“以前處理群眾訴求總怕‘說不到點(diǎn)上’，現(xiàn)在跟著‘大講堂’學(xué)溝通技巧，又在‘小實(shí)踐’里練主持群眾會(huì)，再面對(duì)村民提問時(shí)心里踏實(shí)多了�！�12月1日，剛主持完犀牛村消防安全宣傳群眾會(huì)的青年干部鳳力，翻著記滿實(shí)操心得的筆記本感慨道。
今年以來，鶴峰縣鐵爐白族鄉(xiāng)以“干部素質(zhì)提升年”為抓手，聚焦干部“學(xué)用脫節(jié)”“實(shí)戰(zhàn)能力弱”等痛點(diǎn)，創(chuàng)新推行“雙線培育”模式，通過“大講堂”強(qiáng)理論、“小實(shí)踐”練硬功，讓干部在“學(xué)思踐悟”中補(bǔ)短板、提能力，全方位激活干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的“一池春水”。
講堂搭臺(tái)從“單向灌輸”到“互學(xué)互鑒”，讓理論學(xué)習(xí)“活起來”
“要搞懂政策，上級(jí)有什么政策，哪些政策是鐵爐可以爭(zhēng)取的，要一本清冊(cè)�！痹谑灼诘摹案刹克刭|(zhì)提升大講堂”現(xiàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)人大主席孫鵬同志圍繞“政策爭(zhēng)取與項(xiàng)目謀劃”專題授課，通過案例分析、實(shí)操要點(diǎn)講解，為全鄉(xiāng)干部帶來國土空間規(guī)劃、項(xiàng)目謀劃等“干貨”內(nèi)容，臺(tái)下50余名來自全鄉(xiāng)的干部聽得專注，筆記本上記滿了“怎么謀劃項(xiàng)目”“項(xiàng)目申報(bào)流程”等實(shí)操要點(diǎn)。
打破“專家講、干部聽”的傳統(tǒng)模式，今年的“大講堂”突出“精準(zhǔn)化”“互動(dòng)化”。鄉(xiāng)黨委前期通過調(diào)研、座談訪談，梳理出干部普遍反映的“產(chǎn)業(yè)政策解讀不到位”“應(yīng)急處置流程不熟悉”“群眾工作方法單一”等8類短板，據(jù)此制定培訓(xùn)清單：邀請(qǐng)專家聚焦鐵爐的茶業(yè)、水果兩大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一線指導(dǎo)培訓(xùn)，安排紀(jì)檢辦、社平辦等部門業(yè)務(wù)骨干結(jié)合案例講“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控”“矛盾糾紛化解”，讓村書記傳授“鄉(xiāng)村治理中的群眾動(dòng)員經(jīng)驗(yàn)”，用“身邊人講身邊事”的方式讓理論落地。
截至目前，“大講堂”已連續(xù)舉辦15期，累計(jì)覆蓋干部725人次。每期培訓(xùn)后收集的反饋表顯示，干部對(duì)“案例教學(xué)”“互講互學(xué)”的滿意度達(dá)92%，不少干部在心得中寫道：“以前聽政策總覺得離自己遠(yuǎn)，現(xiàn)在聽同事講的矛盾化解案例、民政政策解讀，都是咱日常工作會(huì)碰到的，學(xué)完就能用�！�
實(shí)踐練兵從“課堂聽課”到“一線解題”，讓能力提升“實(shí)起來”
“劉總，您說的改擴(kuò)建用地需求，我們已主動(dòng)對(duì)接國土部門，會(huì)快速完成用地審批手續(xù)；張總，您反映的供電不穩(wěn)定問題，我們也已協(xié)調(diào)電力部門增加變壓器容量。”在企業(yè)座談會(huì)上，青年干部舒永洲拿著筆記本，逐條回應(yīng)企業(yè)提出的5個(gè)問題。這場(chǎng)由他獨(dú)立主持的企業(yè)座談會(huì)，最終促成3件民生實(shí)事落地——除了協(xié)調(diào)改擴(kuò)建用地、解決供電問題，還推動(dòng)修復(fù)了損毀的進(jìn)廠道路，解決了企業(yè)運(yùn)輸安全隱患。
這是鐵爐白族鄉(xiāng)“小實(shí)踐”活動(dòng)的縮影。為破解“學(xué)了用不上”的難題，鄉(xiāng)黨委篩選出15名有潛力但基層經(jīng)驗(yàn)不足的青年干部，圍繞“民生服務(wù)”“基層治理”等主題，安排他們牽頭具體事務(wù)：讓應(yīng)急部門干部帶隊(duì)組織2場(chǎng)消防演練，現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化“村民疏散路線”；讓民政部門干部牽頭開展“服務(wù)困難群體”志愿服務(wù)，梳理出“留守兒童生活困難”“獨(dú)居老人房屋安全”等8類問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定解決方案。
