“20年前，沒有選擇江邊武漢天地的，今天，一定要到長江新區(qū)麓客島轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，千萬不要把遺憾留給未來！”
1月21日上午，武漢會(huì)議中心，武漢市委城市工作暨城市更新工作推進(jìn)會(huì)上，長江新區(qū)代表的邀約引發(fā)共鳴。
這席話不僅指向一個(gè)具體項(xiàng)目，更道出了一個(gè)普遍共識(shí)：城市更新，是當(dāng)下不容錯(cuò)過的關(guān)鍵發(fā)展機(jī)遇。
此次會(huì)議距武漢市專題部署城市更新工作會(huì)僅3月之隔。而將視野拉長，一套從國家到地方的行動(dòng)體系清晰可見。
2025年夏，時(shí)隔十年的中央城市工作會(huì)議做出城市發(fā)展從增量擴(kuò)張到存量提質(zhì)階段發(fā)展的判斷；年底，湖北省委城市工作會(huì)提出建設(shè)具有荊楚特色的現(xiàn)代化人民城市。
“政策包”升級：用改革的辦法破解難題
武漢麓客島。
“錢、地、人、手續(xù)”等堵點(diǎn)怎么破？城市更新涉及復(fù)雜的利益調(diào)整和資源重組，要做好這項(xiàng)“難而正確”的事，必須依靠改革突破體制機(jī)制障礙。
會(huì)上，沉甸甸的資料匯編里面，包括《武漢市推進(jìn)高質(zhì)量城市更新行動(dòng)改革清單》《關(guān)于支持城市更新的若干政策措施（第一批）》《武漢市城市精細(xì)化管理行動(dòng)方案》等7組文件。《金融支持“五改四好”城市更新行動(dòng)若干措施》旨在構(gòu)建多元化投融資格局，力爭撬動(dòng)超千億元社會(huì)資本。
會(huì)議代表分享改革做法。青山區(qū)介紹，楠姆錦鯉片原為武鋼配套工業(yè)區(qū)，區(qū)屬國企負(fù)責(zé)環(huán)境優(yōu)化和生活配套，計(jì)劃投資3.8億元，高校企業(yè)負(fù)責(zé)內(nèi)部裝修和設(shè)備購置，計(jì)劃投資5.2億元。21街項(xiàng)目“居民出一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)”的住宅合作社模式，實(shí)現(xiàn)資金平衡。
長江新區(qū)麓洲生態(tài)城，政府先期投入完成生態(tài)治理與基礎(chǔ)建設(shè)，將“生地”做熟、做優(yōu)，吸引高水平市場主體長線投資。2025年8月開放的麓客島公園首期，已吸引游客超25萬人次，周末預(yù)約“一票難求”。
破解資金難題，改革“政策包”提出設(shè)立城市更新基金，并推動(dòng)項(xiàng)目探索發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs、資產(chǎn)證券化等金融產(chǎn)品。金融機(jī)構(gòu)將被鼓勵(lì)深度參與項(xiàng)目前期策劃，提供“融資+融智”服務(wù)。對納入國家計(jì)劃的危舊房改造等項(xiàng)目，按規(guī)定享受相關(guān)稅費(fèi)減免和補(bǔ)助。
空間再造：激活百萬校友的“青春記憶”
四環(huán)線江夏段穿梭樓宇、飛跨湖面。
廣埠屯位于正在建設(shè)中的珞喻硅巷核心區(qū)域，盛天、寧美國度、攀升科技等企業(yè)和雷軍等企業(yè)家從這里起步，是百萬校友的青春記憶。
會(huì)上，洪山區(qū)透露，“廣埠屯·錦里”項(xiàng)目一期今年10月滿園、二期明年10月投用，解決大學(xué)周邊創(chuàng)新空間不足的痛點(diǎn)。區(qū)政府與武漢金融共同設(shè)立2億元錦鯉基金，后續(xù)天使基金、創(chuàng)投基金接力跟投，構(gòu)建“創(chuàng)客空間―孵化器―加速器”，規(guī)劃開放實(shí)驗(yàn)室、配套產(chǎn)業(yè)基金，構(gòu)建高校智力就地轉(zhuǎn)化的“微循環(huán)”，防止創(chuàng)新人才“蛙跳”外流，點(diǎn)燃環(huán)大學(xué)發(fā)展帶。
當(dāng)更新視角投向開闊的湖域時(shí)，則催生了“大湖+”的共生模式。湯遜湖是亞洲最大的城中湖，環(huán)湖布局50多家科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)和高校，江夏區(qū)迭代升級“湯遜湖人才十五條”，環(huán)湖配建5000余套人才公寓，聚集10萬青年人才安家落戶。無論是“江夏灣·科創(chuàng)U谷”還是環(huán)城山水公園打造文旅地標(biāo)，都體現(xiàn)了以生態(tài)本底（玉）帶動(dòng)城市功能組團(tuán)（金）發(fā)展的“金鑲玉”理念。
2025年，江漢區(qū)城市環(huán)境質(zhì)量評價(jià)結(jié)果居全市第一。創(chuàng)新運(yùn)營模式，推行“一個(gè)更新片區(qū)鏈接一家金融機(jī)構(gòu)、一家設(shè)計(jì)公司、一家咨詢企業(yè)”模式，引入社會(huì)資金參與更新，推動(dòng)市政環(huán)衛(wèi)、綜合巡查服務(wù)延伸到小區(qū)單元。
從老廠區(qū)到大學(xué)邊，再到湖畔里，武漢的空間再造始終緊扣發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，城市更新成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、優(yōu)化功能布局的關(guān)鍵抓手。
老城“活化”：在歷史棋盤上落子新生
國慶期間，游客在武漢延慶里游玩。
會(huì)議發(fā)布的“五改四好”城市更新三年行動(dòng)方案，將三條文化游覽軸線與歷史文化街區(qū)改造完美融合：“漢口百年風(fēng)華之路”串起咸安坊、延慶里，“武昌千年黃鶴之路”包括斗級營、曇華林，“漢陽萬載知音之路”則包括遠(yuǎn)洋里、龜山片區(qū)等。
7.7平方公里的武昌古城，人口25萬，歷史文化建筑星羅棋布，“大拆大建”的傳統(tǒng)更新模式行不通。武昌區(qū)介紹，曇華林改造中，引入古城文旅集團(tuán)運(yùn)營，植入文創(chuàng)體驗(yàn)、演藝等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、街區(qū)、社區(qū)融合發(fā)展，2025年接待游客1217萬人次，實(shí)現(xiàn)營收10.7億元。
漢口歷史風(fēng)貌區(qū)的咸安坊，入口的百年石庫門建筑群“修舊如舊”后，并未成為靜態(tài)博物館。時(shí)尚餐飲、本土相聲、文創(chuàng)市集入駐，歷史空間因新業(yè)態(tài)而重聚人氣，游客觸摸的是磚瓦上的歲月，更是鮮活的市井煙火。
漢正街采用“種蘑菇”式的精細(xì)化修繕，保存新安書院、藥幫巷青石板路的歷史肌理，吸引原創(chuàng)設(shè)計(jì)師、引入先進(jìn)技術(shù)，打造高附加值服飾產(chǎn)業(yè)前端鏈條，讓漢正街在保留“煙火氣”的同時(shí)，生長出“國際范”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和消費(fèi)升級。
湖北日報(bào)全媒記者 楊文漪
