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隨州“十四五”經濟社會高質量發展系列報道之生態篇

分享到：發布時間：2025-12-26 09:21
來自: 隨州日報
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綠色發展，生態屏障更牢固

——隨州“十四五”經濟社會高質量發展系列報道之生態篇

蔥蘢的大洪山麓（隨州日報全媒記者徐斌攝）

隨州日報全媒記者王聰瑩通訊員駱媛媛邱玥

　　巍巍大別山南麓，涢水河蜿蜒流淌。走進如今的隨州，滿目蒼翠映入眼簾：森林覆蓋率穩步提升，城鄉公園綠地星羅棋布，曾經裸露的礦山披上“綠衣”，一批高耗能企業悄然轉型……
　　“十四五”以來，隨州市以習近平生態文明思想為指引，將綠色基因融入經濟社會發展肌理，以高水平保護促進高質量發展，在荊楚大地上書寫了一篇生態優先、綠色發展的時代答卷。
　立法為盾
　守護綠水青山底色
　　2025年，正值“綠水青山就是金山銀山”理念提出二十周年。回望來路，隨州以一份沉甸甸的綠色答卷，詮釋了這一科學理念的磅礴實踐偉力。生態質量指數連續三年穩居全省一類水平，優良天數比率顯著上升，19個國省控斷面、3個縣級及以上城市集中式飲用水源地水質達標率保持100%……每一個數據背后，都是天更藍、山更綠、水更清的直觀感受。這份綠色成績單的基石，源于“生態法治”筑起的堅固屏障。
　　自2016年獲得地方立法權以來，隨州便為綠水青山量身定制“法治鎧甲”。5部生態環境領域地方性法規相繼出臺，如同一張精密的大網，系統覆蓋從“一口水”到“一座山”的全域生態空間。
　　封江口水庫，30多萬城區居民的“大水缸”，是法治守護的重要對象。《隨州市城鄉飲用水水源保護條例》實施后，庫區周邊13戶臨水民居被依法拆除，餐飲養殖全面清退。“截污、控源、活水、嚴管”的八字方針全面落實，構建起全流域保護模式。如今，水庫水質常年穩定在國家地表水Ⅱ類標準。更令人欣喜的是，生態環境改善顯著，吸引了眾多濕地水鳥種群，包括中華秋沙鴨、黑鸛等國家I級保護動物來此越冬。“它們是生態的‘考官’，它們的到來，就是最權威的合格證。”省觀鳥協會會員陳小強說道。
　　法治同樣治愈著大地的“傷疤”。在《隨州市礦山生態修復條例》的剛性約束下，一場綠色“手術”在隨縣吳山鎮等礦區展開，累計投入超5億元，修復礦山面積達1.85萬畝。曾經塵土漫天的開采區，如今刺槐、濕地松成行，登山步道蜿蜒。“以前不敢開窗，現在推窗見綠，每天都要來散步。”村民李茂剛的感慨，印證了從“靠山吃山”到“養山護山”的根本轉變。隨縣更有3家礦山入圍國家級綠色礦山推薦名錄，實現了生態與效益的雙贏。
　　綠色轉型
　培育高質量發展動能
　在隨州，綠色不僅是生態的容顏，更是驅動發展的引擎。一場覆蓋產業、能源、農業與文旅的全面綠色變革，正為這座城市注入澎湃新動能。
　　走進青島啤酒（隨州）有限公司，廠房屋頂，成片的光伏板將陽光轉化為清潔電力，直供生產線。“我們通過‘屋頂光伏+綠電采購’，實現了生產用能100%清潔化。”總經理鄭明禹介紹，這一實踐使其成為全市首家“碳中和工廠”。
　　截至目前，隨州累計創建國家級綠色工廠4家、省級綠色工廠12家，它們構成了工業綠色化的堅實矩陣。數據顯示，全市單位GDP能耗下降率位居全省前列，綠色正成為產業升級最鮮明的價值導向。
　　能源結構之變，更為深刻。驅車穿行廣水山脊，白色風車與藍色光伏板構成壯觀畫卷。“我們以占全省7.27%的新能源裝機，貢獻了全省17.18%的綠色電力。”市發改委相關負責人的介紹充滿底氣。廣水市打造的100%新能源新型電力系統，已入選國家能源局典型案例，為全國縣域能源革命貢獻了“隨州方案”。
　　生態優勢正源源不斷轉化為富民資本。在“中國香菇之鄉”隨縣三里崗鎮，菇農劉立軍看著長勢喜人的菌棒，笑容滿面：“好山好水出好菇，‘隨州香菇’這塊金字招牌讓我們的日子越過越紅火。”品牌價值超205億元的“隨州香菇”，已帶動30萬人在家門口增收。同樣，“隨州香稻”、獲中央財政大力支持的油茶產業，讓沃野良田變成“綠色聚寶盆”。
　　156公里的隨州旅游一號公路如一條生態彩練，串起山水美景與“隨遇而安”的田園民宿。生態文旅的蓬勃發展，讓“神韻隨州”的魅力持續釋放。2025年前三季度，全市旅游接待人數與總收入同比增幅均超20%，綠水青山真正成為了百姓的幸福靠山。
　　系統施策
　構建治理長效機制
　　生態環境保護是一項復雜的系統工程，我市以改革破局、以法治護航、以共治聚力，構建起“黨委領導、政府主導、企業主體、公眾參與”的現代治理格局，讓生態保護從“單一攻堅”邁向“長效治理”。
　　我市牢牢堅持“黨政同責、一崗雙責”，出臺并嚴格執行《生態環境保護“一票否決”實施辦法（試行）》等系列文件，將生態環保責任清單化、具體化，覆蓋到全市各級各部門，擰緊了從“明責”、“知責”到“履責”的全鏈條。守護一地一域的生態環境質量，已成為干部考核評價的剛性指標和“硬約束”。
　　監管執法，是制度的“牙齒”。隨州創新推行審慎包容的差異化監管和柔性執法，為守法企業“減負”，向惡意違法“亮劍”。一方面，每年動態篩選并公布一批環境信用好、管理規范的企業列入“正面清單”，減少現場檢查頻次，做到“無事不擾”。另一方面，對非主觀故意、危害輕微并及時改正的行為，依法依規不予處罰。2023年以來，已有11家企業因此受益。“執法不是目的，引導企業自覺守法、綠色發展才是根本。”市生態環境保護綜合執法支隊負責人表示。這種“監管+服務”的模式，既守住了環境底線，也激發了市場活力。
　　河流不分界，治理需同心。隨州聯合武漢、襄陽、孝感、南陽、信陽等地，建立流域突發水污染事件聯防聯控、生態保護補償、異地聯合執法等工作機制，加強上下游統籌保護和協同發展，累計獲武漢市流域橫向生態補償資金1280萬元。這標志著上下游之間正從“各自為戰”轉向“責任共擔、效益共享”，共護一江清水的長效機制正在形成。
　　二十年理念引領，五載躬耕踐行。站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的交匯點，回望來路，隨州以法治的剛性、轉型的銳氣、治理的智慧，生動證明了綠水青山與金山銀山可以相輔相成、相得益彰。
　　展望新征程，市生態環境局負責人表示，隨州將持續錨定“生態立市、產業興市”戰略，在鞏固拓展“十四五”治理成果的基礎上，向更深層次的綠色低碳轉型進軍，向更高效的生態價值轉化探索，向更廣泛的全民共建共享拓展。未來的隨州，必將是生態屏障更加牢固、綠色動能更加強勁、人與自然更加和諧的美麗家園。

（責任編輯：海闊天空新聞熱線：0722-3318927）

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