隨州日?qǐng)?bào)全媒記者 張清 通訊員 鄭貴猛 “徐家河水庫(kù)環(huán)庫(kù)公路在我們村有5.6公里，前年水利部門(mén)爭(zhēng)取移民項(xiàng)目資金對(duì)路面進(jìn)行刷黑提升，老百姓生產(chǎn)生活交通出行更加便利了。我們以路為紐帶，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓群眾更加宜居宜業(yè)。”初春時(shí)節(jié)，在廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)新庵村，村黨支部書(shū)記曾令華介紹說(shuō)。 近年來(lái)，我市堅(jiān)持以移民群體產(chǎn)業(yè)幫扶為重心，以建設(shè)美麗移民村為抓手，以移民重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)為契機(jī)，多措并舉推進(jìn)移民后扶工作，為改善水庫(kù)移民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、持久安穩(wěn)致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，托舉起移民群眾的幸福生活夢(mèng)想，奏響“業(yè)興、村美、人和、民富”的鄉(xiāng)村振興進(jìn)行曲。 爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng) 發(fā)展移民優(yōu)特產(chǎn)業(yè)
2月18日上午9時(shí)許，廣水市城郊街道城南社區(qū)騰飛路旁，緊鄰湖北楚丹禽業(yè)有限公司的一地塊內(nèi)，幾臺(tái)挖掘機(jī)轟鳴作業(yè)，忙碌平整場(chǎng)地，沖刺項(xiàng)目建設(shè)“開(kāi)門(mén)紅”。這里，即將開(kāi)建的是楚丹公司禽類(lèi)屠宰及熟食加工項(xiàng)目（一期）。 “廣水市是禽類(lèi)養(yǎng)殖大市，目前有386個(gè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，雞、鴨、王鴿等禽類(lèi)產(chǎn)品出欄量大，有著源源不斷的禽類(lèi)屠宰貨源。”楚丹公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人蔣遠(yuǎn)輝介紹，“禽類(lèi)屠宰及熟食加工項(xiàng)目市場(chǎng)前景良好，建成后還將填補(bǔ)廣水市暫無(wú)大型集中家禽屠宰點(diǎn)的空白。” 當(dāng)日，隨州市移民服務(wù)中心、廣水市水利和湖泊局的同志來(lái)到了現(xiàn)場(chǎng)，查看項(xiàng)目推進(jìn)情況。 隨州市移民服務(wù)中心主任吳博介紹，為增強(qiáng)水庫(kù)移民增收致富能力，省水利廳于2023年啟動(dòng)移民優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)試點(diǎn)工作，入選項(xiàng)目可獲得2000萬(wàn)元資金支持，通過(guò)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)“造血”，“反哺”當(dāng)?shù)匾泼翊褰ㄔO(shè)發(fā)展。 在隨州市水利和湖泊局指導(dǎo)下，市移民服務(wù)中心充分發(fā)揮市級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)承上啟下的“聯(lián)通”作用，按照每個(gè)月不低于1次的頻率積極到省水利廳有關(guān)處室匯報(bào)工作、銜接重點(diǎn)項(xiàng)目，按照每個(gè)月不低于2次的頻率到縣市區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)研和座談，充分了解移民村發(fā)展現(xiàn)狀，項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度，指導(dǎo)各縣市區(qū)高效有力開(kāi)展移民工作。我市隨縣、廣水兩個(gè)移民優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目于去年10月入圍2024年度湖北省重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目備選名單，并于12月底成功爭(zhēng)取到省級(jí)移民優(yōu)特產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金各2000萬(wàn)元。 其中，廣水市移民優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以廣水市廣福農(nóng)業(yè)服務(wù)公司為主體，城郊街道銀河、馬蹄橋、油榨橋等12個(gè)移民村（社區(qū)）為股東，按移民人數(shù)折股量化。爭(zhēng)取到的2000萬(wàn)元項(xiàng)目資金，將投資到楚丹公司禽類(lèi)屠宰及食品加工項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目收益分紅將用于移民村建設(shè)發(fā)展。 在位于隨縣炎帝大道旁的華蜂蜂產(chǎn)品深加工及蜂旅融合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到，場(chǎng)地平整、施工圍擋等已全部到位，即將開(kāi)工建設(shè)。隨縣將爭(zhēng)取到的省級(jí)移民優(yōu)特產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元、縣級(jí)自籌移民扶持資金510.4余萬(wàn)元，用于投資產(chǎn)業(yè)園部分廠房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成固定資產(chǎn)后租賃給企業(yè)經(jīng)營(yíng)使用，每年將固定比例的投資回報(bào)收益用于移民村建設(shè)發(fā)展。 “我們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，選擇發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目作為專(zhuān)項(xiàng)資金投資方向。