訪談嘉賓
夏梁
湖北省社科院經濟研究所所長
光谷筑芯科技產業園，光谷東智的機器人產線上，工程師正在檢測機器人。（湖北日報全媒記者 魏錸 攝）
湖北日報全媒記者：湖北“十五五”規劃建議將“質量強省”與制造強省、品牌強省并列，作為構建現代化產業體系的核心舉措。為何要將這三者并列？它們之間有什么樣的邏輯關系？
夏梁：在“十四五”規劃綱要中，“制造強省、農業強省、質量強省建設取得明顯成效”是作為經濟社會發展主要目標之一來闡述的，其重心在于產業領域。而“十五五”規劃建議中，“大力推進制造強省、質量強省、品牌強省建設”被明確置于“加快構建體現湖北優勢的現代化產業體系”這一核心章節，這首先確立了其作為現代化產業體系核心支柱的地位。
“制造強省、質量強省、品牌強省”三者是環環相扣、層層遞進的有機整體。制造是實體根基，奠定供給基礎；質量是核心標尺，決定產品價值與市場信譽；品牌是最終升華，集成前兩者優勢，贏得市場認知與持久競爭力。三者共同構筑了湖北現代化產業體系從堅實基礎、卓越內核到價值頂峰的發展金字塔。
湖北日報全媒記者：“質量”在本次規劃中似乎無處不在，該如何理解？
夏梁：是的。規劃中“質量強省”的升維，不僅體現在其作為產業體系建設基石的戰略地位上，更深刻地體現在它已從一個經濟和技術概念，演變為一種滲透到經濟社會發展各領域的普適價值和宏大敘事。
當我們通覽整個規劃文本時，“質量”的要求實際上如一條隱線，貫穿于“人民生活品質不斷提高”“美麗湖北建設取得顯著成效”等各項目標之中。
這意味著，新時代的“質量強省”至少包含四個相互支撐的維度。
產業質量是硬核根基。這是最基礎、最顯性的維度，聚焦于產品、工程和服務的卓越性，旨在打造“湖北制造”的金字招牌。
生活質量是根本目的。規劃的落腳點是“讓現代化建設成果更多更公平惠及全省人民”。這意味著，經濟增長的“高質量”必須轉化為人民可感可及的“高品質生活”，體現在更穩定的就業、更優質的教育醫療、更豐富的文化供給、更安全舒適的居住環境之中。我們建設的橋梁、住宅、公園，其耐用性、安全性和人文關懷，本身就是“質量”最直觀的民生注腳。
服務質量是關鍵紐帶。這里既包括規劃明確提出的“促進現代服務業優質高效發展”，推動生產性服務業向專業化高端化延伸；更包括“公共服務質量”這一軟性基石——政府辦事效率、公共政策的精準性、社會治理的精細度、市場環境的公平性，共同構成了影響企業和市民每一個發展環節的“氣候”與“土壤”。一個高質量發展的省份，必然擁有高效、溫暖、值得信賴的公共服務體系。
環境質量是綠色的底色。“美麗湖北建設取得顯著成效”的目標，將“生態環境質量”內化為發展質量不可或缺的一部分。清新的空氣、潔凈的水源、怡人的城鄉風貌，既是高質量發展的成果，也是吸引人才、滋養創新的寶貴資源。
因此，新的“質量強省”，是一個從工廠車間延伸到街頭巷尾、從經濟報表滲透到百姓日常的系統性工程。它標志著湖北的發展追求，正從“有沒有”“快不快”全面轉向“好不好”“優不優”，質量成為衡量一切工作成效的終極標尺。
湖北日報全媒記者：這種廣義的質量建設，如何與湖北的整體發展戰略同頻共振？
夏梁：它實際上像一條無形的線，貫穿了湖北發展的多條主軸。首先，與科技創新和產業升級深度融合。這既是前沿產業的“質量攻關”，也是傳統產業和基礎設施的“質量煥新”。
