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以“優(yōu)”解“憂”創(chuàng)一流 ——隨縣自然資源和規(guī)劃局持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境紀(jì)實(shí)

分享到：發(fā)布時(shí)間：2024-12-24 16:01
來自: 隨州日?qǐng)?bào)
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隨州日?qǐng)?bào)全媒記者王松通訊員蔡秀武
　　栽下梧桐樹，引來鳳凰棲。營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”，好的營(yíng)商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。
　　隨縣自然資源和規(guī)劃局把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”抓緊抓實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等突出問題，打造為民服務(wù)“一站式”平臺(tái)，切實(shí)提高企業(yè)群眾滿意度，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“資規(guī)”力量。

　　 作風(fēng)提質(zhì) 筑牢“生命線”

　　良好的法治環(huán)境和政治生態(tài)是最好的營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)良的干部作風(fēng)是最好的“金字招牌”。一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的好壞，最直接的是看這個(gè)地區(qū)干部的作風(fēng)如何，是不是真正為企業(yè)排憂解難。
　　隨縣自然資源和規(guī)劃局抓班子、帶隊(duì)伍、講廉潔、強(qiáng)服務(wù)，著力打造政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的干部隊(duì)伍，為隨縣自然資源和規(guī)劃事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。
　　突出思想引領(lǐng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，綜合運(yùn)用集中研討、全員培訓(xùn)、專題黨課、青年理論學(xué)習(xí)等方式掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想熱潮，推動(dòng)黨員干部自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。加強(qiáng)調(diào)查研究，建立局領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)研、協(xié)同調(diào)研、分層次實(shí)地調(diào)研的調(diào)研機(jī)制，班子成員圍繞要素保障、項(xiàng)目建設(shè)、耕地保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)調(diào)研課題實(shí)地調(diào)研，為推動(dòng)解決發(fā)展難題提供決策支撐。加強(qiáng)工作落實(shí)，動(dòng)員各級(jí)黨組織和全體黨員干部以學(xué)促干、學(xué)干結(jié)合，不斷提高服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。
　　夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持完善基層黨組織機(jī)制建設(shè)，有效激發(fā)隊(duì)伍活力，進(jìn)一步筑牢黨建工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化基層建設(shè)，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)肅認(rèn)真開展“三會(huì)一課”、批評(píng)與自我批評(píng)等黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。規(guī)范選人用人，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。加強(qiáng)干部選拔分析研判，堅(jiān)持“有為有位、實(shí)干實(shí)績(jī)”的用人導(dǎo)向，嚴(yán)肅規(guī)范開展選人用人工作。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，建強(qiáng)干部隊(duì)伍。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，制定年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，大力弘揚(yáng)研學(xué)之風(fēng)。注重以實(shí)踐鍛煉提升黨員干部履職能力，拓寬年輕干部教育培訓(xùn)和培養(yǎng)鍛煉渠道，推動(dòng)年輕干部盡快成為業(yè)務(wù)骨干。
　　堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任”，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)保障良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。強(qiáng)化廉政教育。深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，組織干部職工參觀廉政教育基地、觀看專題警示教育片，開展警示教育，引導(dǎo)干部職工以案為鑒、以案為戒。創(chuàng)新推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。圍繞清廉隨縣建設(shè)總要求，將清廉建設(shè)向基層延伸，打造“清廉窗口”“清廉黨支部”，持續(xù)營(yíng)造濃厚的清廉文化氛圍，增強(qiáng)廉潔自律內(nèi)生動(dòng)力。

　　 保障提效夯實(shí)“奠基石”