所有投資都將形成獨(dú)立的固定資產(chǎn)，既可以有效幫助解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金短缺問(wèn)題，又能確保投資安全。”吳博說(shuō)，“隨縣、廣水兩個(gè)移民優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村緊密相連，將在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮積極效應(yīng)，為移民村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。” 隨州市水利和湖泊局黨組成員、總工程師鄒炎平表示，我市將繼續(xù)搶抓政策機(jī)遇，進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)篩選移民重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大指導(dǎo)力度，積極向上申報(bào)，力爭(zhēng)在窗口期內(nèi)全市所屬一縣一市一區(qū)均有移民優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。 持續(xù)發(fā)力 建設(shè)移民美麗家園
道路寬闊平整，村莊干凈整潔，發(fā)展蒸蒸日上。初春時(shí)節(jié)，走進(jìn)曾都區(qū)何店鎮(zhèn)王店村看到，雖然寒意尚未完全褪去，但在田間地頭，已悄然萌動(dòng)著勃勃生機(jī)。在移民后扶資金等項(xiàng)目資金的支持下，該村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的藍(lán)圖已悄然變成現(xiàn)實(shí)。 “在市、區(qū)水利部門(mén)的指導(dǎo)和幫助下，近兩年來(lái)，我們利用移民后扶資金，結(jié)合美好環(huán)境與幸福生活共同締造，對(duì)村灣環(huán)境進(jìn)行整治，營(yíng)造宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。”王店村兩委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。 從“移”居到“宜”居，王店村環(huán)境面貌發(fā)生的變化，是我市用好移民后扶項(xiàng)目資金創(chuàng)建移民美麗家園結(jié)出的碩果。隨州市水利和湖泊局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨州是移民大市，移民人數(shù)15.33萬(wàn)人，位居全省第七。 為打造亮點(diǎn)移民村，保障移民群眾安居樂(lè)業(yè)，我市圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署、運(yùn)用共同締造理念，以補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人居生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，充分發(fā)揮移民后扶資金的撬動(dòng)作用，聯(lián)動(dòng)其他部門(mén)配套資金和社會(huì)資本，在全市開(kāi)展美麗移民村建設(shè)。 2024年，我市美麗移民村建設(shè)再傳捷報(bào)。經(jīng)過(guò)縣級(jí)申報(bào)、市級(jí)推薦、省級(jí)審查和公示，全市共9個(gè)村成功申報(bào)美麗移民村項(xiàng)目，其中隨縣4個(gè)、廣水市3個(gè)、曾都區(qū)2個(gè)，每個(gè)村獲得300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，創(chuàng)歷史最好水平。 2018年移民美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，全市共37個(gè)移民村獲得省級(jí)美麗移民村稱(chēng)號(hào)，依據(jù)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬(wàn)元/村標(biāo)準(zhǔn)，部分移民村初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的目標(biāo)。 在隨縣洪山鎮(zhèn)高尖山村，公路兩旁房屋美化亮化、道路綠化黑化已經(jīng)完成，村里的文化體育設(shè)施極大地方便了村民業(yè)余文化生活。 環(huán)境面貌美起來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施跟上來(lái)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)起來(lái)，群眾生活富起來(lái)。 來(lái)到廣水市駱店鎮(zhèn)雙塘村，廣袤的田野上，一座現(xiàn)代化育秧工廠展現(xiàn)在眼前，一個(gè)個(gè)塑料溫室大棚在陽(yáng)光照耀下格外亮眼，孕育著勃勃生機(jī)。倉(cāng)庫(kù)里，谷種、營(yíng)養(yǎng)土等堆成了小山，即將開(kāi)始新一年的忙碌。 “在隨州、廣水兩級(jí)水利部門(mén)的幫助下，駱店鎮(zhèn)黨委政府指導(dǎo)下，我們整合利用100萬(wàn)元移民經(jīng)發(fā)資金，建設(shè)育秧工廠，年育秧10萬(wàn)盤(pán)，收獲駱店、關(guān)廟及孝感等地農(nóng)戶(hù)大量訂單，去年實(shí)現(xiàn)綜合利潤(rùn)近20萬(wàn)元。”雙塘村黨支部書(shū)記周傳華介紹說(shuō)，“村里育秧產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅火，也帶動(dòng)不少村民就地就業(yè)。去年，共發(fā)放村民務(wù)工工資14萬(wàn)元。” 因育秧大棚場(chǎng)地有限，去年，雙塘村拒絕了不少訂單。2024年底，村里又爭(zhēng)取70萬(wàn)元移民經(jīng)發(fā)資金，興建了近5000平方米的溫室育秧大棚，工廠育秧規(guī)模可達(dá)到20萬(wàn)盤(pán)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。 