?近年來，云夢縣立足地域特色，大膽創(chuàng)新，推行"德育銀行"治理機制，以積分制為抓手，充分調(diào)動村民參與村級事務的積極性，走出了一條"積分存善行、善行育美德、美德成新風"的基層治理新路子，為精神文明建設與鄉(xiāng)村有效治理注入強大動力，繪就了一幅自治、法治、德治深度融合的鄉(xiāng)村治理新畫卷。
美麗鄉(xiāng)村胡金店鎮(zhèn)龔砦村。■通訊員龔碧艷 攝
伍洛鎮(zhèn)三湖村和諧文明新氣象。■通訊員游婷 攝
積分引領，微芒善舉匯聚鄉(xiāng)村正能量
2月18日，初春暖陽灑在云夢縣城關鎮(zhèn)建新社區(qū)龍崗灣，平坦整潔的村灣道路，錯落分布的“小三園”，構(gòu)成一幅美麗的田園風光圖。
早上8點，61歲的張軍海像往常一樣，手持掃帚，認真清掃著門前及村灣道路。在他的帶動下，村民們紛紛自發(fā)走出家門，加入清掃路面、拔除綠化帶雜草的隊伍。
張軍海為村灣的小菜園修理木門。■全媒體記者閔麗萍 攝
張軍海是一名水電安裝維修工，也是鄰里公認的“熱心腸”。平日里，他樂于助人，對環(huán)境保護工作格外上心。村灣里電線垂落，他搭梯歸位；樹木被風吹歪，他上前扶正；鄰里家中水電故障，他隨叫隨到。每天清晨清掃村灣道路，早已成為他雷打不動的習慣。
2024年，龍崗灣村民共同捐資，啟動共同締造環(huán)境改造項目。10月底項目順利完工，村灣舊貌換新顏。張軍海感慨道：“村灣的變化來之不易，作為其中一員，守護家園環(huán)境義不容辭。”
張軍海的善舉傳到建新社區(qū)，社區(qū)為褒獎他的行為，將他納入社區(qū)“德育銀行”儲戶行列，并送上相應積分。面對這份認可，張軍海質(zhì)樸地笑道：“我只是做了些小事，沒想到能得到大家肯定，心里暖乎乎的。”
所謂“德育銀行”，實質(zhì)是對村（居）民參與村（社區(qū)）鄉(xiāng)風文明建設、公共事務的美德行為進行評價，實行積分制管理，致力于實現(xiàn)自治、法治、德治有機結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新模式。
為全面改善農(nóng)村精神風貌，推動鄉(xiāng)風文明建設，2022年4月，云夢縣以“雙創(chuàng)”（創(chuàng)先進、創(chuàng)品牌）行動為契機，積極探索并推行“德育銀行”治理機制。截至今年元月底，該縣193個村（社區(qū)）中，已有145家“德育銀行”實體成功運行，覆蓋率達75.13%。
多元兌換，積分驅(qū)動激發(fā)村民共治熱情
2月18日，龍崗灣積分兌換活動熱鬧開場。建新社區(qū)“德育銀行”流動兌換點現(xiàn)場，食用油、抽紙、洗衣粉等生活物資擺放整齊。居民黃貴華用積攢的85個積分兌換到實用物品，難掩喜悅：“這些積分是我平時打掃衛(wèi)生、維護場地掙來的，兌換的東西既實用又有意義！”
城關鎮(zhèn)居民兌換物資。■全媒體記者閔麗萍 攝
“行善積德能兌獎，家家戶戶用得上。”城關鎮(zhèn)宣傳委員喻冬琴介紹，積分高的居民在“最美家庭”“最美婆媳”“最美志愿者”等評選活動中享有優(yōu)先推薦權(quán)。據(jù)統(tǒng)計，當天共有56位居民參與兌換，累計兌換805分。
在隔蒲潭鎮(zhèn)蒲陽社區(qū)街心公園，“德育銀行”的積極影響同樣顯著。居民們自發(fā)拿起掃帚、鐵鍬、鉗子等工具，踴躍參與“清潔家園”行動，大家分工明確、配合默契，現(xiàn)場一片熱火朝天。
隔蒲潭鎮(zhèn)居民參與"清潔家園"活動。■全媒體記者閔麗萍 攝
隔蒲潭鎮(zhèn)"好媳婦"何琴關愛留守老人。■全媒體記者閔麗萍 攝
社區(qū)黨總支書記汪斌表示，隨著“德育銀行”的深入推行，居民參與社區(qū)事務的熱情愈發(fā)高漲，社區(qū)環(huán)境得到極大改善。自2024年推行積分制以來，蒲陽社區(qū)掀起“搶著干、比著干，掙積分、比積分”的熱潮，走出了一條“黨建強、鄉(xiāng)村美、治安穩(wěn)、村民富”的治理新路。
而在胡金店鎮(zhèn)合心村“德育銀行”，貨架上物品擺放得井井有條，從米面糧油到紙巾肥皂一應俱全，所有商品均明碼“標價”，不過這里不用現(xiàn)金交易，而是用積分兌換。工作人員正向村民介紹兌換“價格”：“大米250個積分、洗潔精100個積分、罐頭50個積分……”
