27日，湖北省十四屆人大四次會議開幕，省長李殿勛作政府工作報告。“改革創新” 貫穿報告始終，成為湖北破解發展難題、推動高質量發展的根本動力。
在剛剛過去的2025年，湖北以“走一步看兩步想三步”的前瞻思維，統籌推進“改革創新系列行動”，取得了實實在在的成效。而湖北的改革創新，體現出了這八個關鍵字 ——“穩” 與 “進”、“破” 與 “立”、“民” 與 “實”、“闖” 與 “容”。
一、洞察規律：從“穩”“進”之勢看戰略定力
無論是經濟發展、社會治理還是政府運行，都有其內在運行的規律，改革創新也要建立在對規律的深刻洞察之上。當前，改革所面臨的早已不是一難兩難的簡單問題，而是多難交織的復雜局面，部分難題甚至突破現有認知邊界，這就要求我們往深處想、再往深處想，才有可能接近規律，接近解決問題的辦法，搶在問題凸顯前破局、走在趨勢成型前布局，既不冒進求快，也不保守滯后，在“穩”與“進”之間找到動態平衡，讓改革始終走在趨勢前沿、貼合發展實際。
湖北的發展，追求的不是“狂飆突進”，而是“蹄疾步穩”。過去一年，湖北交出了一份亮眼的“成績單”：地區生產總值達62661億元，規上工業增加值、固定資產投資等主要指標增速高于全國平均水平，就業和稅收兩大核心關切總體向好；這些數字背后，是湖北“穩字當頭、穩中求進”的戰略定力。2025年，湖北深入推進“抓創業促就業”系列行動、引導服務企業開展產品技術創新、商業模式創新、經營管理創新……一系列舉措穩增長、穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，把“穩”的基礎打牢，才能為“進”積蓄充足力量；而“進”的關鍵，就體現在改革創新的精準攻堅上——2025年，湖北啟動地方金融創新系列行動、深化國有“三資”管理改革系列行動、培育要素交易市場系列行動，聚焦發展短板、找準關鍵環節，破解制約高質量發展的體制機制障礙。今年的政府工作報告，還提到了招商引資體制、園區運營模式改革，農村綜合改革，教育科技人才體制機制一體改革，房地產發展新模式，民營經濟健康發展等重點領域，用“穩中求進”的理念，讓改革既銳意進取，又切合實際、行穩致遠。
二、問題導向：從“破”“立”之道看協同體系
堅持問題導向，是湖北改革創新的邏輯起點—— 以具體問題為靶心，靶向 “破” 瓶頸、精準 “立” 新局，讓改革始終對準發展堵點、直擊民生痛點。
如何更大力度推動科技創新與產業創新深度融合？湖北以重塑現代科技金融體系為破局點。
精準賦能，暢通循環鏈路
聚焦解決湖北創新發展的短板，湖北省政府工作報告中明確提出，“整合財政、國資、金融資源，進一步完善政府股權投資引導、債權融資增信與資本市場募資培育功能，大力探索推進科技金融創新。”以科技金融創新為突破，打通“科技—產業—金融”良性循環，為“從0到1”的原始創新、“從1到2”的中試孵化、“從2到N”的產業化落地全程護航，讓創新者“有錢干事”、好項目“落地生根”。2025年湖北啟動“地方金融創新”系列行動以來，2.2萬戶科技型企業通過知識價值獲得1110億元貸款，正是以金融服務體系之“立”，為科創企業打開輕資產融資之門，破融資難、融資貴之“局”的生動成效。
聚能增效，打通轉化通道
依托93位“兩院”院士、8個重大科技基礎設施、45家全國重點實驗室、547家新型研發機構的雄厚科教家底，湖北啟動“推動科技創新與產業創新融合發展”系列行動，破解科研與市場脫節、成果轉化梗阻等問題，著力把科教優勢轉化為發展勝勢。政府工作報告提出，“進一步完善以企業為主體、市場為導向、院所為依托，以及國內國外合作、軍民深度融合、線上線下開源的協同創新體系。”這一體系讓各類創新主體同頻共振”。同時，“基礎研究特區”計劃、“尖刀”技術攻關工程靶向攻堅核心問題，“支持開展以需求為牽引的有組織科研攻關和以供給為導向的自由探索創新”，通過系列組合拳推動科研成果從實驗室走向生產線，構建起科創與產業創新深度融合的有效路徑。
