國家統計局廣水調查隊黨支部書記、隊長 李宏偉
統計法是中華人民共和國唯一的一部統計法律，旨在科學、有效地組織統計工作，保障統計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，發揮統計在了解國情國力、服務經濟社會發展中的重要作用，促進社會主義現代化建設事業發展。2024年9月13日，十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國統計法〉的決定》。此次《統計法》修改，對于新時代新征程統計服務高質量發展具有重要而深遠的意義。我們要深入學習貫徹習近平法治思想，并與深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神緊密結合起來，把新修改的《統計法》貫徹實施作為重大政治任務，以統計法治思維推動統計調查工作高質量發展。
一、強化法治引領，筑牢統計法治根基
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統計工作，先后出臺《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等黨內法規和規范性文件，為推動統計依法履職，更好服務國家宏觀調控和科學決策管理指明了方向，提供了遵循。新修改的《統計法》明確規定“統計工作堅持中國共產黨的領導”，這是統計工作始終沿著正確道路前進的根本保障。要始終堅持以習近平法治思想為指導，全面領會習近平法治思想的核心要義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把習近平法治思想落實到依法統計、依法治統全過程。要全面貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和中央《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等重要統計文件精神，聚焦推進統計法治建設目標任務，加強統計法律和黨內法規文件的學習教育，不斷提高依法統計依法治統的政治自覺和行動自覺。要持續把學習貫徹新修改的《統計法》與學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神結合起來，始終牢記“為國統計、為民調查”職責，不斷用法治思維和法治方式推進統計調查工作。
二、強化法治底線，堅決防懲統計造假
統計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分，是政府統計工作的一項基本職能。黨的十八大以來，統計現代化改革深入推進，統計監督在服務保障經濟社會發展方面發揮了積極作用。新修改的《統計法》明確提出“國家構建系統完整、協同高效、約束有力、權威可靠的統計監督體系”，這是推動統計監督更加有效發揮職能作用的重要舉措。要始終牢固樹立統計法律紅線、底線意識，從全面從嚴治黨的政治高度，壓緊壓實防范和懲治統計造假、弄虛作假主體責任。要持續深入開展統計造假專項治理行動，常態化推進統計執法檢查工作，扎實做好巡察整改后半篇文章，充分發揮執法檢查的震懾作用和統計法治的保障作用，從源頭上防范統計造假、弄虛作假。要積極培養統計執法人才，全力打造一支作風硬、紀律嚴、業務精的統計執法監督“國家隊”，全方位提高統計執法監督能力和水平。要推動統計法治與統計調查業務緊密結合，統計監督與紀檢監察監督有機貫通，深化統計源頭治理，強化統計違法違紀風險防范，構筑防治統計造假、弄虛作假的監督體系，切實營造“不敢假、不能假、不想假”的良好統計生態。
三、強化法治建設，夯實數據質量堡壘
數據真實可靠是統計工作的生命線，是有效發揮統計工作職能作用的根本前提。統計數據的失真、失實會嚴重影響國家對經濟社會發展形勢的判斷和宏觀決策。深入貫徹執行新修改的《統計法》，必須堅持數據質量第一原則，把“牢牢守住數據質量生命線”這一根本要求貫穿于統計工作的各方面全過程。要嚴格規范國家統計調查制度執行，高效推動制度建設、健全完善基礎臺賬、嚴格規范業務流程，堅決落實數據質量管控規范和要求，嚴抓數據生產流程。要認真開展源頭數據質量核查，常態化開展各專業源頭數據質量自查自糾，聚焦源頭數據質量、統計調查數據，建立問題臺賬，定期開展“回頭看”，全面檢查問題整改落實情況，不斷推動整改取得實效。要持續加強業務培訓，緊緊圍繞數據臺賬建立、數據資料保管、報表報送要求、平臺錄入操作等方面，以現場培訓、上門指導等形式開展業務培訓指導，進一步增強基層統計人員業務能力和專業水平。要堅持推進業務指導、數據質量檢查和統計執法檢查形成合力，對統計數據質量開展常態化檢查，以“零容忍”態度依法嚴肅查處統計違法違紀行為，切實筑牢維護統計數據質量堅實防線。
四、強化法治宣傳，營造濃厚統計氛圍
深入學習宣傳和嚴格貫徹落實新修改的《統計法》，是統計調查部門深學篤行習近平法治思想的必然要求和實際行動。要積極推動統計法進黨校、進機關，將統計法律法規納入干部教育培訓必修課并形成常態化機制，引導干部職工成為依法統計依法治統的重要組織者、推動者和實踐者。要著力強化各級統計人員學習教育，督促統計人員爭當學法用法“排頭兵”，真正把統計法精神內化于心、外化于行。要緊緊抓住統計人員這一“實施主體”和統計調查對象這一“數據源頭”，通過“執法+普法”“專業+普法”“逢會講法”等形式推動普法與業務工作深度融合，不斷擴大統計法治覆蓋面和影響力，使統計人員和統計調查對象對統計法律法規真正做到知法守法。要積極構建統計普法宣傳教育長效機制，在做好“統計開放日”、“12·4”國家憲法日、“統計法頒布日”等固定時間節點統計法治宣傳工作的同時，結合各專業培訓會議、入戶入企入村走訪、現場業務宣傳等常規工作環節，開展座談、宣講等多種形式的統計法治宣傳，做到長期堅持，久久為功，切實使依法統計、依法治統成為全社會共同追求和自覺行動。
