廣水市人民檢察院黨組書記、檢察長 潘 旭

    檢察機關作為反腐倡廉建設的一支重要力量，在群眾路線教育中，應自覺深刻反思在群眾觀點、群眾路線上存在的問題，主動研究深化群眾工作、維護民生民利的措施，認真思考教育實踐活動需要把握的重點，使檢察工作更加貼近群眾、更好服務群眾，得到人民群眾的真心擁護和支持。
抓“路徑”，是開展好群眾路線教育的根本
    鋪墊好檢察機關開展群眾路線活動的基石。以“忠誠、公正、為民、廉潔”的政法干警核心價值觀是檢察機關開展檢察工作的基本準則。政法干警核心價值觀的精神內涵與群眾路線是一脈相承的。所謂“忠誠”其核心內涵就是對人民群眾的忠誠。檢察官懷揣著一顆忠于人民的心去開展工作才能使檢察工作不脫離人民群眾，讓群眾路線活動取得實效。“公正”是檢察工作的最高追求，也是人民群眾心目中衡量檢察工作成效的最基本標準。檢察機關最終只有立足檢察職能通過公正執法，充分維護社會公平正義才能得到人民群眾的滿意。“為民”的核心價值觀是對檢察機關開展群眾路線活動宗旨最貼切的表達。積極開展群眾路線活動要求檢察機關始終牢記一切依靠群眾，一切為了群眾的工作方法和目標，真正做到立檢為公，執法為民。確保“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，確保人民當家做主權利的實現。群眾路線活動的有效開展一定離不開檢察干警堅守“廉潔”的優良品質。檢察機關在執法過程中廉潔與否直接影響到人民群眾的滿意度。廉潔始終是開展檢察工作的生命線。因此，我們要以踐行政法干警核心價值觀鋪墊檢察機關開展群眾路線活動的基石。
    把握好檢察機關開展群眾路線活動的方向。檢察機關開展群眾路線教育必須要立足于檢察職能，明確檢察使命和工作目標。要不斷強化法律監督的能力，不斷提升檢察工作服務群眾的能力。1、在信訪舉報方面要加強信訪窗口建設，完善檢察舉報機制，妥善處置群眾合理訴求，保護舉報人權益，進一步完善群眾訴求表達機制。2、要完善刑事訴訟制度，在訴訟中加強對訴訟參與人基本權利的保障，注重執法辦案的釋法說理以及涉檢輿情的合理引導，同時強化偵查監督，堅決依法排除非法證據；注重對符合司法救助條件的刑事被害人及時進行救濟和幫扶。3、以人為本查處案件。一方面要緊緊依靠人民群眾查辦案件，另一方面要重點查辦發生在人民群眾身邊，社會影響大的職務犯罪案件，使人民群眾的切身利益得到及時和有效的維護。
    拓寬檢察機關開展群眾路線活動的渠道。當前，人民群眾的需求是復雜的，多元化的。面對復雜的社會環境，檢察機關不能封閉地開展工作，只有不斷創新才能拓寬為人民群眾服務的渠道，要在憲法和法律法規的范圍內，全面推進檢察工作體制機制、隊伍建設和信息化建設的改革與創新，對不適應工作發展需要，不適應人民群眾需求的工作機制進行創新，使檢察工作獲得不斷發展。檢察機關首先要對自身的準確定位，要立足本職，扎實做好深入調研工作，為創新發展提供堅實的實踐基礎。其次要確立創新的發展目標和戰略，為檢察工作創新地服務人民群眾提供新的適應時代發展的方向和指引。
抓統一，是開展好群眾路線教育的基礎
    把檢察工作同群眾工作有機統一起來，這是堅持群眾路線的法治前提。檢察機關作為國家的法律監督機關，首先要尊崇憲法和法律，嚴格遵循法律規則和法定程序，堅持法律面前人人平等，保護人民權益和尊重保障人權。同時，要善于運用法律手段維護群眾切身利益，善于運用法律手段調整經濟社會關系，善于運用法律手段化解矛盾糾紛、維護公平正義，善于運用法律手段預防懲治犯罪、維護社會秩序，確保社會穩定；必須轉變執法辦案方式。在業績評判上，由單純重視提高辦案數量，向數量、質量、效率、效果、安全相統一轉變；在執法價值取向上，由總體強調嚴打、維護穩定向更加注重寬嚴相濟、促進社會和諧轉變；在案件管理方式上，由分散管理向集中、動態、透明管理轉變；在辦案方式上，從單純辦案、就案辦案向更加注重化解矛盾糾紛轉變，增加社會和諧因素。