“不是讓他們掛名實(shí)踐，而是真給任務(wù)、真壓擔(dān)子。”鄉(xiāng)黨委組織委員殷偉介紹，每個(gè)“小實(shí)踐”都明確“三個(gè)一”要求：至少獨(dú)立主持1場(chǎng)群眾會(huì)、牽頭解決1個(gè)具體民生問題、形成1份包含“問題清單+改進(jìn)建議”的實(shí)踐報(bào)告。截至目前，6期“小實(shí)踐”已推動(dòng)15名青年干部主持群眾會(huì)12場(chǎng)、牽頭志愿服務(wù)3場(chǎng)，解決房屋漏水、村組道路積水等民生問題19個(gè)。
常態(tài)長(zhǎng)效從“短期提升”到“持續(xù)賦能”，讓隊(duì)伍建設(shè)“強(qiáng)起來”
“以前總說干部要提升能力，但怎么提升、提升得怎么樣，沒太明確的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在雙線培育有學(xué)的內(nèi)容、練的載體，還有評(píng)的辦法，干著有方向�！边@是不少干部對(duì)“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)的直觀感受。為避免“一陣風(fēng)”式提升，鄉(xiāng)黨委同步建立“學(xué)、練、評(píng)、用”閉環(huán)機(jī)制：給“大講堂”引入“現(xiàn)場(chǎng)打分評(píng)課”機(jī)制，參訓(xùn)者從“內(nèi)容實(shí)用性”“表達(dá)清晰度”“案例針對(duì)性”等4項(xiàng)指標(biāo)對(duì)主講人進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分結(jié)果納入干部年底考核；給“小實(shí)踐”任務(wù)設(shè)置“群眾滿意度”“問題解決率”等量化指標(biāo)，由群眾代表共同評(píng)分；對(duì)表現(xiàn)突出的干部，優(yōu)先納入“年輕干部?jī)?chǔ)備庫”，安排到重點(diǎn)項(xiàng)目、基層一線崗位鍛煉。
80后青年干部陳青松正是“小實(shí)踐”課堂的直接受益者。在全程參與首期“田間實(shí)踐課堂”后，被推薦加入全縣征收工作專班，并擔(dān)任組長(zhǎng)。面對(duì)征收工作中政策解讀、利益協(xié)調(diào)等復(fù)雜難題，陳青松將“田間實(shí)踐”學(xué)到的“接地氣”工作法靈活運(yùn)用，上門走訪時(shí)帶著耐心聽訴求，政策宣講時(shí)用“家常話”解疑惑。
回憶這段經(jīng)歷，陳青松深有感觸：“以前總覺得自己熟悉群眾工作，經(jīng)過實(shí)踐才明白，真正的為民服務(wù)不是‘想當(dāng)然’，而是要找準(zhǔn)政策落地的‘結(jié)合點(diǎn)’、摸透群眾需求的‘關(guān)鍵點(diǎn)’，把政策講透、把服務(wù)做細(xì)，才能真正幫群眾解決急難愁盼�！�
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)開展以來，全鄉(xiāng)已有50余名干部通過“雙線培育”提升了業(yè)務(wù)能力，干部主動(dòng)下沉基層解決問題的次數(shù)同比增加150%，群眾對(duì)干部工作的滿意度提升至96%。
“雙線培育”不只是教方法，更在樹立“以人民為中心”的理念——讓干部明白“學(xué)”是為了更好地“干”，“干”要盯著群眾的“盼”，鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人表示。下一步，鐵爐白族鄉(xiāng)將把“雙線培育”納入干部隊(duì)伍建設(shè)常態(tài)化機(jī)制，結(jié)合不同崗位需求細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容、拓展實(shí)踐場(chǎng)景，讓更多干部在“學(xué)中干、干中學(xué)”中成長(zhǎng)為“懂政策、會(huì)服務(wù)、能擔(dān)當(dāng)”的行家里手，為全鄉(xiāng)發(fā)展注入更強(qiáng)干部動(dòng)能。
