劉金庚
習(xí)近平總書記指出，世界上沒有哪一個(gè)政黨像我們黨這樣重視干部教育培訓(xùn)工作，要從黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的重大意義。黨校是黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)的主要力量，對保持黨的先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力、推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要作用。
一、黨校培訓(xùn)為什么這么重要
（一）這是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神務(wù)求新成效的內(nèi)在要求
習(xí)近平總書記對黨校有著很深的感情，在兼任中央黨校校長期間，先后58次到中央黨校，講授了18堂“開學(xué)第一課”；在2013年3月1日中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)、2015年12月11日全國黨校工作會(huì)議以及2023年3月1日中央黨校建校90周年慶祝大會(huì)上，專門就做好黨校工作發(fā)表重要講話。如在2015年，習(xí)近平總書記在全國黨校工作會(huì)議上的講話上指出，黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。在中央黨校建校90周年慶祝大會(huì)暨2023年春季學(xué)期開學(xué)典禮上，習(xí)近平總書記也發(fā)表了一系列關(guān)于黨校辦學(xué)治校的重要論述，為推動(dòng)黨校高質(zhì)量發(fā)展指明了奮斗方向、提供了根本遵循。
“為政之要，唯在得人”。我們黨要在中國長期執(zhí)政，必須源源不斷培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞膱?zhí)政骨干。從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓(xùn)干部，是我們黨的一大政治優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代如此，和平建設(shè)時(shí)期如此，改革開放新時(shí)期更是如此。改革開放以來，黨校緊緊圍繞黨的事業(yè)和黨的建設(shè)全局，為推進(jìn)黨的理論建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作出了貢獻(xiàn)。新形勢下，我們必須更加重視黨員干部教育培訓(xùn)工作，必須更加重視黨校工作。黨校工作只能加強(qiáng)，不能削弱。從中央到縣四級(jí)共有黨校近3000所，如果都能發(fā)揮改進(jìn)和純潔作風(fēng)的作用，學(xué)員們回到單位和社會(huì)之后都能發(fā)揮“宣傳隊(duì)”作用，那么這股力量不得了！
縣級(jí)黨校作為基層黨員干部教育培訓(xùn)的主陣地，其辦學(xué)質(zhì)量的高低影響著黨校事業(yè)的發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，“市縣兩級(jí)黨校大約承擔(dān)了90%以上基層黨員干部教育培訓(xùn)任務(wù)，是教育培訓(xùn)基層黨員干部的主力軍。要從長計(jì)議，把這些黨校都辦好。”縣級(jí)黨校是全國黨校系統(tǒng)最基層的一級(jí)黨校，具有直接面向基層黨員干部的獨(dú)特優(yōu)勢。通過基層黨校向干部群眾大力宣傳宣講黨的最新理論成果和黨的路線方針政策，讓黨的“聲音”傳播到最基層。
（二）這是踐行提升為黨育才、為黨獻(xiàn)策獨(dú)特價(jià)值的迫切需要
“干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。”這是習(xí)近平總書記對干部教育培訓(xùn)工作所作的一個(gè)經(jīng)典性概括，一直沿用至今。
新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》第二十八條指出，干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要包括：黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院、部門行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部教育培訓(xùn)高校基地。第二十九條同時(shí)指出，黨校（行政學(xué)院）是干部教育培訓(xùn)的主渠道，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守黨校初心、堅(jiān)持黨校姓黨，突出黨的理論教育、黨性教育，加強(qiáng)履職能力培訓(xùn)，發(fā)揮為黨育才、為黨獻(xiàn)策的獨(dú)特價(jià)值。
因此黨校是黨的重要職能部門，黨校教育培訓(xùn)對象也不是一般學(xué)生，這樣的“不一般”對黨校師資的要求也不一般，黨校師資隊(duì)伍建設(shè)力度也應(yīng)該不一般。黨校作為培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地、主渠道，需要大力提升為黨育才、為黨獻(xiàn)策的獨(dú)特價(jià)值。
（三）這是落實(shí)基本培訓(xùn)要求實(shí)現(xiàn)新突破的有力之舉
基本培訓(xùn)是指在干部教育培訓(xùn)中具有基礎(chǔ)性、主體性、牽引性的培訓(xùn)任務(wù)，是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尤其是黨校最重要的、必須要完成的培訓(xùn)任務(wù)。基本培訓(xùn)的要求主要適用于各級(jí)黨校，其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可參照執(zhí)行。