其次，與區域協調發展緊密耦合。無論是“金三角”還是城市群，協同發展都需要在公共服務標準（如社保銜接、醫療互認）、市場監管、生態環境聯防聯控等方面，建立統一的“質量規則”，這是區域一體化真正的“軟基建”。
再者，與市場環境和民生改善直接聯動。此次《建議》提出“綜合整治‘內卷式’競爭”，這需要通過嚴格一致的質量監管，營造公平競爭環境。而全域推進基本公共服務均等化，本質上是在追求發展質量的“公平性”，確保高質量發展成果。
嵐圖汽車數字化總裝車間，工人在流水線上作業。（湖北日報全媒記者 薛婷 攝）
湖北日報全媒記者：在新的歷史起點上建設質量強省，您認為湖北有哪些得天獨厚的條件，哪些方面還需努力？
夏梁：的確，“十五五”時期，湖北建設質量強省站在了一個更高的起點上。我們的核心優勢在于“三大根基”的深度融合與支撐，但同時也必須清醒地正視前進道路上“三大關口”的嚴峻挑戰。
我們的底氣，首先源于湖北獨特的稟賦與戰略布局所形成的堅實基礎。
首先，是堅實的“雙基融合”優勢。湖北是少數能同時將“經濟大省”的產業體量與“科教大省”的創新資源進行深度耦合的省份。一方面，“51020”現代產業集群構成了質量創新的龐大“試驗場”和需求池。例如，“中國光谷”集聚了光電子信息產業上下游企業上萬家，從光纖光棒到芯片模組，完整的產業鏈為新產品、新工藝的質量驗證和迭代提供了無與倫比的應用場景。另一方面，以漢江國家實驗室、10家湖北實驗室以及全國重點實驗室等為代表的高能級創新平臺矩陣，正在光電子、化合物半導體、生物育種等領域開展前沿探索，為突破關鍵共性質量技術、制定先導性標準提供著源源不斷的“源頭活水”。
其次，是系統的“戰略集成”優勢。此次《建議》的頂層設計極具智慧，它將質量強省建設置于現代化產業體系的核心，并與制造強省、品牌強省構成“鐵三角”，更與科技創新、全國統一大市場建設、區域協同等戰略進行了系統性縫合。這意味著，質量工作不再是市場監管部門的“獨角戲”，而是獲得了來自科技、產業、交通、金融等多領域的政策協同。
最后，是明確的“區域協同”新優勢。《建議》為全省17個市州擘畫了功能清晰、錯位發展的新版圖，推動區域發展進入“強核、壯圈、帶群、興縣”的深度協同階段。這為在全省范圍內優化配置質量要素、構建梯次聯動的質量產業生態創造了絕佳條件。例如，鄂州花湖國際機場這一全球超級貨運樞紐的崛起，不僅僅是鄂州的發展機遇，它正與武漢的光電子、生物醫藥，黃石、黃岡的高端裝備制造等產業形成共振，共同塑造一個以“時效和質量”為核心競爭力的臨空經濟產業圈，是區域協同提升整體發展質量的典范。
在看到優勢的同時，我們必須保持清醒，前進的道路上仍需奮力跨越。
比如，從“技術高原”向“質量高峰”的攀登關。我們如何從“有標準”邁向“是標桿”？湖北在許多技術領域已位居全國前列，但將技術優勢轉化為全球公認的品牌溢價和市場統治力，仍還有努力空間。以汽車產業為例，如何將我們在車規級芯片、激光雷達等領域的技術突破，轉化為消費者心中首選的整車品牌和體驗標準，是“攀登高峰”的關鍵一戰。
其次，是市場生態與質量文化的培育關。“十五五”規劃建議明確提出要“綜合整治‘內卷式’競爭”，這直指當前市場環境的深層痛點。建設質量強省，遠不只是企業和產品的事，更是一場深刻的市場生態革命。它需要政府堅定推動招投標制度改革，需要行業建立更科學的評價體系，更需要消費者逐步建立起“為品質付費”的信任與習慣，讓“優質優價”成為市場選擇的真正指揮棒。
