通訊員李曉君
掌上咸寧報道
村里開會群眾擠滿屋，干部上門服務，村民爭當志愿者，龍印村的基層治理變遷讓這個普通村莊煥發出前所未有的活力。
“以前村里開會叫不來人，現在開會群眾擠滿屋；以前辦事到處跑，現在干部上門辦；以前各掃門前雪，現在爭當志愿者。”龍印村老黨員瞿艷林的感慨，道出了龍印村基層治理的深刻變遷。
近年來，通城縣塘湖鎮龍印村堅持探索黨建引領基層治理新路徑，通過激發群眾內生動力，切實解決村組存在的難點、堵點問題，基層治理體系和治理能力得到了明顯提升，為鄉村振興注入新活力。
治理單元下沉：從“懸空”到“落地”
龍印村的治理變革始于治理單元的重構。這個村域面積3.75平方公里，下轄13個村民小組，有村民618戶2354人的村莊，在過去面臨著治理規模較大、效率低下的困境。
“過去開會，能來十幾個人就不錯了。會議室里空蕩蕩的，村干部在上面講話，底下沒幾個人響應。”瞿艷林回憶道。
為改變這一狀況，龍印村按照“因地制宜、規模適度、便于自治”的原則，將全村劃分為8個網格，完善“村黨總支—村灣黨支部—黨員中心戶”組織架構，延伸建成村灣黨支部8個，通過村民自薦、鄰里推薦等方式，物色21名黨員擔任中心戶長，讓黨組織的觸角延伸到群眾身邊。
村黨總支書記金秀玉介紹：“我們以村民網格為單位，選取出8名網格長，將治理單元細分到網格，實現人在網中走、事在網中辦。”
這一變革讓村民瞿中牛感觸頗深：“去年下了好幾天大雨，我們網格的下水道堵塞了，通過網格長反映后，兩天就解決了。要放在以前，不知道要跑多少趟才能解決。”
服務陣地升級：從“辦事點”到“暖心港”
治理觸角延伸的同時，服務陣地也同步優化。龍印村黨群服務中心歷經便民化、親民化改造，已蝶變為村民愛去、常去的“暖心港”。本次改造專門開辟了“龍印舒心角”，為村民議事、調解矛盾提供了舒適環境；溫馨的“舒心角”成為群眾傾訴心聲、放松心情的角落；寬敞明亮的讀書閱覽區，則擺滿了各類書籍報刊，吸引著老少村民前來閱讀學習，滋養鄉村文化。
“現在到村里來，就像回自己家一樣自在。有事能坐下慢慢說，沒事也能來看看書、聊聊天，心里有啥疙瘩在‘舒心角’嘮嘮也就順了。”常來村里轉悠的村民劉俊如是說。陣地功能的豐富與環境的改善，讓黨群服務中心真正成為了凝聚人心、服務群眾的核心樞紐。
群眾組織重構：從“旁觀”到“參與”
龍印村以健全橫向到邊的群眾組織為目標，組建婦女小組、志愿服務隊等群團組織3個，推選村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭理事會、人居環境理事會等自治組織16個，形成了覆蓋全村的組織網絡。
塘湖鎮龍印村包保干部王朵表示：“通過這些組織，我們既實現了聯農帶農，又發揮了治理作用，讓每個村民都能在組織中找到自己的位置，體現自身的價值。”
紅白理事會的成效尤為顯著。村民金高峰說：“以前村里辦紅白事，互相攀比，一場喪事辦下來要花五六萬。現在理事會制定了標準，既保留了傳統禮儀，又杜絕了浪費，平均能省下兩三萬元。”
為了改善村居面貌，村民們自發籌資、投工投勞，打造了夏家新屋文化廣場、禮義橋文化廣場、元早屋廣場等設施，村莊面貌煥然一新。
激勵機制創新：從“推著干”到“爭著干”
龍印村創新性地引入了積分制管理，從環境整治、矛盾調解、志愿服務等方面制定了詳細的積分細則。
村里與本村愛心商家合作，設置龍印村積分超市兌換點，將村民參與村級事務的積分按“一分一元”標準折算換成積分卡，可在積分超市消費。
“有了積分制后，全村老百姓都積極參與，爭做最佳清潔戶，村里環境是越來越好了。”龍印村黨總支書記金秀玉高興地說道。
村民胡杏娥展示她的積分卡：“上個月我參加了三次環境衛生清掃，調解了兩起鄰里糾紛，積了32分，換了一包洗衣粉和一盒牙膏。東西不多，但這份榮譽讓人心里甜滋滋的。”
除了物質獎勵，龍印村還建立了精神激勵機制，評選“最潔美家庭”、“好媳婦好婆婆”等，通過村務公開欄、微信群等渠道進行表彰，形成了崇尚先進、學習先進的良好氛圍。
服務方式轉變：從“群眾跑”到“干部上門”
龍印村構建的網格化管理體系，不僅細化了治理單元，更實現了服務重心下移。網格員們履行政策宣傳、民情收集、矛盾調解等職責，變“被動應對”為“主動服務”。
年過八旬的村民金明甫深切感受到了這種變化：“以前辦理高齡補貼，要往村里、鎮上跑好幾趟。現在網格員小夏上門收集材料，辦好了還送回來，真是太方便了。”
借助屋場議事會、支部主題黨日等載體，龍印村對涉及村民切身利益的水、電、基礎設施等事項實行民主評議，做到“自己的事情自己說了算”，構建鄉村治理新格局。
塘湖鎮龍印村夏家新屋屋場村民金九保深有感觸：“原來，我們屋場臟亂差現象嚴重，我們想改變但不知從何做起，村干部就帶著網格長挨家挨戶上門收集意見，在政府和村‘兩委’的幫助下，我們屋場進行了改造，建設了休閑場所，村民們可以在廣場打乒乓球、打籃球、跳廣場舞等，讓我們的幸福指數大大提升。”
文明新風培育：從“窮面子”到“富里子”
“鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。”村黨總支書記金秀玉說，“我們通過培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度。”
村民汪素云笑著說：“現在村里打麻將的少了，跳舞健身的多了；喝酒鬧事的少了，參加活動的多了。我們的生活越來越充實，心情也越來越舒暢。”
走進如今的龍印村，村干部和村民們正在清理村道環境衛生，移風易俗、愛護環境、村民互助的和諧之風撲面而來。
村里的變化不僅僅是新建的文化廣場、整潔的村道這樣的有形變化，更是村民心態和行為模式的深刻轉變。
龍印村黨支部書記金秀玉表示：“下一步，龍印村將繼續緊緊依靠群眾，充分發動群眾，努力實現美好生活與鄉村治理全域推進、全域提升，全域向好的良好局面。”
從“叫不來人”到“擠滿屋”，從“到處跑”到“上門辦”，從“各掃門前雪”到“爭當志愿者”——龍印村的精彩蛻變，正是塘湖鎮推動基層治理現代化、讓群眾成為真正主角的生動注腳。
