今年以來,全國統(tǒng)計系統(tǒng)開展誠信誠實(shí)統(tǒng)計職業(yè)道德教育活動,是深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的重要舉措,也是統(tǒng)計更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。廣大統(tǒng)計工作者要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)國家統(tǒng)計局部署要求,堅守誠信誠實(shí)統(tǒng)計職業(yè)道德,樹立和踐行正確政績觀,將統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)與防治統(tǒng)計造假、弄虛作假有機(jī)結(jié)合,為推動統(tǒng)計現(xiàn)代化事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供重要保障。
一、踐行誠信誠實(shí)基本準(zhǔn)則,筑牢科學(xué)決策堅實(shí)根基
堅守誠信誠實(shí)職業(yè)道德,更牢樹立正確政績觀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨員干部必須樹立正確政績觀,解決好政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題。2025年3月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、國家發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于建立健全防治統(tǒng)計造假剛性制度文件,系統(tǒng)集成黨中央關(guān)于防治統(tǒng)計造假決策部署重要制度成果,系統(tǒng)銜接新修改統(tǒng)計法和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于防治統(tǒng)計造假的新規(guī)制新要求。這彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅決防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)決心,為做好新時期統(tǒng)計工作指明了方向、提供了根本遵循。各地各部門在干部任職、統(tǒng)計業(yè)務(wù)等培訓(xùn)中,要把學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范列為必學(xué)內(nèi)容,開展正反面典型案例剖析活動,推動統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范入腦入心見行,進(jìn)一步壓實(shí)防治統(tǒng)計造假責(zé)任,樹立正確發(fā)展觀、政績觀。
堅守誠信誠實(shí)職業(yè)道德,更好踐行以人民為中心的發(fā)展思想。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是民生福祉的“量化表達(dá)”,就業(yè)數(shù)據(jù)關(guān)系群眾飯碗,物價數(shù)據(jù)描繪日常生活,收入數(shù)據(jù)反映生活質(zhì)量。統(tǒng)計調(diào)查工作始終與民生改善緊密結(jié)合,在糧食產(chǎn)量調(diào)查中堅持“田間地頭實(shí)打?qū)嵤铡保诿裆罩Ыy(tǒng)計中做到“每一分錢都有據(jù)可查”。正在開展的第四次全國農(nóng)業(yè)普查,是對我國“三農(nóng)”發(fā)展的一次“全面體檢”,將全面摸清新時代我國“三農(nóng)”家底,客觀反映我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民基本情況,為黨中央科學(xué)制定“三農(nóng)”政策提供真實(shí)準(zhǔn)確、豐富翔實(shí)的數(shù)據(jù)信息。
堅守誠信誠實(shí)職業(yè)道德,更優(yōu)服務(wù)科學(xué)決策。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、民生改善等各項(xiàng)工作都需要精準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》,將統(tǒng)計工作提升到國家監(jiān)督體系的戰(zhàn)略高度。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查優(yōu)勢,緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署,結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題,摸實(shí)情、查實(shí)數(shù),深入一線開展統(tǒng)計專題調(diào)研,服務(wù)科學(xué)決策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、堅持依法統(tǒng)計依法治統(tǒng),守護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)底線
各地各部門要落實(shí)防懲統(tǒng)計造假責(zé)任,強(qiáng)化制度機(jī)制約束。主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將統(tǒng)計法治理念貫穿統(tǒng)計調(diào)查工作全過程,定期研究統(tǒng)計法治工作,全面落實(shí)防治統(tǒng)計造假剛性制度,確保統(tǒng)計法治各項(xiàng)工作要求落地見效。進(jìn)一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計人員防治統(tǒng)計造假工作的責(zé)任,將防治統(tǒng)計造假責(zé)任制執(zhí)行情況列為年度述職述廉重要內(nèi)容。通過常態(tài)化政策宣講、典型案例警示教育、法治專題培訓(xùn)等多元形式,推動領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計人員深刻認(rèn)識統(tǒng)計造假的危害性,提高落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計造假責(zé)任制的思想自覺,從源頭上杜絕統(tǒng)計造假、弄虛作假行為,為統(tǒng)計高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障與法治支撐。
