游客50萬人次的農文旅地標，書寫了新時代“新農人”反哺桑梓的動人篇章。
一套機制——
聯結千家萬戶，讓農民成為“合伙人”
聞彬軍的創業始于一個樸素的信念——賺農民的錢不算本事，幫農民賺到錢才是真本事。
他深諳，鄉村振興的核心在于人，必須建立緊密且可持續的利益聯結機制，讓農民從旁觀者變為參與者、受益者。
他打破傳統松散的合作模式，創新構建“公司+基地+農戶”的共同體，通過“流轉一片土地、提供一項就業、培育一批人才、帶動一方致富”的“四個一”模式，將企業發展與農戶增收牢固綁定。13年來，公司在7個鄉鎮40個村流轉土地5850畝，農民獲得穩定租金；直接提供就業崗位超7000個，輻射帶動近7萬人在“家門口”就業。
更為關鍵的是，他通過股份合作讓農民分享產業增值收益，如孔家坊村醬菜廠每年為村集體增收超50萬元，實現了從“輸血”到“造血”的根本轉變。
“賦能于人方能激活內生動力。”聞彬軍分享道。
為此，他創辦神峰耕讀院、新農民培訓學院，累計培育上萬名掌握直播帶貨、生態種養等技能的新型職業農民和400余名職業經理人。
員工沈小飛的變化尤為典型。2013年應聘到神峰山莊時，她還是一個沉默寡言的貧困戶。在聞彬軍的鼓勵和培養下，她逐步成長為山莊模范員工、工會女工部長，如今已是合肥市神峰山莊農樂園管理公司總經理，年薪幾十萬元。她的丈夫也開辦了黑禧豬、眼鏡山雞養殖場為山莊供貨，全家過上了富足生活。
這種“培育一個、帶動一家、影響一片”的人才孵化模式，為大別山留下了一批批扎根鄉村的人才隊伍。
一條路徑——
三產融合延伸產業鏈，讓山貨飛出大山
面對“好資源難變好產品、好產品難賣好價錢”的困境，聞彬軍以市場眼光重新審視大別山的好山好水好物產，通過“以三產帶二產促一產”的融合之路，反向重構產業鏈，推動“消費進山、山貨出山”。
聞彬軍創新“旅游+文化+農業+健康”復合經營理念，打造以神峰山莊為核心的康養品牌，推出沉浸式農事體驗、鄉土文化演出和特色康養產品，年吸引旅居康養客流超50萬人次，綜合收入3.8億元。
旺盛的客流不僅盤活了資源，更創造了巨大的農產品消費需求，實現了“以游帶產”。
建設12個加工基地、20條標準化生產線，打造“神峰山莊”“先秾壇”等96個自有品牌，推動多個產品獲綠色及地標認證……聞彬軍堅持為優質農產品注入品牌與科技價值，他在全國建立40多個生態種養示范基地，推廣“豬-沼-菜”等循環模式，從源頭確保品質，讓“土特產”升級為市場追捧的“生態精品”。
聞彬軍積極以現代營銷與物流體系破解“最后一公里”難題。創新“前店后莊、先嘗后買”模式，在14個城市布設130家直營體驗店。
同時，積極擁抱互聯網，通過直播帶貨、社群運營吸引800萬粉絲，年農產品銷售額突破4億元。生鮮農產品“8小時從枝頭到餐桌”的智慧物流系統更是以高效供應鏈，支撐起了龐大的市場網絡。
最動人的歸鄉路，是讓故土長出希望。從創新構建“利益共享、風險共擔”的聯農帶農機制，到成功探索“三產融合、反向拉動”的產業發展路徑，聞彬軍用13年的堅守與智慧，在大別山深處完成了一場深刻的農業農村改革實踐。他的探索，不僅讓大別山的“綠水青山”切實轉化為百姓的“金山銀山”，還提供了可復制、可推廣的改革樣本。