駱店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)周劍介紹，今年該鎮(zhèn)將繼續(xù)爭(zhēng)取移民經(jīng)發(fā)資金等各類(lèi)資金，投資100萬(wàn)元在雙塘村建設(shè)秸稈綜合利用項(xiàng)目，“變廢為寶”利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)生物質(zhì)燃料，做大做強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。 吳博表示，隨州市移民服務(wù)中心將搶抓未來(lái)2年的窗口期，積極做好升級(jí)美麗移民村申報(bào)，力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)不低于1個(gè)移民村獲省級(jí)美麗移民村稱(chēng)號(hào)，實(shí)現(xiàn)隨州市美麗移民村“全覆蓋”的目標(biāo)。 問(wèn)題導(dǎo)向 補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板
飲水不忘思源。廣大移民群眾為水利工程項(xiàng)目建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲，加大對(duì)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持是各級(jí)各地義不容辭的責(zé)任。 針對(duì)移民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，2024年4月，水利部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合下達(dá)了《關(guān)于推動(dòng)解決2024年度大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)突出問(wèn)題的通知》，要求各地根據(jù)移民縣庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，研究確定具體的突出問(wèn)題和解決方案，助力高質(zhì)量發(fā)展。 接到通知后，隨州市移民服務(wù)中心迅速安排部署相關(guān)工作，并對(duì)文件精神進(jìn)行深入解讀，積極指導(dǎo)各縣市區(qū)根據(jù)文件要求篩選相應(yīng)突出項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取部委級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，以解決突出問(wèn)題改善移民群體交通出行條件等重點(diǎn)問(wèn)題，以重點(diǎn)問(wèn)題為抓手，打造亮點(diǎn)特色，不斷推動(dòng)移民群體受益。最終，廣水市徐家河環(huán)庫(kù)公路項(xiàng)目被納入全省15個(gè)重點(diǎn)突出問(wèn)題項(xiàng)目清單，成功爭(zhēng)取到專(zhuān)項(xiàng)資金3640萬(wàn)元，極大提升了各縣市區(qū)水利部門(mén)爭(zhēng)資立項(xiàng)的信心和動(dòng)力。 2月18日上午一上班，市移民服務(wù)中心一行會(huì)同廣水市水利和湖泊局相關(guān)人員趕赴長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目準(zhǔn)備情況及施工安排，確保項(xiàng)目早日完工，造福庫(kù)區(qū)群眾。 據(jù)介紹，廣水市2024年度大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)突出問(wèn)題項(xiàng)目，主要為徐家河水庫(kù)庫(kù)區(qū)公路路面提升工程，該項(xiàng)目總長(zhǎng)23.47公里，共涉及長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)、城郊街道、關(guān)廟鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)辦，14個(gè)行政村，移民人口11918人。 該項(xiàng)目將對(duì)原有道路進(jìn)行提檔升級(jí)為瀝青混凝土路面，并配套建設(shè)交通工程標(biāo)線、護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)牌及其它安全設(shè)施，讓庫(kù)區(qū)移民群眾出行更加安全、便捷。 徐家河水庫(kù)庫(kù)區(qū)居住著不少移民群眾。近年來(lái)，隨州市、廣水市兩級(jí)水利部門(mén)積極向上爭(zhēng)取移民資金，用于改善庫(kù)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。 在長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)新庵村照壁灣看到，一條干凈平坦的瀝青路穿越村落，宛如一條黑絲帶在田野中蜿蜒伸展，連接著每家每戶(hù)。“這是2023年利用移民資金實(shí)施的環(huán)庫(kù)公路路面提升項(xiàng)目，從鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)嶺湖到云臺(tái)街，打造了一條庫(kù)區(qū)群眾出行新的通道；該條道路還是通往月光海景區(qū)的重要道路，為推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”新庵村黨支部書(shū)記曾令華說(shuō)。 隨州市水利和湖泊局主要負(fù)責(zé)同志表示，將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措推進(jìn)移民項(xiàng)目建設(shè)，確保早日建成投用，發(fā)揮綜合效益；同時(shí)，在政策研究、項(xiàng)目謀劃、對(duì)接爭(zhēng)取上下更大功夫，加強(qiáng)工作對(duì)接，力爭(zhēng)更多利民惠民扶民項(xiàng)目納入國(guó)家和省里的大“盤(pán)子”，以時(shí)不我待的精神，以?shī)^勇?tīng)?zhēng)先的志氣，以求實(shí)務(wù)新的理念，用心用情做好水利移民工作的“答卷”，不斷推動(dòng)我市水利移民事業(yè)邁上新臺(tái)階。
