隨州日報(bào)通訊員 李海波 秦藝銘
近日，隨縣萬和人民法庭法官魏文杰帶著法官助理將一份《調(diào)解書》送到萬和鎮(zhèn)雙灣村村委會(huì)。“感謝法院的調(diào)解，化解了我們村這起多年的糾葛。”村委會(huì)工作人員拿著《調(diào)解書》高興地說道。
這場矛盾的開端，還得從多年前說起。
2004年年初，雙灣村村民文師傅與村委會(huì)簽訂了山林耕地承包合同用于種植白楊樹。10年過后，合同到期，但文師傅并沒有依照合同返還相應(yīng)耕地和山林。村委會(huì)多次要求文師傅返還集體土地，但始終未能如愿。“我們請求法院依法判決被告返還占用的集體土地，并向村里支付合同到期日至判決日的土地占用費(fèi)28萬余元。”2024年11月11日，村委會(huì)一紙?jiān)V狀將文師傅告上了法院。
“28萬多元的占用費(fèi)不是小數(shù)目，一判了之可能會(huì)激化矛盾，后續(xù)執(zhí)行也是個(gè)難題。”承辦法官魏文杰決定先與文師傅聯(lián)系，了解具體情況。
接到法庭電話后，文師傅來到法庭，向承辦法官訴苦：“這塊地上還有我辛苦種的將近3000棵白楊樹，這都是錢！地沒了，還有小樹沒成材，誰把這筆錢給我呢？雖說合同到期了，我仍然照看了天保林這么多年，現(xiàn)在山上的林木也值不少錢，我的看管費(fèi)怎么辦？”
經(jīng)了解，在溝通土地返還問題上，文師傅堅(jiān)持要求村委會(huì)補(bǔ)償土地返還后樹木補(bǔ)償款8萬元，村委會(huì)則認(rèn)為此筆補(bǔ)償款不合理，雙方一直僵持不下。為了避免矛盾升級，鎮(zhèn)黨委及村委會(huì)多年來均采取溝通說理的方式，但一直未能順利收回土地。2024年，隨縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三資清理”工作，村委會(huì)為了盡快收回被占用的土地，決定付諸法律，不僅要求文師傅歸還土地，還要其支付土地占用費(fèi)28萬余元。
聽了文師傅的敘述，承辦法官魏文杰心里有了數(shù)。今年開展“三資清理”工作以來，他也非常關(guān)注農(nóng)村此類案件的審理，收集了很多類似的案例。他打開收集的案例，對文師傅一邊講案例一邊講道理。“以案說法”的方法很奏效，文師傅在了解了幾件類案的判決結(jié)果后，主動(dòng)聯(lián)系村委會(huì)，表示愿意坐下來談一談。
11月25日，萬和法庭聯(lián)合鎮(zhèn)黨委政府包村黨委委員、政法辦、萬和法律服務(wù)所相關(guān)工作人員到雙灣村村民委員會(huì)開展調(diào)解工作。
“雙方的矛盾主要集中在文師傅要求的8萬元的補(bǔ)償款，及村委會(huì)主張的28萬余元的土地占用費(fèi)。這兩個(gè)矛盾點(diǎn)達(dá)成共識(shí)，相信此次糾紛便能化解。”承辦法官魏文杰向大家說明了事件的來龍去脈。
文師傅首先說道：“我不是不想返還土地，但我那些種在地里的白楊樹，村里總要給我補(bǔ)償吧！”
“文師傅，你是村集體的一員，既然合同已經(jīng)到期，你繼續(xù)占用承包土地，不僅沒有法律依據(jù)，情理上也說不過去。”包村干部向他解釋道，“關(guān)于補(bǔ)償問題，可以通過正當(dāng)?shù)姆赏緩絹斫鉀Q，而不是通過占用土地的方式解決。”
……
會(huì)議室內(nèi)，大家開誠布公，談訴求、講法理、說情理……調(diào)解的氛圍逐漸融洽。
經(jīng)過努力，最終雙方都同意做出讓步。文師傅在年底前自行將白楊樹處理完畢，返還村集體土地。村委會(huì)自行將土地恢復(fù)原狀，并放棄要求文師傅支付28萬余元占用費(fèi)的主張，雙方達(dá)成共識(shí)并于當(dāng)天簽訂了調(diào)解協(xié)議。
“有些涉農(nóng)看似事實(shí)清楚、法理簡單，一判了之，法結(jié)易解，但心結(jié)難解。所以在辦理類似涉農(nóng)案件時(shí)，我們盡可能聯(lián)合多方力量，采取聯(lián)動(dòng)調(diào)解的方式，把法理講透、事理講明、情理講通，努力讓涉農(nóng)糾紛‘軟著陸’，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、糾紛就地解。”承辦法官魏文杰說。
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