“十四五”征程，襄陽步履鏗鏘；五年奮進華章，古城氣象萬千。
站在“十四五”收官與“十五五”啟航的歷史交匯點回望，襄陽交出了一份沉甸甸的“時代答卷”。
五年來，襄陽市委、市政府把習近平總書記的系列重要講話指示精神作為指導襄陽各項工作的根本遵循和行動指南，堅持穩(wěn)中求進總基調，不斷攻堅克難、開拓進取，奮力打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市，推動各項事業(yè)取得了歷史性成就，在漢江之濱書寫了高質量發(fā)展的壯麗篇章。
從國家戰(zhàn)略的“襄陽坐標”到改革開放的“襄陽模式”，
從產(chǎn)業(yè)轉型的“鏈上聚勢”到交通樞紐的“通江達海”，
從鄉(xiāng)村振興奮進的“襄陽樣板”到生態(tài)畫卷鋪展的“綠滿襄陽”，
從文化傳承的“歷史擔當”到民生幸福的“家門口”溫度……
每一個領域都鐫刻著奮斗者的足跡，每一處變化都凝聚著創(chuàng)新者的智慧。
▲鳥瞰襄陽城區(qū)
漢江潮涌，奔騰不息；千年古城，氣象萬千。
綜合實力實現(xiàn)躍升，社會大局和諧安定，人民生活安居樂業(yè)，高質量發(fā)展邁出堅實步伐……站在“十四五”收官與“十五五”啟航的歷史交匯點，襄陽以新視野謀篇布局，以大氣場勇毅前行，交出了一份高質量發(fā)展的時代答卷。
從經(jīng)濟總量的節(jié)節(jié)攀升，到創(chuàng)新平臺的加速集聚；從重大項目的落地生根，到民生實事的溫暖浸潤，襄陽用實干詮釋著“新視野”的格局，展現(xiàn)著“大氣場”的擔當。
戰(zhàn)略引領
發(fā)展能力跨越提升
▲天朗氣清襄陽城（資料圖）
國家戰(zhàn)略深深鐫刻“襄陽坐標”。
作為中部地區(qū)重點城市、漢江流域中心城市和省域副中心城市，襄陽在湖北加快建成中部崛起重要戰(zhàn)略支點、構建全國新發(fā)展格局上，肩負著打造武漢—襄陽—宜昌“金三角”核心支撐的重任。
黨的十八大以來，習近平總書記6次親臨湖北，為湖北發(fā)展把脈定向、指路領航。省委、省政府用心體悟習近平總書記的戰(zhàn)略考量和殷切期望，賦予襄陽“打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市”目標定位。
“推動中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市建設乘勢而上、聚勢開新！”省委常委、市委書記吳海濤強調，全市上下必須始終牢記囑托、感恩奮進，強化支點意識、扛牢使命責任。
牢記殷殷囑托，不忘切切期望，一條奮進之路，愈發(fā)清晰明亮。
——經(jīng)濟總量穩(wěn)步提升，發(fā)展能級實現(xiàn)新跨越。經(jīng)濟總量實現(xiàn)4年“兩連跳”，2021年突破5000億元大關，2024年跨越6000億元臺階，穩(wěn)居中部非省會城市前列，連續(xù)多年居全國城市50強。產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結構調整為9.8：40.9：49.3，服務業(yè)占比大幅增加。
——創(chuàng)新高地加速崛起，科技引擎激發(fā)新動能。湖北隆中實驗室3項技術成果入選湖北實驗室標志性成果；德普電氣、金鷹重工參與完成的科技成果榮獲國家科技進步獎二等獎，匯爾杰參與研制的世界首面玄武巖五星紅旗登上月球。國家級企業(yè)技術中心、省級企業(yè)技術中心分別達到14家、68家，2025年新增院士專家工作站20家。創(chuàng)新“政聘企用”等引才模式，新引進高水平人才團隊54個。創(chuàng)新的引擎轟鳴，為襄陽的發(fā)展注入源源不斷的動力。
——產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)優(yōu)化，轉型升級邁出新步伐。“十四五”時期，襄陽市加快構建以先進制造業(yè)為骨干、現(xiàn)代服務業(yè)為驅動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展根基更加堅實。統(tǒng)籌全市資源與布局，突破性發(fā)展磷煤化工產(chǎn)業(yè)。全市服務業(yè)增加值突破3000億元，居全省第二。農(nóng)業(yè)基礎地位鞏固提升，全面開啟國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建新征程。
——深化改革擴大開放，加快構建新發(fā)展格局。實現(xiàn)25項“一件事”高效辦，200項事項“容缺辦”，297個重點項目用地清單化管理、足額保障。自貿片區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)5年領跑內陸，綜保區(qū)實現(xiàn)“當年獲批、當年建成、當年運營”。
——開放格局深刻重塑，外向經(jīng)濟凸顯新成效。2025年上半年進出口增速較去年同期提升23.5個百分點，鐵海聯(lián)運發(fā)運量激增143%。襄陽正從內陸腹地邁向開放前沿。
——縣域經(jīng)濟持續(xù)壯大，城鄉(xiāng)發(fā)展煥發(fā)新活力。棗陽市實現(xiàn)賽迪百強縣市榜單“七連升”，居第73位，谷城縣再生資源、老河口市循環(huán)經(jīng)濟、棗陽市新能源新材料、襄州區(qū)軌道交通裝備制造與智能運維等4個縣域產(chǎn)業(yè)集群被評為全省特色產(chǎn)業(yè)集群。
