工人利落地抹平最后一道膩?zhàn)樱?yáng)穿過新補(bǔ)的窗框落在墻面上，反射出溫暖的光。
3年來(lái)，陳天梅飽受墻面因滲水而鼓包、掉皮，甚至致使衣柜霉腐之苦，更因此事在物業(yè)與開發(fā)商、承建商之間來(lái)回拉扯傷透了心。
陳天梅家所在的荊州區(qū)郢城鎮(zhèn)太暉家園，是一個(gè)住著1600多戶回遷家庭的還建小區(qū)。其中，100多戶居民都承受著與陳天梅同樣的煩惱。
改變，始于今年夏天。
面對(duì)市場(chǎng)化物業(yè)“水土不服”、毅然退場(chǎng)的困局，太暉村黨委果斷扛起責(zé)任，探索開展社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建工作，走出“黨建引領(lǐng)、居民自治、共建共享”的基層治理新路。
一面面墻由“濕”變“干”，記錄下這個(gè)小區(qū)治理生態(tài)的變遷，更是黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能的生動(dòng)實(shí)踐。
破局
從“管理真空”到“組織重構(gòu)”
時(shí)間回溯到2022年8月，當(dāng)城市化的浪潮將太暉村民送入嶄新的樓房，“洗腳上樓”的喜悅很快遭遇現(xiàn)實(shí)的碰撞。
前3年，小區(qū)物業(yè)管理依靠政府補(bǔ)貼托底，由中標(biāo)物業(yè)公司負(fù)責(zé)，村民免繳物業(yè)費(fèi)。但標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程難以融入鄉(xiāng)土人情，陌生的“管家”走不進(jìn)家長(zhǎng)里短，無(wú)形的隔閡悄然生長(zhǎng)。
2025年初，預(yù)見到補(bǔ)貼結(jié)束后“收費(fèi)難—服務(wù)差—收費(fèi)更難”的循環(huán)困境，物業(yè)公司萌生退意。彼時(shí)，周邊同類還建小區(qū)已頻頻上演物業(yè)撤離、管理真空、環(huán)境惡化的劇本。太暉家園，站在了治理斷檔的懸崖邊。
“不能等，不能靠，得自己闖條路出來(lái)。”2025年4月，在郢城鎮(zhèn)黨委書記施晨的帶領(lǐng)下，太暉村的干部們前往宜昌市伍家鄉(xiāng)等地對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。
“看到情況相近的小區(qū)能管好，我們心里才有了底！”考察回村后，太暉村黨委書記鄭峰說(shuō)，3年服務(wù)期一過，必須立即成立業(yè)主自己的組織，走依法依規(guī)、居民自治的路。
很快，一個(gè)由村“兩委”成員、黨員代表、熱心村民組成的工作專班組建完成，大家一戶一戶走、一句一句說(shuō)，在算清“經(jīng)濟(jì)賬”的同時(shí)，傾聽“心里話”，凝聚“向心力”。
戶主會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
2025年7月，在郢城鎮(zhèn)黨委政府相關(guān)政策支持下，通過全覆蓋入戶征求意見、公開民主選舉，太暉家園依法依規(guī)完成了業(yè)主委員會(huì)的民主選舉，同步組建了全新的物業(yè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)物業(yè)的平穩(wěn)過渡。
“就想為我們自己的家做點(diǎn)實(shí)在事。”原村組聘用干部龔大勇毅然辭去職務(wù)，全職擔(dān)任物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理，成為連接黨心與民意的橋梁。
