中共武漢市委十四屆十一次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，持續(xù)探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
武漢正從多方面系統(tǒng)推進(jìn)治理能力躍升。以“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧平臺(tái)整合城市運(yùn)行體征數(shù)據(jù)，讓城市治理更智能、更高效、更精準(zhǔn)；以“一區(qū)一策”扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，著力提升城市建設(shè)水平；以社區(qū)親民化改造凝聚人心，以“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與共建共治。
在光谷，無(wú)人機(jī)廣泛應(yīng)用在城市管理、交通巡查、生態(tài)環(huán)保、消防應(yīng)急等場(chǎng)景。
賦能向智
“一網(wǎng)統(tǒng)管”讓城市治理更智能更高效
8月21日，市城市運(yùn)行管理中心綜合調(diào)度大廳的巨屏上，無(wú)人機(jī)巡航畫面、交通流量統(tǒng)計(jì)、突發(fā)事件預(yù)警——眾多城市體征數(shù)據(jù)被實(shí)時(shí)感知、分析和用于精準(zhǔn)調(diào)度。
“上午，攝像頭識(shí)別到漢江江灘外一處路口共享單車扎堆。經(jīng)系統(tǒng)識(shí)別研判后，自動(dòng)發(fā)送給轄區(qū)，沒(méi)多久，共享單車就被理順。”市城運(yùn)中心工作人員介紹，市城運(yùn)中心匯集全市各端口數(shù)據(jù)，利用多模態(tài)大模型構(gòu)建“感知—監(jiān)測(cè)—研判—預(yù)警—處置—評(píng)估”智慧城市治理體系，讓城市治理從被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)，提升效能。
7月15日10時(shí)許，武昌江邊，一架無(wú)人機(jī)從起降點(diǎn)平穩(wěn)升空，飛向江心。這是市城運(yùn)中心為武漢7·16渡江節(jié)進(jìn)行的護(hù)航演練。
今年的渡江節(jié)安全防控升級(jí)。市城運(yùn)中心告別單一視角，利用“無(wú)人機(jī)+AI大模型”提供安全保障。低空無(wú)人機(jī)化身高機(jī)動(dòng)、高智能的“空中巡邏尖兵”，與固定探頭互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)全賽道智能化監(jiān)控一張網(wǎng)。
“AI大模型能實(shí)時(shí)識(shí)別并跟蹤每一名參賽選手，動(dòng)態(tài)掌握江面人員分布，監(jiān)測(cè)選手是否偏移航線或脫離方隊(duì)。”市城運(yùn)中心工作人員介紹。
市城市運(yùn)行管理中心綜合調(diào)度大廳的巨屏上，實(shí)時(shí)顯示眾多城市體征數(shù)據(jù)。記者許魏巍 攝
武漢正順應(yīng)數(shù)智化趨勢(shì)，系統(tǒng)推進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。依托智慧城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”這一治理新范式，市城運(yùn)中心實(shí)現(xiàn)對(duì)日常重點(diǎn)區(qū)域的前置研判快處，大型活動(dòng)的快速響應(yīng)與調(diào)度，還將其延伸至民生服務(wù)的細(xì)微之處。
8月3日晚，武昌區(qū)城運(yùn)中心抓取一則市民投訴“附近有持續(xù)的焦煳味”后，迅速派單，紫陽(yáng)街道平安辦、復(fù)興路社區(qū)、消防救援站、天然氣公司接訴立即上門核實(shí)處置，經(jīng)查系樓頂防水工人趁夜燒瀝青施工。
“2分鐘響應(yīng)，滅明火，制止夜間施工，半小時(shí)回告形成閉環(huán)。”武昌區(qū)城運(yùn)中心工作人員說(shuō)，如今借助AI智能分析、自動(dòng)轉(zhuǎn)辦，效率極大提升。
市城運(yùn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我市城運(yùn)平臺(tái)已集成全市297架無(wú)人機(jī)感知能力，實(shí)時(shí)接入十大類事件來(lái)源，歸集1500余項(xiàng)城市體征指標(biāo)，打通14個(gè)市直部門專業(yè)指揮系統(tǒng)，加速成為協(xié)調(diào)各方、推動(dòng)建設(shè)智慧城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”的重要抓手，為超大城市治理提供更高效智能的決策支撐。
治理向暖
社區(qū)辦事窗口變居民生活客廳
“以前是辦事窗口，現(xiàn)在是生活客廳。”8月25日上午，居民王迎春帶著孫女來(lái)到漢陽(yáng)區(qū)瀾菲溪岸社區(qū)黨群服務(wù)中心，一進(jìn)門，孫女就跑向兒童游樂(lè)區(qū)。
今年，武漢市委社會(huì)工作部啟動(dòng)社區(qū)親民化改造項(xiàng)目，第一批26個(gè)社區(qū)撤了社區(qū)黨群服務(wù)中心大廳內(nèi)的辦公柜臺(tái)，為居民騰出最大活動(dòng)空間。