在國家戰(zhàn)略引領下，襄陽正朝著中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市目標穩(wěn)步邁進，為湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點貢獻力量。
項目為王
產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級
▲10月18日，興發(fā)保谷磷化工產(chǎn)業(yè)園一派熱火朝天的建設景象
7月9日，興發(fā)保谷磷化工產(chǎn)業(yè)園開工，襄陽磷化工產(chǎn)業(yè)轉型升級實現(xiàn)重大突破。這個200億元項目，從考察到落地僅用100天，創(chuàng)出“襄陽速度”。
堅持產(chǎn)業(yè)第一、“項目為王”的理念，積極實施“兩資三能”戰(zhàn)略，我市持續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)謀劃布局三線并進，做大規(guī)模、提升層級。
從汽車產(chǎn)業(yè)一家獨大，到轉型加速多點支撐。云圖控股襄陽磷化工綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、湖北聯(lián)投磷煤氟產(chǎn)業(yè)基地等一批百億級重大項目簽約落戶；新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代化工等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)比重提升至40%以上，航宇救生、五二五泵業(yè)等獲評國家級制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)，獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，首次躋身全國先進制造業(yè)百強市50強。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效——
以達產(chǎn)釋能、技改提能、強鏈聚能促投資有效，襄陽對8000余家“四上”企業(yè)開展全覆蓋調研服務，推動解決市場主體實際困難 2054個。推動207家企業(yè)進行數(shù)智化改造，新增智能工廠84家。與33家企業(yè)簽訂“一企一策”培育協(xié)議，新增省級制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)35家、專精特新中小企業(yè)98家。1—7月，全市大型工業(yè)企業(yè)增加值同比增長10.5%，工業(yè)技改投資同比增長7.4%，襄陽在推動中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市建設上邁出了堅實的步伐。
農(nóng)業(yè)基礎鞏固提升——
襄陽市創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲省政府22條政策措施支持，已集聚省級以上創(chuàng)新平臺52家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)24家。2025年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升，實施“三個一千”工程，推進高標準農(nóng)田建設，構建“長藤結瓜”現(xiàn)代水利體系。1—7月，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值605.2億元，同比增長6.1%，“襄陽牛肉面”等農(nóng)產(chǎn)品品牌持續(xù)“出圈”。
“兩資三能”深入推進——
搶抓國家“兩新”“兩重”政策機遇，襄陽持續(xù)強化項目謀劃申報。2025年1—7月，爭取競爭性政策資金155.4億元；簽約招商引資項目417個，總投資2684億元，為襄陽經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。
重大項目如強勁引擎，驅動著襄陽經(jīng)濟高質量發(fā)展，為襄陽在“十四五”期間的跨越發(fā)展提供了堅實支撐。
贏得主動
營商環(huán)境升級發(fā)力
▲“襄陽—廈門—東南亞”國際鐵海聯(lián)運專列在襄陽劉崗鐵路貨場首發(fā)
以營商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)營主體之“強”、成高質量發(fā)展之“勢”，“十四五”期間，襄陽積極構建“熱帶雨林式”的營商環(huán)境。
截至7月底，全市經(jīng)營主體總量達97.22萬戶，同比增長15.34%，其中，企業(yè)25.43萬戶，同比增長16.74%。
構筑公平有序的市場環(huán)境。襄陽連續(xù)4年獲評全省營商環(huán)境標桿城市；“高效辦成一件事”主題事項擴大到160項；建成企業(yè)綜合服務中心，為企業(yè)提供政策、金融、法律等12大類56項全生命周期增值服務。
構筑良法善治的法治環(huán)境。制定規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為十項措施，動態(tài)擴容免罰清單至104項，分領域出臺食品、藥品等十二大領域行政處罰裁量細則，讓執(zhí)法“既有力度又有溫度”。
構建合作共贏的開放環(huán)境。先后開通至歐洲、東盟的鐵海、鐵鐵、鐵水聯(lián)運等10條通道，有效降低外貿物流成本。通關全程網(wǎng)辦，“一站式”通辦，為企業(yè)節(jié)省辦理時間40%左右。
