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【奮進20年品質新隨州】漳水:為有源頭清水來

2020-7-1 09:58| 發(fā)布者: 海闊天空 |來自: 隨州日報

　　隨州日報全媒記者張清通訊員孔雙健操志翔劉崇新

　　 河流檔案

　　漳水為府澴河支流，其中隨州境內干流全長35公里，流域面積219平方公里，流經隨縣三里崗鎮(zhèn)、柳林鎮(zhèn)和曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)等3鎮(zhèn)15個村（社區(qū)），最終流入鄭家河水庫，出境流入安陸市。
　　漳水支流共10條，主要有隨縣三里崗鎮(zhèn)古廟村八一河、劉店村劉仁河、賈家塆村界埡河、劉店村周店河；隨縣柳林鎮(zhèn)古城河，高嶺村盧家河、雙星村支流；曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)永興村、同興村與揭家村的同興河、胡家村胡家河、揭家村車店河（寨子沖河）。

　 6月11日晚間開始的一場降雨，滋潤著漳水流域的廣闊田野。
　　就在當天上午，我們踏訪了漳水流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村灣，目之所及、行之所至，兩年連旱對農業(yè)生產生活帶來的影響，仍如同愁云一樣，緊鎖在人們的額頭。
　對于千百年來以農業(yè)為生的漳水流域的人們來說，水的重要性不言而喻。
　　漳水河長制工作聯系單位、市農業(yè)農村局相關負責人介紹說，漳水流域多丘陵，生態(tài)基底良好，是隨州南部重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障，也是重要的水源涵養(yǎng)地。漳水隨州流域面積內總人口約1.5萬人，流域內經濟活動以農業(yè)生產為主，旅游業(yè)發(fā)達，香菇等特色產業(yè)興旺。
　　從千年銀杏谷景區(qū)所在的洛陽鎮(zhèn)，到明玉珍故里柳林鎮(zhèn)，再到“中國菇鄉(xiāng)”三里崗鎮(zhèn)，夏日的漳水流域滿目蔥蘢、移步異景，農舍與河流環(huán)繞依偎，人類與自然和諧共生，“綠水青山就是金山銀山”理念轉化為生動的實踐。
　　從要我治河，到我要治河。一路走來，深深地感受了漳水流域的河流面貌之變和干部群眾的思想觀念之變。2019年，漳水隨州境內水質長期保持在二級以上，“水清、河暢、岸綠、景美”逐漸成為現實。

堅持因河施策持續(xù)改善環(huán)境

　　順著如黑絲帶般的旅游公路一路爬升，來到洛陽鎮(zhèn)張畈村與胡家河村交界處名叫“分水嶺”的山脊。這是我們當天探尋的第一站。這里是千年銀杏谷景區(qū)核心地帶。夏日的山谷，滿目四望，一片郁郁蔥蔥。
　　洛陽鎮(zhèn)人大專職副主席董仕菊介紹說，這里一山分二水，往張畈村方向的山水注入桃源河水庫后，流往下游清水河；往胡家河村方向的匯入胡家河，后匯入漳水同興河段。
　　關于漳水（早前亦稱漳河），1984年編著的《隨縣水利志》這樣介紹：漳河所經皆為隨南山區(qū)。上有三源，正源出大洪山東麓傅家埡子名劉店河，又名泉興寺河，北源出古廟北觀音畈，名劉仁河，又納跡石嶺西麓之石河；東源出十九山南麓亂石巖，又納金橋沖、劉家沖、小楊家沖諸溪，名新河、古城河、套子河，三源合流后，名鄭家河，至十門土出境入安陸市。隨縣境內還有永興河（又名林子河）。
　　漳水源頭在隨州南部，區(qū)位獨特，這里是江漢平原入大洪山區(qū)之門戶，人文歷史悠久，紅色文化厚重。西漢末，曾為綠林軍根據地。抗日時期，是新四軍第五師屯駐之所。
　　市水利和湖泊局相關負責人介紹說，漳水隨州境內無工業(yè)企業(yè)，在市級10條河流中水質長期排名前列。因此，2018年編制的《隨州市漳水河一河一策實施方案》，在全面分析漳水水資源開發(fā)利用與水環(huán)境水污染治理現狀的同時，把防治農業(yè)面污染作為漳水河河長制工作最重要的方面，有的放矢推進落實。
　　“我們巡河發(fā)現，漳水流域內主要污染來自農業(yè)面源污染；另一個比較重要的問題就是，河道岸線水毀現象比較嚴重。”市農業(yè)農村局相關負責人介紹說。
　　3月28日，市委常委、常務副市長、漳水市級河長林常倫到漳水河開展巡河時提出，要充分發(fā)動群眾，結合“廁所革命”，開展生態(tài)化處理污水，禁止污水直排河道；要積極引導村民改變化肥、農藥的使用習慣，推廣使用有機肥、生物肥、高效生物農藥，減少農藥化肥污染；要繼續(xù)加強河道的巡查治理工作，重點整治河道“四亂”問題，及時對河道進行清淤和垃圾清理，確保河道水環(huán)境持續(xù)改善。
　　因河施策。漳水一河一策實施方案提出，到2020年，漳水流域用水總量和用水效率得到有效控制，河道生態(tài)基本得到保證，入河集中污染源實現達標排放，河道水環(huán)境明顯改善；在河道跨縣、鄉(xiāng)出境斷面建成水質自動監(jiān)測站，斷面水質全部達到或優(yōu)于三類；完成河道管護空間劃定和水域岸線登記工作，基本解決影響河道行洪安全的相關問題；建立河道長效管護機制。

