黨的二十屆四中全會和省委十二屆十一次全會分別審議通過的國家及省級“十五五”規(guī)劃建議，對一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)等工作作出重要部署，為未來五年人社工作指明方向。聚焦確保支點建設(shè)取得決定性進(jìn)展這一總體目標(biāo)，全省人社系統(tǒng)有哪些工作思路和落實舉措？湖北日報全媒記者專訪湖北省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長李述永。
加快塑造現(xiàn)代化人力資源
問：省委十二屆十一次全會把確保支點建設(shè)取得決定性進(jìn)展作為全省“十五五”時期的奮斗目標(biāo)和工作主線，錨定這個目標(biāo)，您如何理解未來五年人社工作面臨的新形勢新任務(wù)？
答：“十五五”期間，人社工作面臨的形勢和任務(wù)主要體現(xiàn)在“四新”。
發(fā)展動能轉(zhuǎn)換帶來新機(jī)遇。黨的二十屆四中全會明確提出，投資于物和投資于人緊密結(jié)合。“投資于人”必將加大在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、能力培訓(xùn)、社會保障等多方面的投入，為我們加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用、實現(xiàn)“人口紅利”向“人力資本紅利”轉(zhuǎn)化提供有力支撐。
人口結(jié)構(gòu)變化提出新挑戰(zhàn)。適應(yīng)人口發(fā)展新常態(tài)，我們必須加快塑造現(xiàn)代化人力資源，穩(wěn)步提高全社會勞動力參與率。同時，進(jìn)一步深化社會保障制度改革，引導(dǎo)更多靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險，不斷增強(qiáng)社會保障可持續(xù)性、公平可及性。
科技創(chuàng)新發(fā)展注入新動力。以人工智能為代表的科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期。一方面，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，催生更多新業(yè)態(tài)、新職業(yè)。另一方面，數(shù)字新技術(shù)將賦能人社業(yè)務(wù)，推動人社工作由“傳統(tǒng)管理”向“現(xiàn)代治理”轉(zhuǎn)變。
群眾需求升級引領(lǐng)新變革。人民群眾對高品質(zhì)生活的追求日益增強(qiáng)，我們必須推動人社工作從“及時響應(yīng)”向“超前布局”轉(zhuǎn)變，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。
年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在90萬人以上
問：省委全會高度評價“十四五”時期我省發(fā)展取得的重大成就。請您介紹一下“十四五”時期全省人社領(lǐng)域的發(fā)展情況。
答：“十四五”時期，全省人社系統(tǒng)以加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用為主線，推動就業(yè)、社保等各項工作取得積極成效。
就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在90萬人以上，連續(xù)四年吸引超過40萬名高校畢業(yè)生扎根湖北，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)每年保持在1100萬人以上。
社保體系更加健全。堅持兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，持續(xù)推動社保制度改革，目前全省基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到4548萬人、776萬人、954萬人，新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點參保人數(shù)69.27萬人。
人才活力加速釋放。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，目前全省在站博士后達(dá)5800余人，博士后科研創(chuàng)新平臺468個；第三屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽上，我省取得5金、12銀、22銅的佳績，金獎總數(shù)居全國第二，獲獎總數(shù)居全國第一。技能人才總量超1050萬，其中高技能人才超340萬，每年開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超40萬人次。
勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。持續(xù)健全完善勞動者權(quán)益保障制度，90%的縣（市、區(qū)）建成一站式勞動保障維權(quán)中心，農(nóng)民工工資爭議速裁庭實現(xiàn)全覆蓋，勞動人事爭議仲裁結(jié)案率、調(diào)解成功率分別穩(wěn)定在98%左右、80%左右，勞動保障監(jiān)察舉報投訴結(jié)案率100%，治理欠薪工作在全國考核中連續(xù)8年排名A類。
以人才風(fēng)云際會助推發(fā)展風(fēng)生水起
問：省委全會提出，深入實施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，加快打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地，更好服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。請問下一步我省人社部門準(zhǔn)備怎么干？
答：我們將認(rèn)真貫徹落實省委全會精神，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，從三個方面發(fā)力，以人才的風(fēng)云際會助推湖北發(fā)展的風(fēng)生水起。
以更有效的舉措，構(gòu)建引才育才“磁場”。深入實施“才聚荊楚”“博聚楚天”“技興荊楚”三大工程，依托武漢現(xiàn)代人力資源綜合服務(wù)平臺，更大規(guī)模引育博士后、高校畢業(yè)生和技能人才。鼓勵用人單位科學(xué)設(shè)置創(chuàng)新、特設(shè)、流動崗位，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才。
以更靈活的機(jī)制，厚植用才重才“沃土”。堅持“破四唯、立新標(biāo)”，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系。暢通人才在高校、院所與企業(yè)間的流動渠道。開展高校、科研院所薪酬制度改革試點，落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。鼓勵人才以兼職、離崗或掛職等方式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)價值創(chuàng)造。
以更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)，營造愛才惜才“家園”。統(tǒng)籌做好專家推薦選拔、人才表彰獎勵工作，定期舉辦博士后、留學(xué)人員、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，持續(xù)開展“智慧之光”“揭榜領(lǐng)題”“院士專家企業(yè)行”等活動，不斷優(yōu)化“楚才卡”服務(wù)，營造“近悅遠(yuǎn)來”的人才環(huán)境。
全力以赴促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)
問：省委全會提出，要促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。請問“十五五”期間我省人社部門在推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)方面有什么考慮？
答：我們將深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全力以赴促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
推動就業(yè)“長”在產(chǎn)業(yè)上。聚焦“51020”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同發(fā)展。精準(zhǔn)對接新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，圍繞具身智能、低空經(jīng)濟(jì)、文旅消費(fèi)等新的經(jīng)濟(jì)增長點，培育“機(jī)器人訓(xùn)練師”“無人機(jī)飛手”等新職業(yè)新崗位。
持續(xù)釋放創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)倍增效應(yīng)。深入實施“抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”系列行動，大規(guī)模推進(jìn)以鄉(xiāng)情為紐帶的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、以科技為支撐的高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦文創(chuàng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等年輕群體創(chuàng)業(yè)熱點領(lǐng)域，打造線上線下融合的“全民共創(chuàng)平臺”。
大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。深入開展“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，每年開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)40萬人以上。構(gòu)建以龍頭企業(yè)為鏈主的“產(chǎn)訓(xùn)評用”技能生態(tài)鏈，打造“需求精準(zhǔn)對接、內(nèi)容量身定制、保障全程護(hù)航”的現(xiàn)代化培訓(xùn)體系。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，大規(guī)模開展訂單式、項目制培訓(xùn)。
有效提升人力資源配置效能。建好用好武漢現(xiàn)代人力資源綜合服務(wù)平臺，服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。完善人力資源供需匹配機(jī)制，構(gòu)建“職業(yè)信用資本化”體系，把每一份學(xué)歷、每一本證書、每一次創(chuàng)業(yè)就業(yè)，都轉(zhuǎn)化為可量化、可流通的人才資本，更好促進(jìn)人力資源高效精準(zhǔn)匹配和人才價值發(fā)現(xiàn)。
湖北日報全媒記者 王成龍 通訊員 楚仁軒
