隨州日?qǐng)?bào)特約記者 吳財(cái)榮 通訊員 蔡紅兵 王靜 時(shí)代眷顧“奮楫者”，星光不負(fù)“趕路人”。 成功納入全國(guó)“充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用推廣名單”，全省僅2個(gè)縣市納入全國(guó)推廣名單；106個(gè)農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施全部投入運(yùn)營(yíng)；低碳冶金產(chǎn)業(yè)集群入選全省29個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，湖北毅興智能入選全省第四批“兩業(yè)融合”試點(diǎn)企業(yè)名單；爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)和國(guó)債項(xiàng)目28個(gè)，獲批資金6.4億元……2024年，廣水市發(fā)改局敢闖敢干、主動(dòng)作為、加速加力，為廣水經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動(dòng)力。被授予隨州市“經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體”、廣水市“立項(xiàng)爭(zhēng)資工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。 在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上，廣水市發(fā)改局緣何能交出一份超預(yù)期、成色好、分量足的答卷？ “只有干出來(lái)的精彩，沒(méi)有等出來(lái)的成功。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在廣水市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加壓奮進(jìn)、向新而行，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展主題，聚力破解制約廣水發(fā)展的體制性問(wèn)題、機(jī)制性障礙、戰(zhàn)略性短板，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、惠民生，用改革之筆，在廣水這片熱土上繪就出一幅波瀾壯闊的發(fā)展圖景。”廣水市發(fā)改局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周喜容一語(yǔ)破題。 黨建領(lǐng)航 凝心鑄魂筑根基
走進(jìn)廣水市發(fā)改局黨員活動(dòng)室,一面鮮紅的黨旗映入眼簾,讓人肅然起敬。“一心向黨、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)”這是廣水發(fā)改人對(duì)黨、對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。 近年來(lái)，廣水市發(fā)改局堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，以黨建為引領(lǐng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，著力打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)的發(fā)改隊(duì)伍。 突出政治引領(lǐng)。該局黨組不斷完善組織生活制度，充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)帶頭作用，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)12次，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話、全國(guó)兩會(huì)精神等理論文章100余篇，組織黨的二十屆三中全會(huì)精神、黨紀(jì)專題黨課等理論宣講活動(dòng)14場(chǎng)次。充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、知識(shí)競(jìng)賽等載體，不斷激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。 高效履職盡責(zé)。建立健全黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)、班子成員具體抓、科室負(fù)責(zé)人綜合協(xié)調(diào)“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系。深入開(kāi)展主題教育、調(diào)查研究、四下基層等活動(dòng)，以主題教育結(jié)合工作實(shí)際，把集中研討交流與現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)學(xué)感悟相融合，以高質(zhì)量調(diào)查研究推動(dòng)主題教育走深走實(shí)，以下基層為著力點(diǎn)，用心用情用力為群眾解難事、做好事、辦實(shí)事。 發(fā)揮堡壘作用。認(rèn)真開(kāi)展“紅旗黨支部”和三化機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活五項(xiàng)制度，組織黨員干部下沉社區(qū)和駐點(diǎn)村，參與聯(lián)合支部主題黨日活動(dòng)3次，開(kāi)展政策宣傳、志愿服務(wù)等600余人次。圍繞“四個(gè)聚焦”和專項(xiàng)深化，明確8個(gè)群腐問(wèn)題集中整治重點(diǎn)，著力解決群眾堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題16件。 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。著力加強(qiáng)班子、干部隊(duì)伍和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全局上下班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、干部務(wù)實(shí)重行，想干事、愿干事、能干事、干成事的氛圍蔚然成風(fēng)。干部的能力、作風(fēng)、素質(zhì)得到極大提升，發(fā)改工作、對(duì)外形象得到上下高度認(rèn)可和肯定，被評(píng)為廣水市法治建設(shè)工作先進(jìn)單位。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 謀篇布局促發(fā)展