最后，是質量治理體系的現代化關。新興產業和未來產業的迅猛發展，對傳統的質量治理模式提出了全新挑戰。以方興未艾的低空經濟為例，飛行汽車、無人機物流等新業態，其產品安全、數據互聯、空域管理等方面的標準與監管幾乎全球同步探索。湖北若想在此領域搶占先機，就必須建立起一套更具彈性、前瞻性和國際兼容性的質量治理體系。這要求我們的標準制定要更快，監管方式要更智慧（如利用數字孿生技術進行模擬驗證），認證認可要與國際更互信。
技術人員在華工科技智能制造產業園（葛店園區）調試激光設備。（湖北日報全媒記者 薛婷 攝）
湖北日報全媒記者：在加快建成支點的征程中，湖北推進質量強省建設，應如何落子？
夏梁：落實新階段的質量強省戰略，需要“頂天立地”。“頂天”在于突破產業與科技前沿，在光電子、新能源等優勢領域發動“標準領航”行動，在未來產業提前布局質量技術平臺。“立地”在于夯實民生與安全底線，將質量基礎設施和標準體系，深度應用于食品藥品安全、特種設備安全、建筑工程質量、公共服務優化等領域。大力推廣“湖北優質服務”認證，從“政務服務一網通辦”到“城市管理一網統管”，提升治理質量的精細化水平。
貫穿始終的是質量文化建設。要弘揚的不僅是產業界的“工匠精神”，也是公共服務領域的“敬業精神”與社會生活中的“品質精神”。讓追求高標準、崇尚高品質，成為從政府、企業到社會每一個細胞的內在基因。
具體來說，離不開四大主攻方向。
一是筑牢“新質”基石，將科創優勢極致轉化為質量勝勢，核心是圍繞“51020”現代產業集群和未來產業，實施質量創新“伙伴計劃”等質量創新工程。同時強化前沿標準引領，因為標準就是話語權，湖北要在光電子信息、智能網聯汽車、人工智能、量子科技等我省優勢前沿領域，支持龍頭企業、新型研發機構牽頭制定國際標準、國家標準。
第二個主攻方向是深耕“鏈群”沃土，依托現代化產業體系鍛造質量競爭力。質量競爭力必須深植于現代化產業體系的筋骨之中。建議推行“產業集群質量卓越工程”，在每個重點產業集群中，由“鏈主”企業牽頭，聯合上下游企業組建“質量創新聯合體”，針對全產業鏈共性質量痛點開展協同攻關；深化“三鏈融合”機制，更好發揮“鏈長+鏈主+鏈創”三鏈融合機制作用，繪制重點產業鏈質量圖譜，建立“一鏈一策”質量攻關清單，提升產業鏈韌性和安全水平。
第三個主攻方向是涵養“生態”雨林，以有效市場與有為政府激發質量變革內生動力。核心是打破“劣幣驅逐良幣”，讓重視質量的企業脫穎而出。要強力整治“內卷式”競爭。在政府采購和國有投資項目中，全面納入質量、創新、綠色等綜合評審因素，強化“優質優價”的市場信號；深化要素市場化改革，加快建設技術、數據等要素交易平臺，引導各類要素向高質量領域集聚。完善“鄂質貸”等質量融資增信產品的政策支持，讓企業的質量榮譽更容易轉化為“真金白銀”；弘揚“荊楚工匠”質量文化，將首席質量官制度向廣大中小微企業拓展，在全社會營造敬畏質量、追求卓越的濃厚氛圍。
第四大主攻方向是拓展“樞紐”能級，在區域協同與開放中提升質量和話語權。支點之城，必是規則鏈接之城。建議建設“長江中游質量認證走廊”，以鄂湘贛跨區域質量合作為基礎，推動三地在重點產業鏈領域實現標準互認、檢測結果互信，使湖北的質量基礎設施成為服務長江中游的共同資源；支持“湖北標準”走出去，鼓勵在工程建設、軌道交通、光通信等優勢領域，將成熟的技術標準向外輸出；打造花湖國際機場質量樞紐，將其打造成為高端產品全球供應鏈的“質量樞紐”。
（湖北日報全媒記者 汪子軼）