    把強化法律監督同維護群眾合法權益有機統一起來，這是堅持群眾路線的基本手段。依法查辦危害民生民利案件。要從群眾最關心的公共安全、最關切的利益保障、最關注的公平正義等問題入手，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪等嚴重侵害群眾利益、影響群眾安全感的刑事犯罪，積極介入重大礦難事故、重大食品藥品安全事件、重大監管安全事件調查，嚴查背后的瀆職犯罪，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。妥善解決群眾合理訴求。對上訪群眾，有理的堅決糾錯到位，恢復被損害的公正；對有情緒的，要耐心教育引導，解開心結；對有困難的，積極協助黨委政府，幫助解決實際困難。加強與民政、財政等部門的協調，采取資金補助、社會援助、辦理低保等措施，開展刑事被害人救助工作，著力解決法度之外、情理之中的問題，彰顯司法人文關懷。
    把提高司法公信力同密切聯系群眾有機統一起來，這是堅持群眾路線的必然要求。暢通民意表達渠道。完善12309舉報電話、網上信訪、來信、來訪 “四位一體”機制，探索實行在邊遠地區定期設點或巡回接待，方便群眾舉報、申訴、控告。認真落實首辦責任制、信訪督查專員等制度，嚴格落實網絡輿情搜集、分析、處置和請示報告制度，主動回應群眾關切。深入推進陽光檢務。推行檢察機關領導干部聯系基層和調查研究聯系群眾制度，聯系點要設到條件最艱苦、矛盾最突出、群眾工作形勢最復雜的地方。調查研究要深入到一線，深入到群眾中，傾聽群眾呼聲，解決實際問題。推行網上公開、網上查詢等措施，深化檢務公開，除法律規定保密的情況外，要把執法辦案的依據、程序、流程和結果及時公之于眾。加強與人大代表、政協委員的聯系，主動邀請人大代表、政協委員監督工作，真誠接受意見，認真改進工作。
抓重點，是開展好群眾路線教育的關鍵
    解決問題是著力點。開展教育實踐活動，教育引導、理論武裝是基礎，解決問題、推動工作、更好地服務群眾是目的。建議把解決問題作為評判教育實踐活動成效的一個重要標準，緊緊圍繞背離群眾路線的突出問題，緊密聯系檢察工作和檢察干警實際，在查擺剖析問題上下功夫，在狠抓整改提高上見成效，使教育實踐活動成為強化群眾觀念、踐行執法為民宗旨的過程，成為檢察干警自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程。教育實踐活動既要重“教育”，也要重“實踐”，堅持知行合一，突出實踐特色，緊緊圍繞人民群眾的關注點，加大法律監督力度，保民生、護民利、解民怨，才能實現教育實踐活動的目的，才能取信于民，樹立形象。
    群眾滿意是根本點。堅持以人民滿意為根本標準，堅持開門搞教育，注重與群眾交流互動，在人民群眾的參與幫助支持下開展活動，讓人民群眾看到我們加強隊伍建設、解決自身問題的實際成效，看到我們強化法律監督、保障改善民生的不懈努力，看到我們維護法治權威、維護公平正義的執著追求，從而更加認同檢察工作、認可檢察工作、支持檢察工作。
    建立健全機制是關鍵點。教育實踐活動既要在解決突出問題上下功夫，更要在規范提高上“做文章”。既要解決個性問題，又要舉一反三，既要解決當前問題，又要著眼長遠，重在拓寬聯系和服務群眾渠道，積極推行便民利民措施；重在改進司法作風，做到為民、務實、清廉；重在建立長效機制，拓展人民群眾有序參與檢察工作的途徑，健全群眾參與檢察決策、評判檢察工作、監督檢察工作機制，努力把檢察機關群眾工作提高到新水平。