為推動隨州高新區高質量發展行穩致遠，充分發揮營商環境建設對經濟社會發展的助推作用，進一步激發市場活力和發展內生動力，現制定如下方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述和省市有關要求，聚焦經營主體所期所盼，突出問題導向，堅持有為政府和有效市場雙向奔赴，深化重點領域和關鍵環節改革攻堅，開展新一輪營商環境提升行動，持續用力打造一流營商環境，為隨州助力湖北加快建成中部崛起重要戰略支點，奮力推進中國式現代化湖北篇章隨州實踐貢獻“高新”力量。
二、主要任務
（一）政務服務優化行動。持續深化“放管服”改革，聚焦“高效辦成一件事”，突出業務流程再造、數據共享應用、利企便民服務“三個重點”，強力推進“一網通辦”攻堅行動，加快建設一體化政務服務平臺，推行項目全周期管理“一窗通辦”“幫辦代辦”“好差評”機制，打造高效務實的“辦事不出園區”政務服務體系。（牽頭單位：區政務服務中心；責任單位：區屬各有關單位、各園區辦）
（二）助企紓困解難行動。堅持從企業和市場主體需求出發，持續深化“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動，狠抓規上企業和重點項目包保聯系服務，持續開展周六現場辦公、周日視頻調度，常態化深入一線為企業排憂解難，打通服務企業“最后一公里”。秉持“無事不擾、有困必幫”的服務理念，深化政企常態化溝通對接，構建“親清”良好政商關系。（牽頭單位：區經濟發展局；責任單位：區屬各有關單位、各園區辦）
（三）項目審批提速行動。持續推行工業項目“六證聯發”，開辟“簽約即拿地”“拿地即開工”綠色通道，統籌推進“多規合一”，積極探索工業用地“批供合一”，分階段推行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料”，全面提升項目審批效率，推動項目落地提速。（牽頭單位：區重點項目辦；責任單位：區屬各有關單位、各園區辦）
（四）惠企政策落實行動。推動惠企政策落實從“企業找政策”到“政策找企業”“紅利直達直享”轉變，支持企業做大做強、做專做精。通過免申即享的方式，為企業申請兌現增資擴產、技術改造、綠色改造、智能改造等惠企政策資金，切實提升企業對政策滿意度。（牽頭單位：區經濟發展局；責任單位：區科技創新局、招商投資促進中心、財政金融局）
（五）促企降本減負行動。持續發揮政策性信用貸款風險補償資金池作用，引導金融機構通過展期、無還本續貸、延長還款期限以及降低貸款利率、擔保費率等措施，幫助企業降低融資成本。拓展國能長源隨州電廠鐵路專用線功能，推進交投智慧供應鏈一期項目啟動建設，開展輸配電價政策宣貫“企業直通車”活動，為企業現場制定用電“一企一策”，優化完善供熱基礎設施建設，降低企業物流、供電、用氣成本。（牽頭單位：區經濟發展局；責任單位：區財政金融局、供電中心，產投集團）
（六）市場準入便利行動。全面實施市場準入負面清單制度，持續開展違反市場準入負面清單監測、排查、清理行動，進一步加大市場準入負面清單信息公開力度，暢通市場主體對隱性壁壘的意見反饋渠道和處理回應機制。積極探索實施市場準營承諾即入制，簡化市場主體準營手續，嚴格落實“非禁即入”，實現“準入即準營”。（牽頭單位：區市場監管分局；責任單位：區屬各有關單位、各園區辦）
（七）行政執法規范行動。深入推進政府誠信體系建設，扎實開展規范涉企執法、賬款拖欠治理專項行動，堅決防止任性執法和逐利執法，加強行政執法監督和執法隊伍建設，推進“上門問需”“送法入企”，持續深化“大綜合一體化”行政執法改革，推行“綜合查一次”，為企業減壓減負。（牽頭單位：區司法分局；責任單位：區屬各有關單位、各園區辦）
（八）專項監督護航行動。強化營商環境督導檢查，堅持問題導向，開展問題線索大起底，通過來信來訪、網上征集、明察暗訪等多種渠道，收集損害營商環境的問題線索，著力抓好突出問題整改銷號，加大通報力度和頻次，堅持對敗壞作風、破壞環境的問題“零容忍”，切實維護企業合法權益，增強市場主體信心。（牽頭單位：區紀檢監察辦；責任單位：區屬各有關單位、各園區辦）
三、保障措施
（一）壓實工作責任。要堅決扛起優化營商環境的政治責任，對照行動方案，結合各自實際細化落實措施，明確責任分工，嚴格制定時間表、路線圖、責任書和任務單，確保各項工作任務落到實處。
（二）強化協調聯動。牢固樹立全區“一盤棋”思想，強化部門聯動，堅持目標導向，定期開展工作調度，協調解決工作任務堵點、難點問題，形成各負其責、齊抓共管的工作格局，凝聚優化營商環境的強大合力。
（三）注重宣傳引導。加大宣傳力度，做好優化營商環境政策措施的宣傳解讀，引導社會預期。積極總結提煉推廣好的經驗做法，打造更多亮點工作。加強政企溝通，主動聽取市場主體的意見建議，營造全社會廣泛參與的良好營商環境輿論氛圍。