各級統(tǒng)計調(diào)查機(jī)構(gòu)要深入開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升統(tǒng)計監(jiān)督效能。全面落實(shí)執(zhí)法檢查相關(guān)要求,建立市縣一體聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)專業(yè),堅決查處統(tǒng)計違紀(jì)違法問題。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),以課件講解、現(xiàn)場答疑、執(zhí)法演練等多種形式,重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)、執(zhí)法檢查流程以及執(zhí)行規(guī)范學(xué)習(xí),提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和統(tǒng)計執(zhí)法能力。全面加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,將統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作科學(xué)化規(guī)范化建設(shè)與統(tǒng)計執(zhí)法檢查、防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假工作緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn)。
各級統(tǒng)計調(diào)查機(jī)構(gòu)和部門要建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量流程管控,筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量防線。數(shù)據(jù)質(zhì)量管控是防范統(tǒng)計造假的“關(guān)鍵防線”,要聚焦數(shù)據(jù)生產(chǎn)全流程,健全制度體系,嚴(yán)格依照國家統(tǒng)計調(diào)查制度,落實(shí)專業(yè)調(diào)查操作規(guī)程,加強(qiáng)數(shù)據(jù)報送的“事前、事中、事后”全流程質(zhì)量審核,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制辦法,強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)把關(guān)。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在防治統(tǒng)計造假工作中的應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)調(diào)查大型養(yǎng)殖場(戶)“上圖入庫”管理,推動無人機(jī)調(diào)查在農(nóng)業(yè)調(diào)查中的運(yùn)用,持續(xù)推廣住戶電子記賬等調(diào)查方式。保障數(shù)據(jù)安全,嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)保密規(guī)定,健全數(shù)據(jù)安全管理體系,切實(shí)保護(hù)調(diào)查對象的個人隱私和商業(yè)秘密。同時,將數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查問題整改和建立長效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來,筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量防線。
三、深化普法宣傳教育工作,厚植依法統(tǒng)計思想沃土
在協(xié)同聯(lián)動上形成合力,進(jìn)一步拓展統(tǒng)計法治宣傳廣度。通過跨層級、跨部門協(xié)作,打破宣傳壁壘,積極實(shí)現(xiàn)資源整合。各級黨委政府及有關(guān)部門要將防范統(tǒng)計造假納入依法行政范疇,將新修改統(tǒng)計法和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,開展常態(tài)化學(xué)習(xí)。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計法進(jìn)黨校,將學(xué)習(xí)新修改統(tǒng)計法作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的必修課。積極推進(jìn)統(tǒng)計法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地,營造依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的良好社會環(huán)境。
在部門互動上形成合力,進(jìn)一步拓展統(tǒng)計法治宣傳質(zhì)效。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和地方各部門要加強(qiáng)統(tǒng)計法治宣傳互動與合作,聯(lián)合舉行統(tǒng)計開放日宣傳活動、法治宣傳活動等,通過微信公眾號等新媒體擴(kuò)大宣傳的廣度和深度。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人赴相關(guān)部門作專題講座,深入講解《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實(shí)施條例》對統(tǒng)計造假有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容,切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部依法統(tǒng)計意識。通過加強(qiáng)與地方各單位的普法合作,構(gòu)建普法新格局,不斷推動統(tǒng)計法治宣傳提質(zhì)增效。
在創(chuàng)新互動上形成合力,進(jìn)一步拓展統(tǒng)計法治宣傳力度。各級統(tǒng)計部門要立足實(shí)際開展形式多樣的統(tǒng)計法宣傳和法治實(shí)踐活動,創(chuàng)新創(chuàng)作優(yōu)秀的統(tǒng)計法治文化作品,如統(tǒng)計法主題的動漫、憲法主題的詩歌等,以通俗易懂、喜聞樂見方式把統(tǒng)計法律知識傳遞給群眾,將這些作品推向更廣泛的受眾,提高統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳效果。制作普法視頻與普法小劇場,持續(xù)開展“9·20”統(tǒng)計開放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日集中宣傳活動,實(shí)現(xiàn)知識宣傳由單向式傳播向互動式、場景式傳播轉(zhuǎn)變,提升受眾參與感、體驗(yàn)感和影響力。
誠信誠實(shí)標(biāo)定了統(tǒng)計工作最鮮明的價值底色,為依法統(tǒng)計注入了精神內(nèi)涵;依法統(tǒng)計為統(tǒng)計工作設(shè)定了明確的邊界和底線,是誠信誠實(shí)的有力保障。各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計部門要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和重要指示批示精神,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化依法統(tǒng)計依法治統(tǒng),為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。