隨州新聞網訊 隨州日報全媒體記者 包東流 通訊員 顧光宏 張艷
十年彈指一揮間。2008年3月，隨州市城南新區黨工委、管委會正式掛牌成立。
十年白手起家，爬坡過坎。城南新區設立之初，困難重重，管委會干部群眾敢于擔當、甘于奉獻、勤勉敬業、拼搏進取，走出了一條符合城南新區發展實際的路子。
十年蝶變，城南新區舊貌換新顏。白云大道、炎帝大道、迎賓大道、編鐘大道、風光大道在這里縱橫交錯；7個居民住宅區、1個棚改安置區、4個大型商住小區拔地而起；商業街、學校、酒店在這里相繼落地……
歲末年初，記者走進城南新區，觸摸發展脈動，感受滄桑巨變。
城郊鄉野起新城
“十年前，我們過河進城，要么走漫水橋、要么是坐擺渡的小船。”1月11日，隨州市城南新區涢水社區黨委書記、主任葉品德告訴記者。
昔日出行難是涢水社區、前進社區、白桃村、永久村等村（社區）居民的普遍感受。“那時這里就是農村，一片荒蕪，鄉間小道，魚塘阡陌，塵土飛揚。每年因為進城過河都會淹死人。”葉品德說。
踏進21世紀門檻，當城市化浪潮席卷而來之時，這片距離中心城區僅一河之隔的城郊荒野被推到了改革最前沿。
當時，隨著中心城區人口不斷增長、面積不斷擴大，隨州市委、市政府作出統籌老城區、城南新區和城東新區建設的決定，按照“東進、西優、南拓、北聯”的中心城區發展思路，決定將這片區域打造成隨州市新的城市中心。
而在此前的2003年，隨州市政府已經在這里選址開始進行新政府大樓的建設。2007年，碧桂園進駐隨州，在這里開始了鳳凰大酒店的建設和現代化規模小區的建設。
2008年元月，市委、市政府批準成立隨州市城南新區管委會，為曾都區人民政府派出機構，定編12人，領導班子職數5人，正式履行區域內項目建設、經濟發展、社會管理等職能，下轄前進社區、涢水社區、白桃村、永久村四個村（社區）。
城郊鄉野起新城。由此，城南新區發展邁入了新的征程。
新區建設步鏗鏘
城南新區黨工委書記、管委會主任郭俱勇辦公室的書柜里，整整齊齊碼放著十余本筆記本。“這些工作日志記錄著城南新區成立之初到現在，我們所有工作的酸甜苦辣。”
翻開日志。“2013年，編鐘大道項目拆遷，某山莊開出賠償1000萬的要求。多次上門做工作，最終談到120萬后協議拆遷。”
“2014年，白云湖學校項目拆遷，因歷史遺留問題，施工方與住戶發生沖突。39次上門做工作，歷時4個月，最終協議拆遷。”
……
“記錄簡單，但其中艱辛過程只有我們自己心里清楚。”郭俱勇說。
自2008年成立以來，城南新區管委會緊緊圍繞市區重大項目，主動對接，承擔了拆遷、征地、安置號稱“天下第一難”的工作任務。
“新區成立伊始，第一項工作就是服務白云湖水庫工程，在白桃村拆遷，工作專班將辦公室設在了白桃小學，吃住都在那里，甚至還申請東城衛生院派出醫生護士成立醫療保障組駐扎在現場。”城南新區黨工委副書記孫罡說。 “黑加白”、“五加二”成為城南新區人工作常態。“一共12個行政干部，2018年服務市級24個項目，工作強度可想而知。”
正是這種堅韌不拔的“釘釘子”精神，為城南新區發展建設奠定了堅實基礎。白桃村、永久村整村拆遷，涢水社區拆遷80%，前進社區拆遷20%……10年時間，為服務新區建設發展，城南新區共征遷房屋4000余戶，20余家企業，收儲土地8000余畝，為隨州市提供土地收入50余億元，為隨州的城市建設作出了重大貢獻，實現了應拆盡拆、零違紀、零強拆、零上訪的目標。
“拆遷工作，我們堅持五統一工作機制，即統一標準、統一評估、統一拆除、統一補償、統一安置。”白桃村村委會主任羅黎明告訴記者，“拆遷協議簽訂前，我們要開黨員會、村民代表會、戶主會、全體村民會等很多會議，講政策，回復村民疑問，帶村民代表現場看安置房，一直到所有村民都無疑問，我們才開始簽拆遷協議。”
“同一時期，我們拆遷工作堅持統一的標準，任何人都沒有例外。”郭俱勇告訴記者，“只有公平公正，才能讓拆遷戶沒有怨言。”