改造方案由居民提意見、談想法，瀾菲溪岸社區(qū)黨委書記張晶說(shuō)：“改造過(guò)程中，黨群鄰里關(guān)系拉近，逐漸調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)治理的積極性。”
“教孩子們軟筆書法，不要錢。”8月24日，洪山區(qū)金色城市社區(qū)，居民石維林正在整理書法材料，為每周的社區(qū)公益課做準(zhǔn)備。
在金色城市社區(qū)，居民參與社區(qū)治理已結(jié)出豐碩果實(shí)。社區(qū)利用親民化改造的富余場(chǎng)地，發(fā)動(dòng)社區(qū)能人、大學(xué)志愿者、共建單位力量等資源，提供滿足全年齡段人群的各類活動(dòng)。
居民參與是基層治理的關(guān)鍵動(dòng)力。武漢以黨建引領(lǐng)推行“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點(diǎn)，社工專業(yè)引領(lǐng)，志愿者廣泛參與，激發(fā)基層治理新動(dòng)能。
孩子們?cè)谟H民化改造后的美好新城社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心內(nèi)看書、自習(xí)。記者楊榮峰 攝
在武昌區(qū)張家灣社區(qū)，18支志愿服務(wù)隊(duì)伍、12家共建單位、黨員志愿者和社區(qū)能人在驛站提供便民服務(wù)、困難幫扶、法律援助等20余項(xiàng)服務(wù)，惠及3000余名居民。
在江漢區(qū)打銅社區(qū)，“銅小匠”志愿服務(wù)隊(duì)發(fā)展為覆蓋全人群的服務(wù)矩陣——“銅小花”關(guān)注婦女兒童關(guān)懷服務(wù)，“銅小兵”服務(wù)退役軍人群體，“銅小虹”聚焦社區(qū)安全建設(shè)……
市委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)專業(yè)賦能，打造服務(wù)品牌，營(yíng)造志愿服務(wù)氛圍，推動(dòng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展走深走實(shí)，激發(fā)基層治理活力，探索超大城市基層治理現(xiàn)代化新路子，助力形成共建共治共享的新格局。
城市向新
老舊小區(qū)“逆生長(zhǎng)”
“以前下大雨必淹，現(xiàn)在下雨不怕了。”8月24日，硚口區(qū)武漢輕工業(yè)大學(xué)“老三棟”宿舍，小區(qū)居民黃志順正在小區(qū)涼亭內(nèi)乘涼，今年夏天經(jīng)歷幾場(chǎng)大雨，小區(qū)經(jīng)受住了“考驗(yàn)”。
“老三棟”宿舍建成于1957年，地下管網(wǎng)排水不暢，逢雨必淹。硚口區(qū)住房和城市更新局工作人員介紹，老舊小區(qū)改造“一區(qū)一策”。“老三棟”宿舍舊改工程新建專用雨水管道，同時(shí)路面硬化向兩側(cè)傾斜，引水入渠，加快排水速度。
在江岸區(qū)的統(tǒng)建大江園北苑小區(qū)內(nèi)，居民楊翠蘭乘坐電梯，不到10秒就到了11樓。“換的新電梯平穩(wěn)順暢。”
去年底，作為超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持住宅老舊電梯更新項(xiàng)目的首個(gè)試點(diǎn)小區(qū)，統(tǒng)建大江園首批13部電梯圓滿交付。今年，全市電梯更新持續(xù)推進(jìn)：洪山區(qū)麗島花園小區(qū)獲補(bǔ)貼345萬(wàn)元，一口氣換掉了23部電梯，硚口區(qū)崇仁新都小區(qū)262戶換掉了2部使用20年的老電梯。
在推動(dòng)既有住宅硬件提升的同時(shí)，武漢持續(xù)推動(dòng)電梯加裝工作，老舊小區(qū)的居住品質(zhì)實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)修復(fù)向功能優(yōu)化的升級(jí)。
漢陽(yáng)區(qū)鸚鵡花園小區(qū)加裝的多部電梯。記者許魏巍 攝
7月24日，武昌區(qū)鳳凰世紀(jì)家園小區(qū)1棟2單元加裝電梯試運(yùn)營(yíng)首日，業(yè)主朱振義試乘體驗(yàn)，連連稱贊。2019年，小區(qū)加裝了第一部電梯。早期，電梯加裝流程復(fù)雜，業(yè)主江勇撰寫近4000字《加裝電梯操作手冊(cè)》，供其他樓棟參考。
“現(xiàn)在流程優(yōu)化了，少操不少心。”沙湖社區(qū)黨委書記徐玉萍說(shuō)，今年以來(lái)，武昌區(qū)持續(xù)優(yōu)化審批流程，將原有10個(gè)環(huán)節(jié)壓減到居民簽字、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、編制方案、公示意見、聯(lián)合審批等5個(gè)步驟，前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)聯(lián)審聯(lián)辦。“居民用手機(jī)即可一鍵申請(qǐng)。”
去年，武漢市改造老舊小區(qū)284個(gè)，加裝、更新電梯992臺(tái)。今年，武漢繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，下足“繡花”功夫，還將改造老舊小區(qū)200個(gè)，完成老舊小區(qū)加裝電梯1000臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)電梯更新。
（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者楊榮峰）