　　自然資源是發(fā)展之基、生態(tài)之源、民生之本，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。
　　隨縣自然資源和規(guī)劃局把做實(shí)要素保障服務(wù)，作為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)隨縣“爭(zhēng)創(chuàng)中部百?gòu)?qiáng)縣”的務(wù)實(shí)舉措，持續(xù)提高資源要素配置的精準(zhǔn)性和利用效率。
　　“我們堅(jiān)持‘土地跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)’，緊盯時(shí)間窗口，全力組織推進(jìn)用地報(bào)批工作，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”該局主要負(fù)責(zé)同志表示。
　　該局強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化項(xiàng)目用地空間，將隨縣636個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃，以高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)隨縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。科學(xué)編制103個(gè)村莊規(guī)劃，為隨縣萬和鎮(zhèn)董家莊礦區(qū)智慧礦山及附屬配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等50個(gè)項(xiàng)目用地報(bào)批提供了規(guī)劃保障。加大耕地占補(bǔ)平衡工作力度，開展耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)，將耕地占補(bǔ)平衡工作與土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、土地節(jié)約集約利用等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。用地報(bào)批供應(yīng)步伐加快，有力保障了隨縣交通大道道路擴(kuò)改（幸福大道—神農(nóng)大道）項(xiàng)目、隨縣炎帝大道南延長(zhǎng)線項(xiàng)目、S263隨縣柳林鎮(zhèn)區(qū)至隨岳高速出口改建工程、隨州市城鄉(xiāng)供水一體化工程（隨縣片區(qū)一期）項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效保障了重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求，要素保障能力顯著提升。
　　為了解決企業(yè)用地需求，該局在不改變土地用途前提下，對(duì)符合要求的工業(yè)項(xiàng)目通過擴(kuò)大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造途徑增加容積率的，實(shí)行免收土地價(jià)款。實(shí)施社會(huì)投資類項(xiàng)目“用地清單制”，大力推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，縮短項(xiàng)目開工時(shí)間。
　　該局還加大與發(fā)改、招商、經(jīng)信、開發(fā)區(qū)等部門和單位聯(lián)動(dòng)，實(shí)時(shí)掌握重大項(xiàng)目謀劃、招引等情況，引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位科學(xué)選址，合理避讓用地紅線，確定用地規(guī)模，為項(xiàng)目順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
　　今年至目前，該局已批回23個(gè)批次（項(xiàng)目）建設(shè)用地，總面積5004.0180畝，重點(diǎn)項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；當(dāng)前正全力推進(jìn)6個(gè)項(xiàng)目總面積2310畝用地報(bào)批工作。

　　 服務(wù)提速培優(yōu)“軟環(huán)境”

　　“高效規(guī)范辦實(shí)事，熱情貼心助發(fā)展”“辦事效率高，服務(wù)態(tài)度好”……在隨縣自然資源和規(guī)劃局，一面面錦旗如同一幅生動(dòng)的畫卷，寫滿了群眾和企業(yè)對(duì)工作的認(rèn)可。
　　作為營(yíng)商環(huán)境的“窗口部門”，隨縣自然資源和規(guī)劃局聚焦群眾反映的難點(diǎn)問題，不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)和辦事體驗(yàn)，馳而不息打造辦事效率最高、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的一流營(yíng)商環(huán)境，企業(yè)和群眾滿意度不斷攀升。
　　該局做實(shí)做細(xì)用地報(bào)批計(jì)劃，優(yōu)化服務(wù)舉措，通過重心前移、提前介入，及早參與項(xiàng)目前期選址選線、勘測(cè)定界等工作，加強(qiáng)組卷報(bào)批前期業(yè)務(wù)指導(dǎo)，最大努力縮短用地報(bào)批時(shí)間。今年來，該局班子成員分別帶領(lǐng)6個(gè)工作專班，開展重點(diǎn)項(xiàng)目用地要素保障“上門服務(wù)行”，到各地各單位上門宣傳用地政策，在全縣系統(tǒng)組織開展征地報(bào)批業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化內(nèi)部工作流程，規(guī)范建設(shè)用地審查管理，實(shí)行一次性告知制度，切實(shí)提高征地報(bào)批質(zhì)量和效率。
　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的最終目的是為群眾和企業(yè)提供更便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。該局主動(dòng)作為，積極籌謀，推動(dòng)“一碼管地”落到實(shí)處。“一碼管地”業(yè)務(wù)包括項(xiàng)目預(yù)審選址、用地報(bào)批、土地供應(yīng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃和竣工驗(yàn)收等六個(gè)環(huán)節(jié)。市民只需掃碼即可了解建設(shè)項(xiàng)目各階段信息，實(shí)現(xiàn)證照、圖形、表單等一體化展示。“一碼管地”以信息化和數(shù)字化賦能土地管理全業(yè)務(wù)、全流程，實(shí)現(xiàn)自然資源系統(tǒng)內(nèi)部流程改造、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、項(xiàng)目統(tǒng)一監(jiān)管，形成土地管理數(shù)據(jù)多部門共享復(fù)用的良好格局，為市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)，為營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)條件，為群眾辦事增便利，打造規(guī)范高效、便民利企的土地管理“隨縣模式”，推動(dòng)自然資源治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
　　小小一本產(chǎn)權(quán)證，牽動(dòng)千家萬戶心。該局不斷優(yōu)化辦事流程、壓縮辦結(jié)時(shí)限、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，截至目前，不動(dòng)產(chǎn)一般登記實(shí)現(xiàn)1個(gè)小時(shí)、1個(gè)環(huán)節(jié)、“零材料”辦理。創(chuàng)新服務(wù)舉措，設(shè)置志愿服務(wù)臺(tái)和“網(wǎng)辦區(qū)”，不斷提高業(yè)務(wù)處理能力，在休息時(shí)間提供延時(shí)服務(wù)，同時(shí)，通過上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、綠色通道、“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)平臺(tái)受理登記等多項(xiàng)舉措，不斷提高登記財(cái)產(chǎn)便利度。今年開展延時(shí)服務(wù)50余次，提供上門服務(wù)10余次，減免企業(yè)登記費(fèi)用10萬余元。不動(dòng)產(chǎn)登記“城鄉(xiāng)融合一體化”創(chuàng)新試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。不斷加強(qiáng)與稅務(wù)部門溝通，成立“不動(dòng)產(chǎn)+稅務(wù)”志愿服務(wù)隊(duì)，通過黨員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上門服務(wù)等方式，充分利用數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)跑路，切實(shí)減少群眾跑腿次數(shù)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)受理全覆蓋，群眾上門辦理“只跑一次”。2023年以來，共登記發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書4169本，證明859份，共辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)5853筆，其中線上辦理559筆。