堅實的基礎，讓城南新區發展步伐鏗鏘有力。兩縱兩橫的路網將城南新區“畫”成“井”字，拉出新城區的大框架，市委辦公大樓、規劃展覽館、市傳媒中心等公共建筑，碧桂園、御山墅、云海天地、白鶴山銀苑等大型樓盤，涢水農貿市場、碧桂園商業街、鳳凰酒店等綜合產業，前進、涢水、白桃、永久等七個還建房小區和涢水棚改工程分布其中。2008年新區成立之初轄區人口8000余人，十年過去轄區人口已達到5萬余人，3年后人口將達到10萬人……
隨州巨變看城南，一座新城悄然成形。
宜居宜業新城南
“我是第一批搬進涢水社區還建小區的住戶。”1月11日，在涢水社區還建小區鍛煉身體的萬明田說，“跟女兒住在一起，一戶一宅，兩間三層。”
這個小區里的幾排房屋，均是兩間三層，干凈整潔，路燈、垃圾桶一應俱全。“從農村土房搬進現在的城市小區，居住環境比過去好了不知道多少。”
“不僅如此，2008年我家老房子拆遷的時候，社區還統一給我們買了養老保險，現在每個月能拿1000元錢，生活越來越有味道。”萬明田樂呵呵地說道。
從城郊農村到城市社區，由農民成為居民，這種幸福的喜悅在城南新區升騰。原涢水村老干部羅傳宗樂呵呵地說：“道路通村口，工資月月有，養老有保障，生病不用愁。”
十年里，這里發生了天翻地覆的變化。白云湖學校建成開學，適齡小學生實現了就近上學；白桃村、永久村、云海天地、碧桂園、御山墅等4條公交線路開通，建設公交站點20個，轄區居民出行更加便捷；所有小區開通自來水；建立長效保潔機制，村級垃圾及時清掃清運；小區硬化、綠化、亮化，活動廣場開展健身健康活動……
民生保障也更加有力。2008年，城南新區開始建立失地農民養老保險機制，為16周歲以上的居民參保，680名到年齡農戶開始領取養老金。新農合全面覆蓋，城鎮居民醫療保險已經啟動。城鎮低保、農村低保、農村五保供養、救災救助機制逐步形成，各種惠民政策全面落實。
破繭成蝶再展翅
雖是冬日，但城南新區的一批項目建設如火如荼、方興未艾——城南新區涢水片區棚戶區改造二期工程2018年底正式啟動，目前工程已經開工建設；城南新區管廊設施等基礎設施正在建設完善；醫療設施建設已進入總規，今年就將啟動，城南新區沒有醫院的“短板”即將補齊……
《隨州市城鄉總體規劃（2016-2030年）》中，將城南新區功能定位為對接武漢合作窗口、區域交通樞紐、全市政治、商貿、文教中心，綠色生態新區。“站在新的歷史起點上，城南新區找準經濟社會發展的坐標定位，立足新時代，把握新使命，以更強的定力、更實的作風、更強的擔當、更大的作為，創造嶄新業績。”郭俱勇表示，管委會一班人將勇做區域性中心城市的推進者、市區一體的擔當者、創新驅動特色增長極的踐行者，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，全力以赴保障項目能落地、快建設，推動城南新一輪快速發展。
目標如何實現？城南新區將圍繞項目建設，努力實現城市發展建設規劃與基層組織發展建設規劃同步、項目建設與基層陣地建設同步、經濟社會發展與集體經濟可持續發展同步、公益事業建設與群眾自身生產生活保障同步；全面落實醫療、救助、扶貧等惠農扶農政策，全面提高被征地農民生活保障水平，讓廣大群眾有更多獲得感；扎實推進生活垃圾無害化處理、廁所革命、植樹造林工作，引導廣大群眾形成綠色生產生活方式，確保天藍、地綠、水清，讓人居環境更美，人民群眾身心健康、心情舒暢；深化社會管理創新，加強和深化網格化管理，“三民工程”“老年日間照料”及三位一體防控體系和自治建設，讓廣大群眾獲得更多安全感。
宏圖繪就，號角吹響！在永不停歇的“趕考”路上，隨州市城南新區將立足新動力和新起點，擼起袖子加油干，全力開創發展新局面。相信在經歷了“破繭成蝶”式的嬗變后，隨州市城南新區必將振翅高飛。
