站在襄陽自貿(mào)片區(qū)一家生物科技公司嶄新的實(shí)驗(yàn)室里，透過玻璃窗能看到技術(shù)人員正調(diào)試精密儀器。3個月前，這里還是閑置的廢棄廠房，如今卻成為承載醫(yī)療研發(fā)夢想的創(chuàng)新空間。這場蛻變，始于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一次監(jiān)督行動，成于數(shù)字化治理的破局實(shí)踐。
“我們業(yè)務(wù)研發(fā)、存儲使用的醫(yī)療設(shè)備，對地面承重、空間布局等有特殊要求。”幾個月前，這家公司在簽約入駐時，還有后顧之憂。
得知企業(yè)的困惑后，襄陽綜合保稅區(qū)管理辦公室通過新搭建的“廠房資源數(shù)據(jù)庫”，迅速為企業(yè)精準(zhǔn)篩選匹配了一處閑置廠房，并協(xié)助企業(yè)完成裝修備案、特種設(shè)備檢驗(yàn)等流程。
襄陽自貿(mào)片區(qū)地處襄陽高新區(qū)，是我市對外開放的“橋頭堡”、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“火車頭”。市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持系統(tǒng)聯(lián)動，細(xì)化市、區(qū)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作任務(wù)、明確職責(zé)邊界，構(gòu)建橫向聯(lián)動、上下貫通的監(jiān)督工作格局，形成推動襄陽自貿(mào)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
今年2月，高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，團(tuán)山鎮(zhèn)胡灣村干部在集體資產(chǎn)出租過程中失職失責(zé)，將一處廠房“一房兩租”，造成集體資金損失8萬余元。此前，市委巡察組在提級巡察中還發(fā)現(xiàn)：地處鄧城社區(qū)的一處廢棄小學(xué)，因地塊權(quán)屬問題，多個企業(yè)有意承租卻不知道找誰辦手續(xù)。
根據(jù)案件查辦情況，高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委先后給予4名村（社區(qū)）干部黨紀(jì)處分，并向團(tuán)山鎮(zhèn)黨委、政府制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促其加強(qiáng)集體資產(chǎn)資源監(jiān)管。同時，制發(fā)項(xiàng)目招引、落地、達(dá)產(chǎn)全過程監(jiān)督工作方案，聚焦項(xiàng)目審批、要素保障等跟進(jìn)監(jiān)督。
“我們在聯(lián)合調(diào)研監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)一邊是樓宇廠房閑置或低效利用，一邊是新招引項(xiàng)目急需空間落地，存在著要素配置、資源利用矛盾，這背后既有信息不對稱的因素，也有責(zé)任未落實(shí)、管理不到位等問題。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，運(yùn)用“室地”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，市紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室、高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委協(xié)同聯(lián)動，對發(fā)現(xiàn)的問題，共同把脈會診，推動解決。
高新區(qū)黨工委圍繞政治巡察和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的情況，立行立改，決定從綜合保稅區(qū)破題，搭建“廠房資源數(shù)據(jù)庫”，對園區(qū)內(nèi)每一棟廠房樓宇的面積、結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施、權(quán)屬狀況和閑置情況進(jìn)行全面摸排登記與動態(tài)更新。
“這不僅僅是閑置資源的再利用，而是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的重構(gòu)。”高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，監(jiān)督推動下，高新區(qū)黨工委運(yùn)用廠房資源數(shù)據(jù)庫，為項(xiàng)目招引、落地、達(dá)產(chǎn)提供了有力支撐，也推動了土地集約利用和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局。
