市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)
編者按
近年來(lái)，市直機(jī)關(guān)黨組織深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，聚焦“以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)典型。為充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，隨州市委直屬機(jī)關(guān)工委在《隨州日?qǐng)?bào)》推出“支點(diǎn)建設(shè)正當(dāng)時(shí)·機(jī)關(guān)黨建展風(fēng)采”專(zhuān)欄，以推廣優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)，供各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)借鑒和運(yùn)用。
一、背景介紹
2021年10月，習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)人大及其常委會(huì)要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，成為自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”。市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，采取“黨建+”模式，凝聚各專(zhuān)（工）委（室）力量，向中心聚焦，朝發(fā)展聚力，為百姓造福，讓制度發(fā)熱，持續(xù)打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”，為支點(diǎn)建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
二、主要做法
（一）強(qiáng)黨建促融合。聚焦“黨建+依法履職”，精選專(zhuān)（工）委負(fù)責(zé)同志分任機(jī)關(guān)兩個(gè)黨支部的支部書(shū)記，專(zhuān)（工）委對(duì)口聯(lián)系“家站點(diǎn)”，組織五級(jí)人大代表進(jìn)家入站、走村入戶(hù)，辦實(shí)事、解難事；聚焦“黨建+基層治理”，與包保村、社區(qū)開(kāi)展支部共建、黨建聯(lián)建，指導(dǎo)發(fā)展村級(jí)富民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)社區(qū)基層治理；聚焦“黨建+政治生態(tài)分析研判”，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（二）強(qiáng)制度促規(guī)范。聚力“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量”，全面梳理中央和省委、市委關(guān)于人大工作的文件要求，列出具體任務(wù)抓落實(shí)；聚力工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，制定修訂常委會(huì)工作制度、機(jī)關(guān)管理制度，對(duì)照新修訂的常委會(huì)及機(jī)關(guān)管理制度，以支部主題黨日活動(dòng)為載體，抓實(shí)開(kāi)展“學(xué)制度、講制度、用制度”活動(dòng)，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）強(qiáng)能力促履職。結(jié)合“干部素
質(zhì)提升年”要求，致力思想淬煉、政治歷練，搭建智慧人大學(xué)習(xí)平臺(tái)、舉辦讀書(shū)班、讀書(shū)分享等系列活動(dòng)；致力實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，召開(kāi)年輕干部座談會(huì)，常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自出題、年輕干部現(xiàn)場(chǎng)答題，檢驗(yàn)業(yè)務(wù)水平、晾曬工作業(yè)績(jī)，推動(dòng)互學(xué)互鑒、共勉共進(jìn)，不斷提升機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)。
（四）強(qiáng)作風(fēng)促落實(shí)。持續(xù)深化整
治形式主義為基層減負(fù)工作，著力推動(dòng)人大代表宣傳貫徹人民代表大會(huì)制度，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)企業(yè)，訪(fǎng)基層干部、訪(fǎng)居民群眾、訪(fǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，問(wèn)生活困難、問(wèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、問(wèn)政策落實(shí)，“三進(jìn)三訪(fǎng)三問(wèn)”助發(fā)展、惠民生；機(jī)關(guān)干部下基層蹲點(diǎn)調(diào)研、開(kāi)展輪流接訪(fǎng)，與黨政部門(mén)干部比擔(dān)當(dāng)、與企業(yè)家比狀態(tài)、與基層一線(xiàn)同志比辛苦，“三比”爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。
三、工作成效
（一）圍繞中心、服務(wù)大局，政治機(jī)關(guān)建設(shè)有根有魂。作出《關(guān)于持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，聚力建設(shè)“美麗隨州”的決定》，匯聚全市上下共建共享的磅礴力量；依法審查批準(zhǔn)國(guó)土空間總體規(guī)劃、流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，催動(dòng)“四化”同步發(fā)展昂揚(yáng)征程；協(xié)調(diào)隨信高鐵納入國(guó)家鐵路“十四五”規(guī)劃，助力隨州火電廠(chǎng)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)開(kāi)通運(yùn)行，招商引資榮獲突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，推動(dòng)人大工作與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振，在全力打造一流的營(yíng)商環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境中展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)作為。
（二）信仰法治、踐行民主，權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)有為有位。“發(fā)展所需、人大所向”，堅(jiān)持“小切口”“小快靈”，發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，制定古銀杏樹(shù)保護(hù)條例、礦山生態(tài)修復(fù)條例、府澴河流域保護(hù)條例、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例，從“一棵樹(shù)”“一座山”“一條河”“一棟房”入手，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)。實(shí)行正確、有效、依法監(jiān)督，連續(xù)五年聚焦國(guó)有資產(chǎn)管理情況，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)視察、聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，用“鐵齒鋼牙”守護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不浪費(fèi)、不流失；連續(xù)五年聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、組織案件評(píng)查，用監(jiān)督利劍打通“中梗阻”、暢通“微循環(huán)”。
（三）守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，工作機(jī)關(guān)建設(shè)有力有序。依法履職步履鏗鏘——著眼“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“熱點(diǎn)”，2024年以來(lái)，聽(tīng)取審議報(bào)告30個(gè)，開(kāi)展調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查45次，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、城市顯神韻、鄉(xiāng)村展和美、生態(tài)筑屏障、民生增福祉。特色創(chuàng)新叫響品牌——議案建議辦理“五項(xiàng)機(jī)制”（“預(yù)交辦”靶向發(fā)力、“三見(jiàn)面”精準(zhǔn)對(duì)接、“督辦月”專(zhuān)項(xiàng)推動(dòng)、“雙滿(mǎn)意”評(píng)價(jià)審查、“回頭看”常抓不懈）、代表行動(dòng)“三辦模式”（簡(jiǎn)單事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦、厘清權(quán)責(zé)分層辦、一抓到底重點(diǎn)辦）、自身建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、做優(yōu)紅色引擎，強(qiáng)化制度機(jī)制、筑牢根基堤壩，強(qiáng)化平臺(tái)搭建、發(fā)揮代表作用，強(qiáng)化守正創(chuàng)新、賦能彰顯活力，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、砥礪初心使命）得到省人大常委會(huì)肯定推廣。
（四）堅(jiān)守初心、民呼我應(yīng)，代表機(jī)關(guān)建設(shè)有情有效。高質(zhì)量督辦議案建議，㵐水西堤市一中至桃園大橋路段改造等一批實(shí)事好事順利辦成；持續(xù)跟蹤督辦《關(guān)于加強(qiáng)隨城山森林公園保護(hù)管理的議案》，項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；推動(dòng)擂鼓墩國(guó)家考古遺址公園等一批固底板、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果。利民之事毫發(fā)必興、厲民之事毫末必去——高水平開(kāi)展代表行動(dòng)，以“聚力整體提升環(huán)境 建功支點(diǎn)建設(shè)·代表行動(dòng)”為載體，充分發(fā)揮人大代表在豐富發(fā)展全過(guò)程人民民主中的“主力軍”作用，全市239個(gè)代表小組收集意見(jiàn)建議934件，辦結(jié)841件，讓人民群眾共享幸福生活。隆重慶祝人民代表大會(huì)制度正式建立70周年，國(guó)家根本政治制度深入人心、優(yōu)勢(shì)彰顯。