構筑系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。構建高質量產(chǎn)業(yè)鏈，大力實施“兩資三能”工程，全面開展資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、環(huán)境招商、鄉(xiāng)情招商。9月29日，襄陽市三季度重點招商引資項目集中簽約活動舉行，總投資1621億元的60個項目搶灘襄陽。構建高富集資金鏈，開展金融領域優(yōu)化營商環(huán)境專項行動；構建高效率服務鏈，推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需配套協(xié)同；全面構建高水平創(chuàng)新鏈，依托隆中實驗室、華科工研院等創(chuàng)新平臺，建立“中心+節(jié)點+驛站”三級服務網(wǎng)絡。
構筑和諧宜居的社會生活環(huán)境。擴大優(yōu)質學位供給，2025年新增公辦中小學、幼兒園學位2765個；2025年，新增公共停車泊位2000個、建設改造充電樁10000個，實現(xiàn)中心城區(qū)智慧停車“一圖尋停充”；打造15分鐘生活圈有序發(fā)展集市活動、戶外餐飲、夜間經(jīng)濟等業(yè)態(tài)，激活城市煙火氣。
民生為本
幸福襄陽共建共享
▲復興號列車行駛在襄荊高鐵上
城市的繁榮，最終要體現(xiàn)在民生改善上，讓發(fā)展成果惠及千家萬戶。
5月23日，襄陽成功捧回全國文明城市的“金字招牌”。一座既有現(xiàn)代氣息又有古風雅韻的千年古城，在漢江之濱拔節(jié)生長。
古城墻上，歷史與現(xiàn)代交相輝映——
昭明臺、鐵佛寺、長門遺址公園三大片區(qū)改造全面啟動。游客未來可環(huán)城漫步，感受“一座城池半城水”的獨特韻味。
東津新區(qū)，希望與夢想共同生長——
海昌海洋館投入使用，漢廣大道等重點路段及管網(wǎng)建設全面完成，襄陽五中初級中學、鄰里中心、東津十字街、漢江PARK等項目加快推進。
“三區(qū)”協(xié)同，宜居與宜業(yè)雙向賦能——
完成197個老舊小區(qū)改造，加快智慧停車“一張網(wǎng)”建設，組織編制“視線通廊”規(guī)劃，新增綠地面積153萬平方米，魚梁洲環(huán)島公園獲評“荊楚十佳城市客廳”。襄陽統(tǒng)籌中心城區(qū)空間、政策、產(chǎn)業(yè)、功能，推進新城區(qū)、古城區(qū)和舊城區(qū)協(xié)同發(fā)展，城市能級加速提升。
9月28日，襄荊高鐵開通。從“十”字支撐到“米”字樞紐，一條鋼鐵動脈，為長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展助力，為湖北中部崛起戰(zhàn)略支點筑基。
與此同時，襄陽交通能級不斷跨越提升——
中心城區(qū)半小時交通圈完善，成為全省第二個擁有完整快速環(huán)線的城市。小河港多式聯(lián)運物流園與疏港鐵路專用線二期同步開工，襄陽至宜昌、襄陽至新野高速公路加快建設，“南港北鐵”交通樞紐格局加快形成。
城市的發(fā)展，既要“骨架”支撐，更要“血肉”豐滿。
醫(yī)療衛(wèi)生服務能力大幅提升——
國家區(qū)域醫(yī)療中心項目同濟襄陽醫(yī)院加快建設，市第一人民醫(yī)院東津院區(qū)投入使用。縣域三級綜合醫(yī)院實現(xiàn)全覆蓋，3個臨床專科獲批國家臨床重點專科建設項目。
教育事業(yè)優(yōu)質均衡發(fā)展——
“教聯(lián)體”建設讓652所學校共享優(yōu)質教育資源，覆蓋率達96.59%。武漢理工大學、華中農(nóng)業(yè)大學襄陽校區(qū)建成運營，湖北文理學院新校區(qū)、襄陽職業(yè)技術學院東津校區(qū)建成投入使用，襄陽技師學院升格為襄陽科技職業(yè)學院，高等教育短板加快補齊。
文旅融合綻放光彩——
管家巷、襄水街成為網(wǎng)紅打卡地，上半年游客增長10.7%。麥田咖啡館等新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興“四項行動”成效顯著。
民生保障堅實有力——
2025年，襄陽民生支出占一般公共預算支出比重保持高位，基本養(yǎng)老保險參保率預計達95.65%。“惠襄保”升級上線，城鄉(xiāng)低保標準逐年提高，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
生態(tài)環(huán)境大幅改善——
PM2.5濃度和重污染天數(shù)均大幅下降；漢江干流襄陽段水質穩(wěn)定保持Ⅱ類，國省考斷面水質優(yōu)良率100%；成為全國黑臭水體治理示范城市、首批國家級碳達峰試點城市、全國“無廢城市”建設試點。
歷史的車輪滾滾向前，時代的潮流浩浩蕩蕩。
回顧“十四五”，襄陽交出了一份厚重提氣的時代答卷；
展望“十五五”，襄陽必將譜寫更加絢麗的華章。
風勁潮涌，自當揚帆破浪；
任重道遠，更需快馬加鞭。
襄陽將繼續(xù)扛牢扛實區(qū)域重點城市使命責任，主動服務和融入國家戰(zhàn)略，奮力書寫中國式現(xiàn)代化襄陽實踐的嶄新篇章，為湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點貢獻襄陽力量，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程中綻放更加璀璨的光芒！
