隨州日報訊(通訊員申倩、汪文平)“現在工程怎么建、錢怎么花,‘三資’監管平臺上看得明明白白,我們老百姓打心底里放心!”近日,隨縣洪山鎮望河山村村民代表查看村內一組環境整治石方工程的監管記錄后,向村“兩委”工作人員說道。
此前,望河山村在“三資”管理中存在不少漏洞,村民頗有怨言。“三資”管理問題不僅讓集體資產成了“糊涂賬”,更直接削弱了村民的獲得感。類似的問題,在隨縣部分村同樣存在。
“我們堅持把查辦案件同深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,著力構建查改治工作閉環。”隨縣紀委監委相關負責人介紹。圍繞“三資”監管暴露的各類問題,隨縣紀委監委推動隨縣農業農村局等部門深化專項整治,聚焦合同管理、工程項目監管、村級債務化解、違規出借資金等關鍵領域,建立“問題、整改、治理”三張清單,實行臺賬管理、動態更新、對賬銷號,確保問題查擺到位、整改落實到位。
為壓實整治責任,在隨縣紀委監委的監督推動下,隨縣農業農村局制定印發了《隨縣深化農村集體“三資”管理突出問題專項整治工作方案》,明確任務清單和責任分工,建立“局一把手領銜抓總、班子成員包保鄉鎮”機制,將責任層層傳導至基層末梢。
針對“三資”管理鏈條長、監管難的痛點,隨縣以信息化為重要抓手,深化農村集體“三資”信息化監管平臺建設與應用。注重基礎數據的采集與錄入,強化對預警信息的智能分析和聯動處置,建立了“平臺預警、線下核查、及時處置、反饋問效”的聯動機制,對重點線索實行提級督辦,形成線上線下監督閉環。目前,全縣380個村集體已全面完成清產核資,累計核實固定資產20.95億元、集體資源384.59萬畝,所有行政村的賬實相符率、平臺財務記賬覆蓋率均達到100%。村民通過微信小程序即可便捷登錄監管平臺群眾端,隨時查看本村的資產資源家底、財務收支明細,真正實現“掃碼可知村務、指尖能督‘三資’”。
強化常態長效監督,每年制定專項審計計劃,對村集體財務收支、債權債務、項目管理等進行全面“體檢”。今年計劃審計的165個村已全部完成,審計發現的6大類22項共性突出問題均已納入“三張清單”督促整改。注重建章立制,制定出臺《隨縣農村集體財務收入管理制度》等5項制度規定,確保“三資”管理有章可循、規范運行。
注重盤活集體資產,推動完善農村產權交易體系,將交易全流程納入線上監管。近期,“漢交所”在隨縣設立的首家分支機構正式掛牌成立。截至目前,全縣通過平臺累計完成農村產權交易227宗,交易金額達7622.43萬元,實現了集體資源的優化配置和效益最大化。
隨縣還將監督觸角向基層延伸,在村級工程項目中聘請群眾擔任廉情信息員,參與從立項、施工到驗收的全過程監督。建立“廉情指數”評價體系,將群眾滿意度、問題整改落實情況等核心指標納入村干部年度考核,倒逼基層干部規范用權、廉潔履職。
數字智慧監督與群眾日常監督的有機結合,使隨縣農村集體“三資”管理日益規范、透明、高效。截至目前,全縣累計排查問題1171個,已整改1147個,整改完成率97.95%,運用監督執紀“第一種形態”處理84人,挽回經濟損失513萬元,收回集體資源64.84畝、資產2340平方米。