春潮涌動處，建設正當時。
咸安經濟開發區內，塔吊林立的項目工地上，智能裝備孵化園、新能源材料基地、鋁基材循環產業園、苧麻紡織黑燈工廠……一片片專業化產業園區，如雨后春筍般涌現。焊光與車流交織成網，鋼結構廠房拔地而起，機器轟鳴晝夜不息，施工“橫道圖”刷新“咸安速度”，勾勒出蓬勃向上的新圖景。
“專業園區是培育新質生產力的戰略載體。”咸安區委書記、區長李軍平表示，“我們正以＇鏈式招商＋定制園區＇模式，推動市委‘五大行動’落地見效，力爭三年實現‘產業倍增’。”
01
四個月崛起一座園：
“咸安速度”刷新專業園區建設范式
攝影 孫志成
從一片荒地到一片園區需要多久？
僅四個月，位于咸安經濟開發區的凌上高科產業園一期，就“長”出10余幢閃耀金屬光澤的鋼結構廠房，“種”下4家正在緊鑼密鼓安裝設備的入駐企業。
凌上高科，是一家集產業地產投資、開發、產業金融等服務于一體的綜合性產業生態運營商，在廣東中山、佛山等地建成運營7個園區，入園企業千余家，在業內享有盛譽。
公司總經理江志文坦言，選擇咸安，就是圖“快”。他心中之“快”，是五分鐘抵達京港澳高速、兩小時到達武漢天河機場，以及完善發達的高鐵、貨運、水運三大物流配套網絡的物流之“快”。
但咸安給予的，是“高效辦成一件事”“干部多跑腿、企業少跑路”，全力推動項目快開工、快入庫、快建設、快投產、快轉固的主動靠前服務，是真正意義上的項目推進之“快”。
“而我們看中他的，是其專業園區運營模式。”咸安經濟開發區有關負責人說。作為我市首家自投、自建、自招商運營的民營工業園，凌上高科的核心業務與咸安主導產業高度契合，“一企建一園、一園帶多企”的模式，為招商帶來巨大便利，吸引產業鏈上下游聚合。
江志文告訴記者，入園企業不論是租是買，都能“拎包入駐”；園區還提供中介、金融等個性化服務；共享基礎設施和公共服務，有效降低企業運營成本。
特別是作為專業化園區，在產業升級、安全管理、土地利用、厘清權責等方面有著先天優勢，是對過去“小散亂”模式的“降維打擊”。“過去‘撿到籃里都是菜’，現在‘提著菜籃選好菜’，專業園區就是我們的‘產業篩選器’。”區經開區有關負責人說。
在今年1月咸安重大項目集中開工儀式上，凌上高科“投資加碼”，為咸安帶來二期項目，將分步建設15萬平方米的產業園區，屆時引進企業將達到20家。
02
循環經濟構筑“第二增長曲線”：
雙碳戰略下的園區革命
咸安經開區鋁基材綠色低碳循環產業園項目現場，樁基施工正酣。來自湖北興企工業園區開發有限公司的佘功驍，是該項目的建設單位負責人，帶著近200人的隊伍，今春一頭扎進工地。
“5月要接受工信部專家組考核，所以必須趕上每一個進度節點。”佘功驍的任務，是確保該項目在4月入庫、5月建起第一個廠房主體、11月份達到交付標準、12月實現試投產。
該項目運營主體是湖北興勁再生資源有限公司，在資源循環利用領域深耕31年，主要從事廢鋁、廢鋼、廢舊汽車回收、分揀、熔煉及存儲轉運等業務。
咸安同樣對此項目寄予厚望。因為該區第二家納稅過億企業——湖北華勁鋁業，近年發展勢如破竹。高速增長背后，是對原材料供應的迫切需求——一年消耗近20萬噸廢鋁，迫切需要興勁這家上游企業穩定供貨。
因此，緊挨著華勁鋁業，占地面積109畝、投資2億元的鋁基材綠色低碳循環產業園項目應運而生。
攝影 夏正鋒
咸安創新模式：政府＋平臺公司＋企業攜手搭臺，經開區負責申請專項債資金，再轉貸給咸安經發集團旗下平臺公司湖北興企，由其負責建設和物業資產出租管理，興勁則作為資產承租方，只用負責設備投資和園區運營，極大緩解了企業項目建設、資金保障的壓力。
無獨有偶。眼下，咸安天逸紡織黑燈工廠已進入設備安裝階段。黑燈工廠，是高水平機械化、自動化的具體體現，設備采購的資金壓力可不小。為此，咸安為其量身定制解決方案，用代建＋五年回購的方式，讓企業“輕裝上陣”。
“時間就是金錢，效率就是生命，為項目建設提速賦能，必須用好用活各類政策。當然，這離不開積極向上爭資。”咸安區項目辦主任劉浩表示。
2024年，咸安區獲批中央預算、省預算、國債、專項債、超長期國債項目63個，總投資68.83億元，均已開工建設。截至今年2月，該區已申報第一批地方政府專項債券項目57個，總投資163.11億元。
03
政企協同構筑產業生態圈：
“利益共同體”激活縣域發展新動能
攝影 夏正鋒
蛇年春節過后，緊鄰通江大道，正在進行室內裝修的咸安東湖高新產業園，迎來三波客商上門拜訪。
這個戰略性新興產業項目，去年初才開工，不僅在一年內實現基本竣工，還展現出蓬勃的生命力。
該產業園由區政府、省聯投旗下東湖高新集團、湖北工建集團共建，計劃投資20億元，規劃用地近400畝，主要發展低空經濟、新能源汽車零部件等高端裝備制造產業和生物醫藥產業。目前已吸引地軌衛星地面終端產品制造基地項目、湖北優奧聯生物醫藥產業園項目入駐。
前者通過咸安區政府2000萬元的股權投資，撬動項目投資3.5億元，建設年產能5萬套的低軌衛星地面通訊設備生產基地；后者與區政府的股權合作成立合資公司，帶動項目投資15億元，建設新藥和醫療器械生產基地。兩者都已成為咸安最可靠的“利益共同體”。
“還有好幾個項目在談。”來自東湖高新集團的項目負責人張健介紹，“通過發揮東湖高新的品牌、資源和運營優勢，可以幫助咸安更加主動承接武漢產業溢出。”
經此“筑巢引鳳”式的合作，東湖高新還將咸安鳳凰生態科創園二期的招商運營工作一并“接手”，引來包括美聯橋汽車電子、柔電科技、真彩智造（咸寧）高科醫療產業園、共創達新能源汽車電池包、裕隆華科CNC設備精密機床在內的一批優質項目進駐。
記者在區發改委了解到，截至目前，咸安目錄庫、儲備庫、實施庫項目達到290個、224個、616個，總投資分別是上年度的7．45倍、3．29倍、3.29倍。
在更大格局中定位自身，在開放協作中集聚資源，在生態構建中厚植優勢。今天的咸安，正在通過“借船出海”邁向“造船遠航”，書寫著縣域經濟高質量發展的新篇章。