供銷合作社站點流動兌換。■通訊員陳虹 攝
近年來，胡金店鎮(zhèn)將“德育銀行”與大型文化活動、人民公司運營及文明實踐志愿服務緊密結(jié)合，從德治角度發(fā)動群眾積極參與基層治理，有效化解矛盾糾紛，深化村民自治實踐，維護了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。
如今，云夢縣正讓“小積分”釋放出“大能量”，促使文明鄉(xiāng)風在夢澤大地蔚然成風。據(jù)統(tǒng)計，該縣參與積分兌換的家庭數(shù)量多達9.81萬戶，參與率高達63.91%，居民積分兌換產(chǎn)品金額累計達135.57萬元，這一連串亮眼的數(shù)據(jù)，正是“德育銀行”蓬勃發(fā)展、深入人心的有力見證。
機制賦能，“德育銀行”鑄就鄉(xiāng)風文明新貌
云夢縣“德育銀行”的成功實踐，得益于一套科學完善、切實可行的工作機制。
在積分辦法上，做到全面覆蓋與精準細化。積分內(nèi)容涵蓋人居環(huán)境整治、文明鄉(xiāng)風培育、道德品質(zhì)提升等領域。積分類型分為固定、開放、扣分三類，依據(jù)勞動時長、善舉表現(xiàn)等具體情況精準賦分。對積分評定的各個環(huán)節(jié)進行細致劃分，確保公平公正。每季度定期公開積分結(jié)果，激發(fā)村民互學互比的良好氛圍，讓村民在參與中實現(xiàn)自我提升與相互促進。
在保障體系上，該縣構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級資金保障網(wǎng)絡。通過縣民政局、縣紅十字會等部門廣泛募集資金、物資，累計達50余萬元，并以“以獎代補”的形式補貼給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）每年為每個“德育銀行”投入資金不少于8000元。村（社區(qū)）通過多種渠道預留資金。同時，積極探索“一主多元”供應鏈模式，指定供銷合作社站點作為兌換或供貨點，負責統(tǒng)一配送與維保工作。鄉(xiāng)村將村級寄遞物流點增設為兌換點，城區(qū)將雅斯購物廣場增設為兌換點，并增設小超市等多樣化兌換點，極大便利了居民積分兌換，為“德育銀行”的持續(xù)運行提供堅實物質(zhì)基礎。
在共建平臺上，“德育銀行”與農(nóng)家書屋、幸福食堂、居家養(yǎng)老等平臺有機融合，并將其納入鄉(xiāng)村振興等治理工作的整體布局。相關參與行為納入德育積分體系，進行一體化推進。嚴格落實“1＋2”工作機制，每月至少組織一次“鄉(xiāng)村清潔日”活動，在此期間廣泛開展環(huán)境整治、孝行培育、文化惠民等豐富多樣的活動，引導村民自覺摒棄陳規(guī)陋習。此外，注重選樹典型，將德育積分作為評選的重要依據(jù)，充分發(fā)揮榜樣的示范引領作用，帶動更多居民積極投身鄉(xiāng)風文明建設。
該縣新時代文明實踐指導中心主任袁紅霞表示，“德育銀行”極大增強了基層黨組織的凝聚力，有力推動精神文明建設邁向新高度，有效提升居民的道德素養(yǎng)與文明意識，充分激發(fā)群眾參與環(huán)境治理、投身鄉(xiāng)風文明建設的積極性與主動性。接下來，縣新時代文明實踐中心將持續(xù)發(fā)力，不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作方式方法，進一步提升居民的參與率與滿意度，讓更多居民切實享受到鄉(xiāng)風文明建設帶來的成果和實惠。
記者手記：
一直以來，“做好事不留名”被視為社會倡導的高尚品德，“道德無價”固然不假，但讓“德者有得”，更是對善舉的有力回饋與激勵。
在采訪過程中，記者深刻感受到，“德育銀行”的推行，在云夢縣掀起了一股崇德向善的文明新風尚。這一舉措將抽象的道德建設轉(zhuǎn)化為具體、可量化的形式，使無形的道德準則變?yōu)槿罕娛种袑崒嵲谠诘姆e分存單，成為直觀可感的文明成果。此舉不僅傳承了中華民族的傳統(tǒng)美德，更讓文明之風深入鄉(xiāng)村的每一個角落。“德育銀行”真正實現(xiàn)了德者有得、德者受益，成為群眾儲存良好道德品質(zhì)的“儲存卡”，為鄉(xiāng)村治理與全面振興提供了源源不斷的動力。
（全媒體記者閔麗萍 特約記者程愛華 聶杰杰）