　　 創(chuàng)新提能激發(fā)“新活力”

　　“感謝你們創(chuàng)新服務(wù)，‘先租后讓’方式幫我們大大節(jié)約了成本！”近日，拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，隨縣某石材企業(yè)負(fù)責(zé)人余章向隨縣自然資源和規(guī)劃局資源開發(fā)利用股工作人員連聲致謝。
　　今年，該企業(yè)計(jì)劃新建廠房，對(duì)車間進(jìn)行環(huán)保改造升級(jí)，按照以往，用地成本需一次性支付，這讓資金周轉(zhuǎn)緊張的企業(yè)有些犯難。
　　“今年推行‘先租后讓’模式，5年租金只占使用土地50年總價(jià)的10%。”該局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，為不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化土地要素保障，進(jìn)一步降低企業(yè)用地成本，隨縣出臺(tái)了《隨縣工業(yè)用地“先租后讓”方式供地試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行) 》，在政府供地時(shí)設(shè)定一定期限的租賃期，按照公開程序確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人，先以租賃方式供地，承租方投資產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目達(dá)到約定條件后再轉(zhuǎn)為出讓。“先租后讓”的彈性出讓方式降低了企業(yè)用地成本，更有利于企業(yè)拿地發(fā)展，促進(jìn)落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)，提高工業(yè)用地利用效率。
　　今年來，隨縣自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)理念，以為企業(yè)群眾排憂解難為發(fā)力點(diǎn)，多措并舉創(chuàng)新服務(wù)舉措，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
　　自然資源多要素、多權(quán)利、多權(quán)屬組合供應(yīng)是大勢(shì)所趨。隨縣積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)試點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)建工作，探索“礦產(chǎn)+N”組合供應(yīng)。隨縣自然資源和規(guī)劃局圍繞隨縣殷家灣礦區(qū)片麻巖礦礦業(yè)權(quán)項(xiàng)目的實(shí)際需求，在出讓礦業(yè)權(quán)時(shí)采取組合供應(yīng)的方式，將“礦產(chǎn)+國(guó)有建設(shè)用地+集體建設(shè)用地+取水許可+林木采伐許可”等多個(gè)項(xiàng)目融合形成一個(gè)組合供應(yīng)包，實(shí)施精準(zhǔn)匹配，同步賦予使用人多項(xiàng)權(quán)利，這種“礦產(chǎn)+N”組合供應(yīng)的新模式破解了自然資源要素保障類型單一的難題，解決了資源配置不到位、要素配置不齊全的問題，實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)品價(jià)值快速變現(xiàn)。同時(shí)，有效縮短了企業(yè)辦證時(shí)間，可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速落地、快速投產(chǎn)、盡快收益，為礦業(yè)權(quán)等自然資源轉(zhuǎn)化成自然資產(chǎn)提供了新的解決途徑。
　　“標(biāo)準(zhǔn)地出讓”“五證同發(fā)+同步放線”“多測(cè)合一”……近年來，隨縣自然資源和規(guī)劃局推動(dòng)一系列服務(wù)創(chuàng)新措施落地，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了源源不斷的動(dòng)力。
　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作“永遠(yuǎn)在路上”，隨縣自然資源和規(guī)劃局將持續(xù)對(duì)標(biāo)一流水平，不斷創(chuàng)新思路，落實(shí)工作舉措，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為隨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

（責(zé)任編輯：海闊天空新聞熱線：0722-3318927）

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