廣水市發(fā)改局牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，統(tǒng)籌做好發(fā)展改革文章，助推全市大發(fā)展大提升、大引進(jìn)大融合，確保上級(jí)重大戰(zhàn)略在廣水市破題起勢(shì)，各項(xiàng)政策落實(shí)落地、開(kāi)花結(jié)果。 流域綜合治理方興未艾。該局在著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的同時(shí)崇尚實(shí)干，既科學(xué)編制規(guī)劃計(jì)劃，又狠抓重大政策落實(shí)。編制完成以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案和“1+N”工作方案，構(gòu)建流域綜合治理單元，完成高水平安全重點(diǎn)任務(wù)。 城市和產(chǎn)業(yè)“雙集中”全面推進(jìn)。堅(jiān)持以廣水市中心城區(qū)建設(shè)為“主陣地”，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為“主引擎”，以配套功能提升為“主支撐”，全面提升廣水資源聚合力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、城市吸引力。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域?yàn)閱卧某青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全力做好“主副互促、城鄉(xiāng)融合”文章，編制完成廣水市城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展研究報(bào)告和行動(dòng)方案，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌推進(jìn)，每月定期督辦匯總上報(bào)“雙集中”工作進(jìn)展情況。 供應(yīng)鏈體系建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效。在打造質(zhì)量高、韌性強(qiáng)的供應(yīng)鏈體系上，著力補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。編制完成產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈實(shí)施方案，筑牢六大供應(yīng)鏈基座。加快推進(jìn)供應(yīng)鏈體系和配套項(xiàng)目建設(shè)，搭建了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈物流和湖北科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈等3個(gè)平臺(tái)。積極爭(zhēng)取省道網(wǎng)布局調(diào)整，構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)楊寨鐵路貨場(chǎng)、隨信高速和316國(guó)道廣水境內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)。啟用寄遞物流共配中心，推進(jìn)郵政分公司項(xiàng)目和城鄉(xiāng)供應(yīng)鏈建設(shè)，完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)。 市域戰(zhàn)略規(guī)劃初步完成。為重塑新時(shí)代廣水之“重”，該局以戰(zhàn)略規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快構(gòu)建“上下貫通、左右疊加”的市域規(guī)劃體系，形成市域發(fā)展“一張藍(lán)圖”。牽頭編制市域戰(zhàn)略規(guī)劃文本，先后8次向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃編制專家團(tuán)隊(duì)匯報(bào)，召開(kāi)研討會(huì)、座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)等會(huì)議60余次集中會(huì)商，初步形成規(guī)劃文本成果稿。 承壓奮進(jìn) 項(xiàng)目建設(shè)顯成效
2024年，廣水市發(fā)改局堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，聚力做好“城市出形象、產(chǎn)業(yè)上水平”兩篇大文章，統(tǒng)籌推進(jìn)全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 “作為廣水市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的牽頭部門，承擔(dān)著全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的牽頭謀劃、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)等工作，為此，我們始終堅(jiān)持與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施提升相結(jié)合，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。”周喜容告訴記者。 著力擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持把擴(kuò)投資、推項(xiàng)目作為重中之重，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“周調(diào)度、月通報(bào)”工作機(jī)制，著力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難問(wèn)題。2024年新增入庫(kù)項(xiàng)目264個(gè)，總投資212億元；完成固定資產(chǎn)投資178.7億元，同比增長(zhǎng)9.3%，超隨州市平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn)。 強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。秉持“項(xiàng)目為王、大項(xiàng)目是王中王”理念，系統(tǒng)謀劃2025年續(xù)建項(xiàng)目73個(gè)，總投資194.5億元；新開(kāi)工項(xiàng)目73個(gè)，總投資229億元；謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目159個(gè)，總投資1053.9億元。 推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效改革。持續(xù)加強(qiáng)三庫(kù)調(diào)度，用好投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)，2024年全市在庫(kù)項(xiàng)目650個(gè)，總投資3885.2億元，全市目錄庫(kù)到儲(chǔ)備庫(kù)轉(zhuǎn)化率和儲(chǔ)備庫(kù)到實(shí)施庫(kù)的轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到54.09%、68.84%，均超額完成目標(biāo)任務(wù)。 搶抓政策機(jī)遇爭(zhēng)資。積極搶抓國(guó)債、中央和省預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債等各類政策機(jī)遇，全年共爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目8個(gè)，獲批資金5.51億元；中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目8個(gè)，獲批資金4950萬(wàn)元；省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目12個(gè)，獲批資金3186.61萬(wàn)元。應(yīng)山城區(qū)防洪排澇通道建設(shè)項(xiàng)目、G346城郊至長(zhǎng)嶺段改擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)纱嗡⑿码S州單體項(xiàng)目爭(zhēng)資記錄；申報(bào)的6個(gè)工業(yè)項(xiàng)目全部獲批，位居全省前列。獲批中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目5個(gè)，總投資11.12億元，在隨州市占比41.7%。 服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 196.46億元，增速5.1%；新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)12家，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)37家，創(chuàng)歷史新高。 添力賦能 深化改革優(yōu)環(huán)境
