黨領導西藏人民革命、建設、改革的70年，書寫了雪域高原從一窮二白、封閉落后走向繁榮發展、文明進步的壯麗詩篇。西藏一定深入貫徹習近平總書記西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏。

　　今年是中國共產黨成立100周年，也是西藏和平解放70周年。黨領導西藏人民革命、建設、改革的70年，是我們黨百年光輝歷程和偉大業績的重要組成部分，創造了短短幾十年跨越上千年的人間奇跡，書寫了雪域高原從一窮二白、封閉落后走向繁榮發展、文明進步的壯麗詩篇，在中國特色社會主義道路上實現了經濟社會發展的歷史性跨越。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把西藏工作在黨和國家工作全局中的重要戰略地位提升到了前所未有的高度。習近平總書記親自謀劃、親自部署召開中央第六次、第七次西藏工作座談會，為做好新時代西藏工作指明了前進方向、提供了根本遵循。西藏增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發展思想，牢牢把握西藏工作的著眼點著力點和出發點落腳點，以正確處理好“十三對關系”為工作方法，以推動高質量發展為主題，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動西藏各項事業取得全方位進步、歷史性成就。

　　堅定不移維護社會和諧穩定

　　牢固樹立總體國家安全觀，始終把維護穩定作為第一位的工作任務，堅持底線思維，增強憂患意識和防范風險意識，以防患于未然為原則做工作、以防止出大事打基礎做準備、以敢于擔當落實責任為標準看干部，反分裂斗爭深入開展，中華民族共同體意識不斷鑄牢，藏傳佛教與社會主義社會日趨適應，國防邊防戰略保障能力日益提升，社會大局持續穩定向好。各族群眾正從“要我穩定”向“我要穩定”轉變，為高質量發展創造了和諧穩定的社會環境。

　　堅定不移貫徹新發展理念

　　堅持把“三個賦予一個有利于”貫穿始終，加快建設體現西藏特色的現代化經濟體系，經濟發展從高速度向高質量轉變。2020年，地區生產總值突破1900億元、同比增長7.8%。堅持正確處理好國家投資和社會投資、建設重大項目和民生項目的關系，全面加強基礎設施建設，全區通車里程達到11.88萬公里、74個縣區實現柏油路全覆蓋，鐵路運營里程954公里，川藏鐵路拉林段即將建成通車、雅林段開工建設，建成民用機場5個、開通航線140條，拉薩貢嘎機場航站區改擴建工程加快推進，隆子、普蘭、定日支線機場破土動工，形成了以公路、鐵路、航空為主體的綜合立體交通網絡；阿里與藏中電網聯網工程建成投運，建制村通光纖率、4G信號覆蓋率均達到99%，邊境小康村全部建成。堅持正確處理好發揮優勢和補齊短板、城鎮就業和就近就便、不離鄉不離土、能干會干的關系，立足資源稟賦和比較優勢，統籌發展青稞增產、牦牛出欄和文化旅游、清潔能源等特色產業，糧食產量連續5年穩定在100萬噸以上，牦牛由一季出欄變為四季出欄，清潔能源產業發展壯大，累計外送電量超過66億千瓦時，2020年接待游客3500多萬人次，農牧民參與鄉村旅游就業8.6萬人次、年人均增收4300元。堅持正確處理好簡政放權和地方承接的關系，完成重大改革任務482項，農村集體產權制度改革加快推進，“互聯網+政務服務”超額完成“9070”目標，五年招商引資資金2535億元，全區市場主體達到36.3萬戶。

　　堅定不移走共同富裕道路

　　聚力“兩不愁三保障”，大力實施“五個一批”工程，統籌做好精準識別、產業支撐、政策激勵、就業優先、援藏扶助、社保兜底等各項工作，如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，歷史性消除了千百年來困擾西藏各族群眾的絕對貧困。全區62.8萬貧困人口全部脫貧，74個貧困縣區全部摘帽，連續5年在全國考核中處于“綜合評價好”的方陣。堅持正確處理好扶貧搬遷向城鎮聚集和向生產資料富裕、基礎設施相對完善地區聚集的關系，建成集中安置點964個，26.6萬搬遷群眾全部入住。堅持正確處理好央企在藏資源開發和解決當地農牧民增加收入的關系，協調對口支援省市、中央企業包干受援縣10%的貧困群眾，央企在藏機構錄用西藏籍高校畢業生1500多人、吸納農民工1萬多人。脫貧攻堅帶動農牧民群眾的思想觀念、生產生活方式發生根本性轉變，同5年前相比，群眾的吃穿住用發生了顯著變化，食品消費由主食型轉向副食型，衣著從“一衣多季”轉向“一季多衣”，房屋由能居住轉向安全有保障，交通和通信支出增加近一倍，教育文化娛樂服務支出增長168%。

　　堅定不移增進民生福祉

　　把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，堅持困難麻煩由政府解決、把方便實惠送給群眾，把自治區掌握資金的90%和援藏資金的80%以上向基層和民生領域傾斜，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。2020年，城鄉居民人均可支配收入分別達41156元、14598元，分別是2015年的1.6倍、1.8倍。堅持正確處理好高校畢業生政府就業和市場就業的關系，去年高校畢業生就業率達到99%、市場就業率達70%以上，主動到內地就業、自主創業和到企業、基層就業的人越來越多。堅持正確處理好城市發展和提高農牧區基本公共服務能力的關系，教育“三包”經費標準年生均達到4200元，“五個100%”目標全面實現；城鄉醫療衛生體系不斷完善，醫療人才“組團式”援藏深入開展，基本實現大病不出自治區、中病不出地市、小病不出縣區，人均預期壽命提高到71.1歲。堅持正確處理好企業增產提效和改善企業職工福利待遇、促進農牧民群眾增收的關系，165家規上企業吸納就業2.4萬人、間接帶動就業1.6萬人。堅持既“富口袋”也“富腦袋”，精神文明建設不斷推進，群眾看病由“求寺拜佛念經”轉向尋醫問藥，轉經朝佛的人數和宗教活動舉辦場次年年下降，群眾對宗教的態度趨于理性。

　　堅定不移推進美麗西藏建設

　　牢固樹立綠水青山、冰天雪地就是金山銀山的理念，把生態文明建設擺在更加突出位置，切實守護好高原的生靈草木、萬水千山，生態建設從注重保護向主動作為轉變。出臺《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》，統籌推進自治區級生態文明建設示范區創建工作。堅持正確處理好保護生態和富民利民的關系，認真落實國家生態綜合補償機制，生態崗位補助標準提高到年人均3500元。大力實施西藏生態安全屏障保護與建設規劃，積極推進天然林保護、退耕還林、退牧還草等工程，全區有條件的1079個“無樹戶”和10.5萬“無樹村”全部消除，“三高”企業和項目零審批、零引進，森林覆蓋率提高到12.31%，全區環境空氣質量評價優良天數比率達到99%以上，重點江河湖泊水質達到或好于Ⅲ類標準，西藏仍是世界上生態環境最好的地區之一。

　　習近平總書記指出，走高質量發展之路，就要堅持以人民為中心的發展思想。我們一定更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習近平總書記西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，以“四件大事”為重點、以“四個確保”為目標，錨定“十四五”規劃和2035年遠景目標篤定前行，促進各族群眾共同富裕，努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏，以優異成績慶祝建黨100周年和西藏和平解放70周年。（本文來源：經濟日報 作者：西藏自治區黨委書記 吳英杰）