在太暉家園業(yè)主委員會(huì)的11名委員中，8名是黨員，且多為熟悉村情、甘于奉獻(xiàn)的村組干部，一套“村黨委引領(lǐng)、業(yè)委會(huì)監(jiān)督、物業(yè)服務(wù)中心執(zhí)行”的治理架構(gòu)，擰緊了居民自治的“動(dòng)力主軸”。
凝心
一本“民心賬”算出最大“同心圓”
新生機(jī)構(gòu)面臨的首場(chǎng)大考，便是最敏感的物業(yè)費(fèi)和可持續(xù)的資金來(lái)源。
“還建小區(qū)普遍缺乏公共維修基金，但開發(fā)商移交給社區(qū)的活動(dòng)用房，可以通過規(guī)范租賃，形成可持續(xù)的補(bǔ)充‘資金池’，專門用于應(yīng)對(duì)突發(fā)維修和公共設(shè)施更新。”關(guān)鍵時(shí)刻，施晨提出構(gòu)想。
有了這一思路托底，村黨委、業(yè)委會(huì)多次召集黨員和居民代表開“諸葛亮?xí)保归_全面測(cè)算：保安保潔能否優(yōu)先用本村人？公共水電怎么節(jié)能？設(shè)備維保怎么談價(jià)？每一分錢都精打細(xì)算。
最終，物業(yè)費(fèi)從每平方米1.24元降至0.8元；停車費(fèi)采取“首車600元/年，第二輛起減半”的靈活辦法，既保障基本需求，又以價(jià)格杠桿引導(dǎo)有序停車。
“降價(jià)不是目的，要讓大家看到家園能夠長(zhǎng)久維護(hù)的希望，才能贏得真正的民心。”鄭峰說(shuō)。
但觀念的轉(zhuǎn)變還需行動(dòng)的催化。村黨委書記鄭峰第一個(gè)繳納物業(yè)費(fèi)，并主動(dòng)包聯(lián)情況最復(fù)雜的30戶居民；每位村干部都認(rèn)領(lǐng)了至少30戶的溝通任務(wù)；保安、保潔員也化身政策宣傳員和鄰里服務(wù)員——巡邏時(shí)順手幫一把，打掃時(shí)貼心提個(gè)醒。
漸漸地，“繳費(fèi)”不再被視作向外人支付的“管理費(fèi)”，而成為對(duì)家園建設(shè)的“投資”與“承諾”。短短數(shù)月，物業(yè)費(fèi)收繳率穩(wěn)步躍升至92%，與資產(chǎn)租賃收益共同構(gòu)成了小區(qū)健康運(yùn)行的“雙引擎”。
煥新
從“解決老問題”到“營(yíng)造新生活”
有了穩(wěn)定的共管基金，那些懸而未決的“老大難”問題被提上日程。陳天梅家遇到的滲水問題經(jīng)系統(tǒng)排查，發(fā)現(xiàn)涉及百余戶，成因復(fù)雜，歷史責(zé)任模糊。
業(yè)委會(huì)沒有“新官不理舊賬”，組織黨員、居民代表一起調(diào)研市場(chǎng)、比選方案、議定施工計(jì)劃，決定從節(jié)約的維保資金和公共收益中擠出錢來(lái)，分批解決。決策透明、過程公開、施工有序。截至目前，已有88戶居民的滲漏問題已得到解決。
惠民演出
一年來(lái)，家園品質(zhì)的提升被居民們看在眼里：補(bǔ)種的綠植在秋陽(yáng)下生機(jī)盎然，新增的休閑座椅承載著老人的家常與笑語(yǔ)；重陽(yáng)節(jié)的暖心慰問，廣場(chǎng)上的文藝展演，重新點(diǎn)燃了社區(qū)久違的“煙火氣”與人情味。在這里，市場(chǎng)化的“雇傭軍”，已成功轉(zhuǎn)型為黨建引領(lǐng)下居民自己的“子弟兵”。
“市場(chǎng)物業(yè)講求效率，但‘紅色物業(yè)’更講求真心。我們是服務(wù)者，更是家人。”鄭峰深有感觸。如今，漫步太暉家園，燈火可親，笑語(yǔ)盈耳。業(yè)委會(huì)的燈光常亮至深夜，那里仍在為更美好的明天精打細(xì)算。
真正的治理活力，源于將選擇權(quán)和責(zé)任感交還給居民，黨組織要做的，就是成為那個(gè)搭建平臺(tái)、凝聚共識(shí)、激發(fā)內(nèi)生的核心。以黨建為引領(lǐng)，以自治為路徑，這片由黨心民心共同筑就的蔚藍(lán)天空下，正穩(wěn)穩(wěn)托舉著千家萬(wàn)戶踏實(shí)、溫暖的新生活。