按照基本培訓(xùn)和《黨校工作條例》規(guī)定的十類對象，在五年周期內(nèi)完成全覆蓋的培訓(xùn)量，確保一個(gè)黨代會(huì)周期內(nèi)所有的學(xué)制要求都要達(dá)標(biāo)。
按照目前基本培訓(xùn)要求，隨縣縣委黨校每年舉辦春秋兩季（每季2期）共4期主體班，每期培訓(xùn)人數(shù)約100人次，每年可培訓(xùn)人數(shù)約400人次，5年一個(gè)培訓(xùn)周期下來共能培訓(xùn)2000人次左右，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全縣所有黨員干部全覆蓋的基本要求。因此隨縣黨校必須聚焦奮力建設(shè)華夏農(nóng)耕文明傳承發(fā)展先行區(qū)目標(biāo)定位，加強(qiáng)培訓(xùn)資源的統(tǒng)籌配置，強(qiáng)化培訓(xùn)對象的統(tǒng)籌選調(diào)，推動(dòng)形成多要素融合、多環(huán)節(jié)貫通、多主體協(xié)同的大培訓(xùn)格局，在落實(shí)基本培訓(xùn)任務(wù)中體現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。
二、破解困境，積極發(fā)揮黨校培訓(xùn)的重要作用
伴隨基本培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)建完善，近年來各級(jí)黨校都得到了迅速發(fā)展，但依然面臨基本培訓(xùn)謀劃不足、培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)、培訓(xùn)方式創(chuàng)新力度不夠、辦學(xué)成效不明顯、教師隊(duì)伍急需加強(qiáng)、教師能力亟待提升、科研咨政有待突破等困境。黨校亟需破解這些難題，在推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟和政治能力的新?lián)?dāng)中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。如何積極發(fā)揮黨校培訓(xùn)的重要作用，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面努力：
一是在堅(jiān)持黨校姓黨上體現(xiàn)更高站位。黨校姓黨，就是要堅(jiān)持一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅(jiān)持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，歸根到底一句話，就是要在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度一致。同時(shí)，要發(fā)揮黨校不可替代的重要作用，持續(xù)強(qiáng)化主業(yè)主課，完成好黨所賦予的職責(zé)使命。緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)布局、完善課程體系，不斷提升學(xué)員干事創(chuàng)業(yè)的信念和能力。
二是在建立健全基本培訓(xùn)機(jī)制上展現(xiàn)更大作為。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《決定》提出：“健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。”而“基本培訓(xùn)”恰是黨校工作的基石，是確保黨校教育質(zhì)量和效果的關(guān)鍵所在。組織部門和黨校須共同推動(dòng)形成多要素融合、多環(huán)節(jié)貫通、多主體協(xié)同的培訓(xùn)新格局，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)宏觀質(zhì)量和微觀質(zhì)量相統(tǒng)一、共提升，做到“五個(gè)確保”：即確保培訓(xùn)對象全面覆蓋、培訓(xùn)內(nèi)容精準(zhǔn)管用、培訓(xùn)方式務(wù)實(shí)高效、培訓(xùn)學(xué)制科學(xué)合理、培訓(xùn)周期有序銜接，同時(shí)根據(jù)形勢任務(wù)需要和具體情況作出彈性安排。
三是在提升辦學(xué)水平上實(shí)現(xiàn)更大提升。堅(jiān)持質(zhì)量立校。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，抓好提高教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，進(jìn)一步提高教學(xué)供給質(zhì)量，構(gòu)建完善課程體系、教材體系、師資體系、方法體系，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力、穿透力。堅(jiān)持科研興校。樹立精品意識(shí)，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，堅(jiān)持開門搞科研，不斷提高科研成果質(zhì)量。堅(jiān)持人才強(qiáng)校。大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，深入實(shí)施名師工程，完善黨校教師培養(yǎng)鏈條，培養(yǎng)造就高素質(zhì)黨校人才隊(duì)伍，整體提升黨校辦學(xué)水平。堅(jiān)持從嚴(yán)治校。堅(jiān)持敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，大力弘揚(yáng)黨校光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持用制度管人管事，讓學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)在校園蔚然成風(fēng)。
（作者系中共隨縣縣委黨校辦公室副主任）