以“營(yíng)商”換“贏商”。廣水市發(fā)改局始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為政治任務(wù)和“一把手”工程，凝心聚力補(bǔ)短板、強(qiáng)服務(wù)、建制度、練內(nèi)功，著力下好“先手棋”、切實(shí)打好“主動(dòng)仗”。 不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。積極打造項(xiàng)目審批服務(wù)新亮點(diǎn)，壓縮審批辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)爭(zhēng)資“容缺辦”、統(tǒng)籌銜接“分類辦”、專項(xiàng)項(xiàng)目“精簡(jiǎn)辦”、完善數(shù)據(jù)“高效辦”、小型項(xiàng)目“下放辦”、工業(yè)用地“并聯(lián)辦”、深化問(wèn)題“整改辦”。加快推進(jìn)“網(wǎng)上中介超市”運(yùn)用和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，搭建銀企精準(zhǔn)對(duì)接橋梁。2024年共走訪企業(yè)4.5萬(wàn)家，推薦清單內(nèi)獲得貸款908家。 加強(qiáng)信用體系建設(shè)。健全守信、失信行為和信用修復(fù)機(jī)制，加強(qiáng)各類信用信息數(shù)據(jù)匯集共享，推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。2024年全市共報(bào)送各類信用信息數(shù)據(jù)38.6萬(wàn)條；打造應(yīng)用場(chǎng)景42個(gè)；對(duì)318戶守信企業(yè)給予1.34億元“銀稅互動(dòng)”貸款資金扶持。 推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域改革。積極完成招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮招投標(biāo)監(jiān)管指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，自主創(chuàng)新“錯(cuò)誤快速糾正”機(jī)制，推進(jìn)“綜合監(jiān)管”“評(píng)定分離”和“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”，深化招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理監(jiān)督。 靠前服務(wù) 織密民生保障網(wǎng)
“天大地大，民生為大”。廣水市發(fā)改局以“促發(fā)展、惠民生”為主抓手，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，全力服務(wù)民生大局，著力打通發(fā)改服務(wù)“最后一公里”，讓民眾“幸福看得見(jiàn)”。 在支持民生發(fā)展上，廣水市發(fā)改局可謂不遺余力。 強(qiáng)化物價(jià)監(jiān)督管理。緊盯民生消費(fèi)重點(diǎn)，對(duì)全市供水、景區(qū)、城市交通和居民小區(qū)電動(dòng)車充電等行業(yè)進(jìn)行收費(fèi)巡查。建立和優(yōu)化了天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工商業(yè)分時(shí)電價(jià)機(jī)制，完成64件公安機(jī)關(guān)刑事案件價(jià)格認(rèn)定。 夯實(shí)糧食安全根基。緊緊圍繞糧食安全這一“國(guó)之大者”，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策，為糧食儲(chǔ)備保穩(wěn)增長(zhǎng)提供精準(zhǔn)服務(wù)。加強(qiáng)完善糧食供應(yīng)保障基礎(chǔ)，強(qiáng)化糧油品牌營(yíng)銷宣傳，組織4家糧企代表參加糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會(huì)和第六屆中國(guó)糧食交易大會(huì)。優(yōu)化糧食儲(chǔ)備管理，新增地方儲(chǔ)備糧原糧儲(chǔ)備規(guī)模1000噸，新建市級(jí)成品糧儲(chǔ)備560噸、社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備稻谷6000噸和省級(jí)應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備大米1300噸。鞏固拓展多元化糧食市場(chǎng)收購(gòu)格局，落實(shí)定期巡查制度，加大糧食購(gòu)銷信息化監(jiān)管和秋糧收購(gòu)監(jiān)管力度，全年完成地方儲(chǔ)備糧輪換4300噸，收購(gòu)糧食18.96萬(wàn)噸。 穩(wěn)步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。深入踐行綠色低碳發(fā)展理念，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，建立重點(diǎn)用能單位節(jié)能“身份證”信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察，有力管控了能源消費(fèi)總量的合理增長(zhǎng)和能源消耗強(qiáng)度的合理控制。全市農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)99.95%，分別高于隨州電力公司和省電力公司下達(dá)目標(biāo)值的 0.03%、0.04%；積極組織開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”，目前，項(xiàng)目申報(bào)資料已通過(guò)隨州發(fā)改委上報(bào)至省能源局，項(xiàng)目有望今年獲批實(shí)施。 著力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，下?lián)茔暯淤Y金208萬(wàn)元用于16個(gè)鎮(zhèn)、街道的安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施配套提升。建設(shè)易地扶貧搬遷光伏電站151座，年收益600萬(wàn)元以上。 奮進(jìn)新時(shí)代，展現(xiàn)新作為，推動(dòng)新發(fā)展。時(shí)下，務(wù)實(shí)重行的廣水發(fā)改人正踏著奮進(jìn)的節(jié)拍，加速向更高目標(biāo)迸發(fā)。“2025年，我們將拿出‘爭(zhēng)’的底氣，‘拼’的勇氣，‘實(shí)’的作風(fēng)，聚焦聚力‘項(xiàng)目推進(jìn)、資源爭(zhēng)取’，統(tǒng)籌推進(jìn)重大事項(xiàng)謀劃、政策資金爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作，用心用情用力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，為助力支點(diǎn)建設(shè)貢獻(xiàn)‘廣水發(fā)改力量’。”廣水市發(fā)改局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周喜容表示。
