“以前山上都是煤灰，現在推開窗就是森林和花海。”這是建始縣龍坪鄉長嶺崗社區民宿老板們的共同感受。許多家庭民宿就建在曾經的煤礦巷道不遠處，如今這里成了武漢、重慶等地游客夏天“扎堆”的避暑勝地。
“十四五”期間，建始縣悄然完成了一場發展動能的深刻轉換。金融不再是遙遠而抽象的政策詞匯，它化身為一筆筆支持康養小鎮的貸款、一次次上門服務的擔保、一個個破解融資難的創新模式，流淌在產業轉型、鄉村全面振興與企業成長的脈絡中。
長嶺崗之變：4.5億元貸款如何讓煤礦村成“網紅”康養地
長嶺崗的蛻變，始于一場艱難的告別。這里曾是建始縣的煤炭主產區，機器轟鳴與粉塵漫天曾是常態。“經濟賬”背后，是生態的長期負債。轉機源于全縣堅定的綠色轉型決心——全面關停煤礦，轉身擁抱背后蘊藏的萬畝珍貴落葉松林基地。
“決心好下，藍圖好畫，但真干起來，最大的難題就是錢。”回顧項目啟動之初，生態修復、旅游基礎設施、民宿集群打造，無一不是資金密集型工程，巨大的投資缺口讓夢想一度擱淺。關鍵時刻農業發展銀行建始支行主動介入，與縣國有資本投資運營公司組成專班，反復論證，創新設計融資方案。最終，以未來景區經營收益權等為核心，“建始縣彩色森林康養小鎮”項目成功獲得4.5億元授信。這筆“綠色信貸”如同及時雨，精準滴灌在刀刃上：廢棄礦坑被修復成層疊花海，裸露的山體披上綠裝，森林慢行道、全景瞭望臺、林間觀光小火車等設施相繼落成。
2024年夏季運營以來，這片曾經的“黑土地”煥發出令人驚嘆的綠色生機：社區民宿從零星幾家激增到超過200家，直接帶動500余名本地居民在家門口吃上了“生態旅游飯”。“去年暑期幾乎天天滿房，凈利潤比以前翻了好幾番。”老陳的笑臉，是民生改善的最好注腳。據統計，項目已累計接待游客數十萬人次，帶動片區旅游綜合收入突破4000萬元。金融活水，真正讓“綠葉”變“金葉”，點“煤”成“金”。
“一個商標貸來300萬”：“3123”模式如何解企業燃眉之急
當金融助力山區“綠起來”的同時，它也在以更精巧的方式，破解著園區企業“強起來”的煩惱。
2023年初，恩施曉姚農夫食品開發有限公司總經理姚萬貴遭遇了典型的“成長煩惱”：新產品市場反響熱烈，亟需資金擴建產能，但公司輕資產運營，廠房是租的，傳統抵押物不足。“我們最有價值的‘曉姚農夫’商標，在銀行傳統風控眼里，這只是‘輕飄飄’的東西不算硬資產。”四處碰壁后，姚萬貴幾乎陷入絕望。
轉機來自縣科技經信局的一次例行摸排。幾天后，建始縣聚信融資擔保公司副總經理帶著團隊主動上門。“姚總，我們研究過，可以用您的商標專用權作為質押，為您提供擔保增信。”這個突破常規的方案讓他眼前一亮。
擔保公司與合作銀行啟動“雙軌并行”調查審批，材料齊備后，僅用48小時，300萬元貸款便打入了公司賬戶。“這簡直是一場精準的‘金融救援’，讓我們抓住了轉瞬即逝的市場窗口期。”姚萬貴感慨道。這筆資金保障了新生產線按時投產，當年企業銷售額實現大幅增長。
這“神奇速度”源于建始縣獨創的科技型企業融資擔保服務“3123”新模式。其核心是構建“三張清單”：“擔保資料清單”打破固有壁壘，將商標、專利、股權、農村土地經營權等均納入反擔保范圍，顯著降低門檻；“政策協同清單”將貸款貼息、風險補償等多項惠企政策打包整合，降低企業綜合融資成本；“企業需求清單”則通過政府部門主動摸排、定期推送，變“企業找錢”為“錢找企業”，解決信息不對稱問題。
該模式運行以來，已累計為17家科技型企業提供擔保貸款8661.8萬元，平均審批時間縮短5天。
“農保貸”與金融“村干部”：普活水潤澤田間地頭
鄉村全面振興，金融活水要流淌的不只是小鎮煥新的宏大舞臺，更是萬千企業跳動的血脈，最終要轉化為老百姓可感可及的實惠。
在三里鄉，種植大戶李建國幾年前想引進高價值的黃心獼猴桃品種，但30萬元的啟動資金成了攔路虎。“土地是流轉的，果樹沒掛果不能抵押，找貸款太難了。”正當他一籌莫展時，當地農商行的客戶經理帶來了“農保貸”產品信息。這是一款由政府提供風險補償、擔保機構增信、銀行執行優惠利率的專項產品。提交申請后，李建國很快獲得了貸款。“利息低，手續快，真是幫了大忙！”如今，他的果園已成示范園，并帶動了周邊農戶共同發展。
“農保貸”僅是建始普惠金融網絡的一個節點。為了徹底打通金融服務“最后一公里”，建始縣推動金融機構在鄉鎮村組深扎根。截至2024年底，全縣已建設22個普惠金融工作站（含3個標桿站），并創新派駐46名普惠金融“村干部”，覆蓋全縣179個村（社區），將存貸匯繳、政策咨詢等基礎服務送到百姓家門口。同時，全縣涉農貸款余額達86.82億元，脫貧小額信貸累計發放超1.85億元，農業保險為特色產業提供風險保障1274.99萬元。一個多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系已然成形。
“我們定期對所有金融機構進行‘體檢’，排查風險隱患。”縣金融辦工作人員介紹，通過一系列扎實的措施，確保了全縣銀行業不良貸款率始終保持在1.5%以下的較低水平，守住了不發生區域性金融風險的底線。在大力創新的同時，建始縣始終緊繃著風險防控這根弦。縣里建立了非法集資網格化監測預警體系，像一張看不見的防護網，覆蓋城鄉。同時，通過持續開展“金融知識下鄉”活動，提升老百姓的防騙意識。
據了解，2025年末預計全縣銀行業金融機構本外幣存款余額達243.55億元，較2020年末的156.73億元增長55.39%；各項貸款余額突破170億元，較2020年的98.98億元增長71.76%；保費收入達5.21億元，較2020年增長34.97%。
從驅動轉型的“大手筆”，到滋潤小微的“及時雨”，建始的實踐表明，當金融的溫度與地方發展的脈搏同頻共振時，山鄉巨變便有了最堅實的底氣。站在“十四五”收官的新起點，建始對金融的支持有了更清晰的藍圖。未來五年，目標直指存貸款總量再上新臺階，并大力推動企業走向資本市場。下一步，建始縣將繼續引導金融資源流向綠色產業、科技創新和鄉村振興一線，讓金融“活水”繼續澆灌下一個春天，更加精準地澆灌出高質量發展的絢爛之花。
（融媒體記者向往 通訊員王若愚）
