“世界經(jīng)濟強國都以內(nèi)循環(huán)為主，發(fā)展較好的發(fā)展中國家基本上都以外循環(huán)為主，但是一旦步入世界經(jīng)濟強國范疇序列時，又會轉(zhuǎn)為以內(nèi)循環(huán)為主。”
7月25日，在隨州市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)（擴大）會上，中國金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問、重慶市原市長黃奇帆作《雙循環(huán)新格局和新質(zhì)生產(chǎn)力》的報告時說。
黃奇帆認(rèn)為，雙循環(huán)新格局不僅是應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的需要，更是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。“我們現(xiàn)在進入了走向世界經(jīng)濟強國這個階段，中國經(jīng)濟逐漸從外循環(huán)變成內(nèi)循環(huán)為主，是我們國家核心利益所在、戰(zhàn)略利益所在，是強國之路的必然選擇。”
2020年5月14日，中共中央政治局常委會召開會議，首次提出“構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
黨的二十大報告提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
“過去幾十年我們都以外循環(huán)為主，目前要真正實現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，國民經(jīng)濟的‘五臟六腑’適應(yīng)這一新格局需要一個過程。”黃奇帆說。
他認(rèn)為，要適應(yīng)內(nèi)循環(huán)有五件事要做，也是新發(fā)展格局的五大內(nèi)涵：提高全要素生產(chǎn)率，形成自立自強科技創(chuàng)新能力；建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)；通過擴鏈強鏈補鏈，形成“一頭在內(nèi)、一頭在外”，上中下游產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合一體化的制造業(yè)體系；要提高最終消費占GDP的比重，居民收入在國民收入分配中的比重要顯著提高；要實行更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域的開放。
市經(jīng)信局局長劉濤表示，黃奇帆同志的報告為我們理解和把握雙循環(huán)新格局、做大做強實體經(jīng)濟指明了方向、提振了信心。下一步，我們要加快專汽、香菇等供應(yīng)鏈平臺建設(shè)，培育鏈主企業(yè)，延鏈補鏈強鏈，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，聚焦新能源、新材料、高端裝備制造等新質(zhì)生產(chǎn)力重點領(lǐng)域，加大招引培育，壯大新興產(chǎn)業(yè)。匯聚資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等核心要素，提升科技創(chuàng)新能力，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。
雙循環(huán)新格局要求以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求。市商務(wù)局局長王曉義說，今年以來我市通過開展年貨節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品展銷、消費品以舊換新、發(fā)放消費券等活動，不斷釋放消費潛力。下一步將牢牢把握商務(wù)工作是“國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐”定位，結(jié)合隨州發(fā)展實際，不斷鞏固壯大香菇、專汽等特色產(chǎn)品出口優(yōu)勢，以綠色發(fā)展促消費，以改革思維促開放，以環(huán)境優(yōu)化引外資，創(chuàng)新產(chǎn)品供給，創(chuàng)新貿(mào)易業(yè)態(tài)，促進消費擴容提質(zhì)，著力發(fā)揮消費、出口對經(jīng)濟增長的拉動作用。
黃奇帆在報告中總結(jié)了近10年中國對外開放呈現(xiàn)的五大特征：一是在投資政策上，從過去的引進外資為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榧裙膭钜M來，也鼓勵國內(nèi)企業(yè)走出去投資。二是在貿(mào)易政策上，從過去的擴大出口為主，轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭畛隹诤驮黾舆M口并重。三是在區(qū)域開放政策上，從過去幾十年的沿海地區(qū)開放為先為主，轉(zhuǎn)變?yōu)檠睾Ｑ剡厓?nèi)陸協(xié)同開放、整體開放。四是在產(chǎn)業(yè)政策上，從過去的看得見摸得著的制造業(yè)等，走向全方位跨領(lǐng)域多渠道的開放。五是在制度開放方面，從過去比較多地著眼于商品和要素流動型開放，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅財U大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
“這五個新特征與40多年來的對外開放既一脈相承，又與時俱進，在新發(fā)展格局下，形成了更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域的開放，使我國對外經(jīng)濟在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加工制造方式、引進外資總量三個方面實現(xiàn)了良好的趨勢性、結(jié)構(gòu)性、基礎(chǔ)性變化，是推進中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、加快實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的動力所在、源泉所在。”黃奇帆說。
雙循環(huán)新格局將在技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、拓展國內(nèi)外市場、利用政策支持等多方面為企業(yè)帶來發(fā)展機遇。我市民營企業(yè)家表示，聽了黃奇帆同志的報告，更加廓清了思路，認(rèn)清了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，提振了發(fā)展信心。黨的二十屆三中全會作出了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定，并提出“堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策。”這也讓民營企業(yè)家備受鼓舞。他們表示，將堅定信心，搶抓機遇，深度融入雙循環(huán)新格局，推動隨州民營經(jīng)濟做大做強。
雙循環(huán)新格局注重擴大國內(nèi)需求，這不僅能夠促進消費升級，還為企業(yè)提供了廣闊的市場空間。隨州市汽車行業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說，近年來我市齊星集團、威爾特芬房車等企業(yè)適應(yīng)房車旅游消費新需求，在房車領(lǐng)域?qū)Ｗ⒂诳萍紕?chuàng)新、專利突破，開發(fā)出了一批在市場上比較領(lǐng)先的產(chǎn)品，市場銷量和口碑享譽海內(nèi)外。他建議，我市專汽企業(yè)應(yīng)利用好國內(nèi)龐大的消費市場，深入挖掘不同層級市場的消費需求，提供個性化的產(chǎn)品和服務(wù)，同時拓展海外市場，參與國際分工與合作。
程力集團、重汽華威是我市專汽龍頭企業(yè)，專汽產(chǎn)品出口勢頭強勁。程力集團董事長程阿羅表示，將把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，瞄準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，加大專汽供應(yīng)鏈平臺建設(shè)，以數(shù)字化、智能化、電動化提升專用汽車產(chǎn)業(yè)競爭力。重汽華威公司總經(jīng)理陳勇表示，公司將積極融入雙循環(huán)，重點在市場布局、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)能升級、人才儲備四個方面提升，推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打好國內(nèi)市場產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型仗，深耕出口產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)體系建設(shè)。
雙循環(huán)新格局強調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體，要求通過加大研發(fā)投入、鼓勵科技創(chuàng)新等方式提升自主創(chuàng)新能力。泰晶科技股份有限公司是“國家企業(yè)技術(shù)中心”“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”，近三年累計投入研發(fā)費用近1.5億元，以自主創(chuàng)新不斷突破新興領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，成為國內(nèi)石英晶體頻率器件行業(yè)龍頭。公司董事長喻信東表示，將繼續(xù)秉承“科技改變生活，創(chuàng)新贏得未來”的理念，堅持科技創(chuàng)新、實施補鏈延鏈強鏈，培育發(fā)展新動能，力爭成為行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的“領(lǐng)跑者”和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“先行者”。
品源公司“菇的辣克GOODLUCK”牌香菇醬不僅火爆國內(nèi)，還出口世界多地，今年初打入美國市場，簽下1億美元訂單。公司董事長羅圓表示，將繼續(xù)以質(zhì)量為核心、以創(chuàng)新為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向，加速新產(chǎn)品研發(fā)，推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展，強化品牌建設(shè)和數(shù)字營銷，更好地融入雙循環(huán)新格局。
