時代的浪潮奔涌不息，變革的脈搏強勁有力。
漢江之濱的古城襄陽，到處激蕩著高質(zhì)量發(fā)展的澎湃浪潮。
建筑工地上塔吊頻頻揮臂，車間里機械手精準(zhǔn)抓取，政務(wù)服務(wù)大廳中鍵盤敲擊聲奏響效率強音——這座城市的發(fā)展答卷，字里行間鐫刻著一個醒目的“變”字。
主動融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，全力鍛造一流營商環(huán)境，加速推動政府職能轉(zhuǎn)變……襄陽以制度創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”，解鎖內(nèi)生發(fā)展的“磅礴動能”，在荊山漢水間奏響了經(jīng)濟奮進的激越樂章。
7月16日，在東風(fēng)汽車納米科技（襄陽）有限公司總裝車間，一輛輛嶄新的東風(fēng)納米01新能源汽車陸續(xù)組裝下線。全媒體記者 謝勇 攝
條條通衢向大洋
融入大市場，再造開放新格局
浩蕩東風(fēng)起，大潮涌四方。
全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的強勁東風(fēng)，吹拂著神州大地，也鼓蕩起襄陽的機遇之帆。這座城市以敏銳的觸角、開放的胸襟，奮力躍入更廣闊的“海洋”。
圓通襄陽智創(chuàng)園內(nèi)，上萬件快遞通過數(shù)字化無人設(shè)備自動掃描、分揀。全媒體記者 喬森垚 攝
“門檻”再降低，“通道”更順暢。
襄陽刀刃向內(nèi)，全面推行市場準(zhǔn)入效能評估，對各項準(zhǔn)入制度做“減法”、優(yōu)流程。這扇便捷之門一經(jīng)推開，八方活水奔涌而來。本地企業(yè)擴能升級的腳步加快，域外優(yōu)質(zhì)資本紛紛搶灘。市場準(zhǔn)入的“襄陽速度”，正成為吸引要素聚集的閃亮名片。
走出去，天地寬，“襄陽制造”闖四海！
襄陽不遺余力為企業(yè)揚帆遠航保駕護航。信息咨詢、政策導(dǎo)航、平臺搭建、風(fēng)險預(yù)警……政府織就一張全方位的出海“服務(wù)網(wǎng)”。一批襄陽企業(yè)乘風(fēng)破浪，以硬核實力搏擊國際市場。襄陽的汽車產(chǎn)業(yè)便是其中的佼佼者，汽車和蓄電池出口大幅增長，產(chǎn)品遠銷歐美、東南亞等多個國家和地區(qū)，讓“襄陽制造”在國際舞臺上大放異彩。
通則達，順則興。襄陽著力打通物流經(jīng)脈，擂響物流降本增效的戰(zhàn)鼓，強力實施“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水、鐵水聯(lián)運”，運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，綠色動能勃發(fā)。
襄陽鐵路物流基地、圓通襄陽智創(chuàng)園等一批重點物流項目建成投用，為物流降本增效提供了堅實的硬件支撐。襄陽陸港公司升級為國家4A級物流企業(yè)，全市A級物流企業(yè)總量達124家。中國物流股份、深圳市怡亞通與襄陽簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展進一步提升了襄陽在全國物流網(wǎng)絡(luò)中的地位，為融入全國統(tǒng)一大市場提供了有力保障。
梧桐葉茂鳳來棲
優(yōu)環(huán)境筑暖巢，構(gòu)建發(fā)展強磁場
風(fēng)正帆懸，擊楫中流（資料圖片）
營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。襄陽深知，區(qū)域競爭的核心是環(huán)境之爭，是服務(wù)之爭。
今年3月下旬，《聚焦區(qū)域性中心城市建設(shè) 持續(xù)改進提升營商環(huán)境行動方案》重磅出臺。公平守護、公正執(zhí)法、提質(zhì)增效、建鏈強鏈、強基惠民、全程聯(lián)動“六大行動”，如同6根擎天柱，從市場、法治、政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、社會、機制維度，支撐起一座投資興業(yè)的“理想之城”。
公平守護，優(yōu)化要素資源配置。襄陽扎實推進就業(yè)與產(chǎn)業(yè)深度融合，擴大區(qū)域性統(tǒng)一評價結(jié)果運用，推行工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。新用戶供水、供氣單表報裝時間壓縮至兩個工作日。容量160千瓦以下經(jīng)營主體用電報裝實現(xiàn)“零上門、零審批、零投資”。完善市級信用平臺功能，強化“信易貸”應(yīng)用，拓展“信用+”場景，全面降低企業(yè)融資成本。
公正執(zhí)法，法治是最硬內(nèi)核。執(zhí)法有尺度，企業(yè)有預(yù)期。襄陽聚焦規(guī)范執(zhí)法、減少干擾、化解欠賬、保障權(quán)益，讓法治成為營商環(huán)境最硬內(nèi)核、最暖底色。“在這里，我們感受到法治的力量，規(guī)范公正的執(zhí)法讓我們能心無旁騖搞經(jīng)營。”一位企業(yè)家的肺腑之言，道出了眾多市場主體的心聲。