迭代躍升，筑牢發展根基
產業創新是科技創新的落腳點，更是湖北構建新動能的根本支撐。政府工作報告提出“以科技創新引領產業創新、以金融創新服務實體經濟，實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動，加快構建以新興產業和未來產業為引領、以先進制造業為骨干、以現代服務業為支撐的現代化產業體系”。把產業體系比作一片森林，傳統產業是根系深厚的成熟林木，需加快汽車、鋼鐵、化工等產業改造升級，破結構偏舊、效能不足之桎梏；集成電路、航空航天等新興產業是快速生長的新生樹木，需強化培育、立產業發展新支柱；具身智能、量子科技等未來產業是破土而生的珍稀幼苗，需搭建“育苗基地”用心呵護，破同質化、碎片化培育壁壘，讓這片“產業森林”成為各類“植物”茁壯成長的熱帶雨林。
三、注重效果：從“民”“實”之中看價值堅守
“注重效果” 是湖北改革創新的價值標尺，而這一效果的核心，始終圍繞 “民” 的需求展開 —— 不搞形式主義的 “花架子”，只做惠及民生的 “實在事”，讓改革的成效看得見、摸得著、可感知。改革創新的最終目的，是為民造福。湖北的改革創新，從來不是 “為了創新而創新”，而是始終聚焦 “為民” 這個核心，突出 “實效” 這個關鍵，讓改革創新的成果真正惠及于民，這正是 “注重效果” 的本質要求。
過去一年，湖北民生福祉持續提升：城鎮返鄉創業市場經營主體13.9萬戶，帶動就地就業36.8萬人，城鎮新增就業超額完成全年任務。啟動“深化教育綜合改革”系列行動，新建普通高中17所，設立綜合高中81所，職業本科建設實現突破。完成特殊困難老年人家庭適老化改造2.5萬戶。10大類55項民生實事全面完成。這些民生“成績單”，正是改革創新價值的生動體現。就業優先，讓群眾“有活干、有錢賺”；教育提質，讓孩子“上好學、讀好書”；民生兜底，讓群眾“有保障、有底氣”。改革創新的力度，最終落腳到民生改善的程度；支點建設的強度，最終體現在人民感受的溫度。始終把群眾需求作為改革創新的出發點和落腳點，才能讓改革創新贏得最廣泛的支持，凝聚最強大的合力。
四、辯證思維：從“闖”“容”之間看生態營造
“營造生態” 是湖北改革創新的保障支撐，既以 “闖” 的氛圍激發創新活力，又以 “容” 的環境解除后顧之憂，讓敢闖敢試、勇于探索成為湖北改革創新的鮮明底色。改革創新，從來不是一帆風順的，難免會遇到挫折。報告提出，“著力營造鼓勵創新、寬容失敗、盡職免責的寬松環境，促進形成人人想創新、事事靠創新、處處有創新的濃厚氛圍”。良好的創新生態，是改革創新持續推進的重要保障——既鼓勵“敢闖敢試”的勇氣，為創新者撐腰鼓勁；也包容“試錯糾錯”的空間，讓創新者無后顧之憂。當創新生態的“陽光更明媚、土壤更肥沃、空氣更清新、水分更充足”，各類創新主體才能“敢想敢干、能干會干”，創新的活力才能充分涌流、競相迸發，為改革創新提供不竭動力。
方向對、步子穩、效果好，改革創新的每一步，方能踩準發展關鍵點、契合群眾需求點。
2026年，是“十五五”的開局之年，站在新的起點上，湖北必將以改革創新的清醒與堅定，以改革破解發展難題，以創新驅動高質量發展，以實干增進民生福祉，為在長江經濟帶高質量發展中奮勇爭先，為加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，為奮力譜寫中國式現代化湖北篇章而努力奮斗！
