隨州日報訊（全媒記者黃闖、通訊員曾靜）整合建設政務服務平臺惠企政策專區(qū)，推動惠企政策智能匹配、快速兌現(xiàn)；對涉企保證金事項和金額“應減必減”“可減必減”；打好減稅降費“組合拳”、推動金融系統(tǒng)減費讓利、取消收取小型低風險項目的基礎設施配套費……以控制成本為核心，全面對標一流，強化系統(tǒng)集成創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化制度供給，我市推出優(yōu)化營商環(huán)境“升級版”政策措施“51條”。
近日，《隨州市以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單》正式發(fā)布，從降低制度性交易成本、物流成本、稅費成本、融資成本、用能成本、用工成本和優(yōu)化法治環(huán)境、改進作風強化服務保障等八個方面，推出51條政策措施和140項重點任務清單，推動我市營商環(huán)境再優(yōu)化、再提升、再突破，全力打造全省營商環(huán)境“新高地”。
更大力度降低制度性交易成本。今年，大力推行市場準營承諾即入制，將“一業(yè)一證”改革行業(yè)拓展至33個，加大“個轉企”支持力度，推進招投標全流程電子化，擴大“免證明”應用領域，提升知識產(chǎn)權保護水平，減輕企業(yè)、個人專利申請和維護負擔，探索推行企業(yè)信用修復全流程“網(wǎng)上辦理”，全面推動惠企政策智能匹配、免申即享、精準直達，深化企業(yè)開辦、變更、注銷一件事改革，實現(xiàn)簡易注銷“一次不用跑”和全流程0.5個工作日辦結。
更大力度降低物流成本。大力推進隨州電廠鐵路專用線建設，謀劃高新區(qū)能源物流園項目，發(fā)展公鐵聯(lián)運集疏運體系；免收、規(guī)范部分物流收費，對符合條件的國際標準集裝箱運輸車輛通行費再優(yōu)惠；加強與武漢海關的對接，將隨州的高新技術企業(yè)列入跨關區(qū)布控查驗的名單范圍，優(yōu)化高新技術進口貨物口岸查驗模式，探索企業(yè)貨物出口智慧核查新模式。
更大力度降低稅費成本。著力打好減費降稅“組合拳”，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個體工商戶減征資源稅、城市維護建設稅等稅費，建檔立卡戶、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》人員、自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的，扣減其當年實際應繳納的相關稅費；將全面清理不規(guī)范、不合理、可收可不收、收取比例過高的涉企保證金事項，依法依規(guī)予以取消、降低收取標準，形成可收取保證金事項清單，確保清單之外無收費；大力推廣“非接觸式”辦稅，優(yōu)化企業(yè)出口退稅辦理流程。
更大力度降低融資成本。充分發(fā)揮貨幣政策工具對個體工商戶的支持帶動作用，使個體工商戶綜合融資成本穩(wěn)中有降；推動金融系統(tǒng)減費讓利，銀行等金融機構公開收費目錄及標準，除銀團貸款外，不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費、資金管理費等不合理費用；在市政務服務大廳設立金融綜合服務中心，打造集信貸融資、擔保融資、確權融資、知識產(chǎn)權質押融資等融資功能于一體的服務窗口；大力推廣金融鏈長制，推動金融鏈與我市香菇、專汽、食品、茶業(yè)、應急裝備、藥材、風機等特色產(chǎn)業(yè)鏈“鏈鏈對接”。
更大力度降低用能成本。落實用水用氣報裝“零收費”，供水供氣企業(yè)對新裝用戶建筑區(qū)劃紅線連接到公共管網(wǎng)的入網(wǎng)工程建設，不得向用戶額外收取任何費用；支持園區(qū)、商業(yè)綜合體等用電單元，統(tǒng)一打包參與市場化交易，降低用電成本；實施水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝改革，實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一同踏勘、一并接入”。
更大力度降低用工成本。今年，全市將建成50家“零工驛站”，強化公共就業(yè)服務和權益保障，推動城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等10類城鄉(xiāng)勞動者，可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款；鼓勵企業(yè)開展技能培訓，對開展新型學徒制培訓的企業(yè)原則上按每人每年不低于5000元給予補貼；依托湖北公共就業(yè)服務平臺“共享用工”版塊，免費為共享用工企業(yè)發(fā)布供求信息，按需開展對接。
更大力度優(yōu)化法治環(huán)境。大力推行規(guī)范柔性執(zhí)法，持續(xù)開展涉市場主體案件“少捕慎訴慎押”專項監(jiān)督，加大“亂收費、亂罰款、亂攤派”的查處力度及曝光力度；探索將涉企案件經(jīng)濟影響評估制度推廣至行政執(zhí)法領域，在市場監(jiān)管領域推行“首違不罰”事項清單和不予行政強制措施事項清單；完善保障中小企業(yè)款項支付機制，探索建立企業(yè)合法權益補償救濟機制。
更大力度改進作風強化服務保障。拓寬營商環(huán)境社會監(jiān)督渠道，聘請一批營商環(huán)境“觀察員”，對全市營商環(huán)境進行常態(tài)化社會監(jiān)督；繼續(xù)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建工作，持續(xù)開展典型經(jīng)驗復制推廣；強化宣傳引導機制，舉辦各類主題宣傳活動，講好隨州營商環(huán)境故事；建立政企“直通車+面對面”機制，積極收集、回應、化解、反饋企業(yè)訴求；不定期開展營商環(huán)境暗訪行動，適時曝光破壞營商環(huán)境反面典型，推動營商環(huán)境提質增效；強化營商環(huán)境評價成果運用，以評促改，以評促優(yōu)。