12345企業(yè)訴求總熱線和統(tǒng)一辦理平臺實現(xiàn)企業(yè)訴求“一口收辦”、當(dāng)天交辦
提質(zhì)增效，服務(wù)跑出“高鐵速度”。效率就是競爭力！襄陽深化“高效辦成一件事”，“指尖辦”“一網(wǎng)通辦”成為常態(tài)；政務(wù)服務(wù)增值化改革，讓服務(wù)更精準(zhǔn)、更貼心；“政策通”平臺持續(xù)升級，惠企資金、稅收紅利直達快享。辦事像網(wǎng)購一樣便捷，政策像快遞一樣精準(zhǔn)送達，襄陽的服務(wù)效能正不斷刷新企業(yè)認知的“加速度”。
建鏈強鏈，聚鏈成勢筑高原。產(chǎn)業(yè)興，則城市強。襄陽鎖定產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策，“六招并舉”（資源、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、鄉(xiāng)情、場景、基金招商），強鏈補鏈延鏈。新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的崛起便是生動注腳：東風(fēng)納米等一批新能源汽車企業(yè)入駐，聚集新能源汽車企業(yè)近百家，規(guī)模以上汽車及零部件企業(yè)360多家，形成了更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
強基惠民，宜居宜業(yè)暖人心。安居方能樂業(yè)。襄陽著眼長遠，強基惠民，提出2025年新增公辦中小學(xué)、幼兒園學(xué)位2765個，解企業(yè)員工子女教育之憂；2025年中心城區(qū)新增公共停車泊位2000個，新增共享停車泊位3000個，建設(shè)改造充電樁10000個，提升群眾生活品質(zhì)。
全程聯(lián)動，全周期機制保障。項目落地生根，服務(wù)如影隨形。襄陽加快構(gòu)建覆蓋立項爭資、招商引資、企業(yè)訴求、評價督辦的全生命周期服務(wù)保障機制。設(shè)置12345企業(yè)訴求總熱線和統(tǒng)一辦理平臺，實現(xiàn)企業(yè)訴求“一口收辦”、當(dāng)天交辦。建立“緊急訴求3日辦、平急訴求5日辦、疑難訴求15日辦”分類限時辦理機制，讓企業(yè)呼聲有回應(yīng)、難題有解法。
風(fēng)好正是揚帆時
轉(zhuǎn)職能提效能，服務(wù)跑出“加速度”
襄陽市公共資源電子交易行政監(jiān)督平臺的數(shù)據(jù)可視化大屏
今年以來，襄陽推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變，以機制創(chuàng)新催生服務(wù)裂變，在公共資源交易、審批服務(wù)、重點項目攻堅等領(lǐng)域掀起改革浪潮，用政務(wù)服務(wù)“加速度”激活發(fā)展新動能。
智慧監(jiān)管，“數(shù)字利刃”織密公平競爭防護網(wǎng)。襄陽市公共資源電子交易行政監(jiān)督平臺如“數(shù)字天眼”實時掃描招投標(biāo)全流程，構(gòu)建了全市域、全領(lǐng)域、全流程的監(jiān)管格局，形成全市“1+7”監(jiān)督“一張網(wǎng)”，在全省率先實現(xiàn)市、縣一體化監(jiān)管。尤為亮眼的是，公平競爭審查應(yīng)用DeepSeek（深度求索）智能模塊，借助自然語言處理技術(shù)，實現(xiàn)招標(biāo)文件風(fēng)險點自動識別，審查準(zhǔn)確率超過95%，招標(biāo)文件公平競爭審查率達100%，讓“暗箱操作”無所遁形。
審批再造，全周期改革打通項目落地“梗阻”。襄陽推行“分階段施工許可”改革，將施工許可劃分為“基坑支護及土石方”“主體工程底板以下”“主體工程底板以上”3個階段，推動38個項目提前開工。全市“兩資三能”工作啟動以來，全市行政審批系統(tǒng)按照“極簡審批、極速辦理、極優(yōu)服務(wù)”要求，實現(xiàn)“當(dāng)天申請、當(dāng)天辦結(jié)”，為787個立項爭資項目辦理前期手續(xù)，涉及總投資1257億元。審批流程再造中，施工許可審批材料簡化率達94%，通過“綠色通道”“容缺辦理”等機制，大幅壓縮審批時限。
效能革命，數(shù)據(jù)聯(lián)動激活服務(wù)新動能。襄陽構(gòu)建“極簡審批、極速辦理、極優(yōu)服務(wù)”工作體系，為重點企業(yè)的90個立項爭資項目提供“一對一”指導(dǎo)，高效辦理項目入庫前期手續(xù)。截至目前，已為漢江國投辦理項目前期手續(xù)76項，涉及爭取政策性資金共計205億元。推動建立工程建設(shè)項目全生命周期監(jiān)管體系，實現(xiàn)從項目立項到竣工驗收6個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享。
風(fēng)正帆懸，擊楫中流。
襄陽在“變”中探索，在“變”中前行，在“變”中收獲，為經(jīng)濟發(fā)展注入強大的內(nèi)生動力。這座充滿活力的城市將繼續(xù)以“變”為動力，在經(jīng)濟快速發(fā)展的道路上闊步前行，書寫更加輝煌的篇章。