　　 常態(tài)開展治理疏浚還河通暢

　　盛開的格桑花、寬闊的休閑廣場，現代的農村新居，來到漳水支流三里崗鎮(zhèn)賈家灣村泉興寺河段，呈現在眼前的是一幅人水和諧的美好畫卷。昔日水毀的河堤進行了漿砌，兩岸栽種了垂柳，河中水草蕩漾、魚蝦穿行。
　　賈家灣村黨支部書記唐家軍介紹說，泉興寺河賈家灣村段全長約8公里，受2016年洪澇災害影響，河道損毀嚴重。2018年，該村利用移民后扶資金，清淤疏浚，整修河道，面貌煥然一新。
　　“我們這泉興寺河上游有一孔泉眼，一年四季不斷噴涌泉水。雖經兩年連旱，但河道仍沒有干涸。”唐家軍說，漳水泉興寺河段治理面臨的最大問題就是河堤水毀嚴重，近年來，在各級政府的支持下，賈家灣村將河道治理與美麗鄉(xiāng)村建設相結合，開展廁所革命，推進村莊環(huán)境綜合治理，開展愛國衛(wèi)生運動，減少農業(yè)生產生活對河道的影響，一河干凈清澈的水流，也為鄉(xiāng)村帶來了更多的靈動。
　　“沒有治理之前，河道面貌雜亂不堪，現在，每天早晨和晚上，都有休閑散步的村民。”唐家軍說，“‘河長制’取得的成效，大家看在眼里。現在，有破壞河道環(huán)境、電魚毒魚行為的，村民們第一時間積極舉報。形成了愛河、護河的好風尚。”
　　在三里崗鎮(zhèn)八一橋村，10公里的河道內清潔通暢，沿河居住著很多村民，但基本上看不到一片垃圾。在該村村委會辦公室內，一本《村級河長巡河記錄手冊》引起了我們的注意。翻開這本手冊看到，最新的巡河記錄為6月8日，當天鎮(zhèn)村兩級干部對漳水八一橋河段進行巡河檢查，要求將河堤及公路兩邊雜草清理干凈。
　　“就算各級領導不提出來、沒有資金支持，我們自己也會動手清理。”八一橋村黨支部書記張大新介紹說，“漳水八一橋河段下游是鄭家河水庫。作為村級河長，他平均每周要巡河一次，發(fā)現問題及時安排協調解決。八一橋村在河長制工作中，充分發(fā)揮老干部、老黨員、老教師、老代表、老軍人等‘五老’鄉(xiāng)賢群體作用，引導村民養(yǎng)成良好的生活習慣，愛河護河。”
　　隨行的三里崗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長劉軍介紹說，作為漳水支流的重要源頭，近年來，該鎮(zhèn)將河長制工作與美麗鄉(xiāng)村建設相結合，大力開展村居環(huán)境整治和河道修復治理，河道面貌顯著改觀。同時，各村還將河道治理與鄉(xiāng)村保潔相結合，利用公益性崗位，聘請的貧困戶既是道路保潔員，又是河道保潔員，河道環(huán)境維護常態(tài)化開展。
　　市農業(yè)農村局有關負責人介紹說，漳水河長制工作推進中，隨縣、曾都區(qū)大力加強河流水域空間管控，并依法管理，堅決杜絕非法侵占河道行為發(fā)生。同時，對河道崩岸進行整治，對河道中發(fā)現的“腸梗阻”河段進行及時疏通，保證河道行洪安全。
　　在胡家河盧家榨灣段看到，2016年水毀的500多米長河岸，用石塊進行了漿砌，河里有村民正在洗菜。胡家河村支書方同剛介紹說，胡家河是漳水同興河支流，這幾年，得到市水利和湖泊局、市農業(yè)農村局的資金投入，損毀的河道逐步得到修復，河道又重現昔日的模樣。

宣傳治理并舉守護源頭清水

　　治水，三分治，七分管，源頭防治尤為重要。
　　不同于府澴河、氵厥水等大河，漳水隨州境內流域河流規(guī)模偏小，對水質影響最大的，是來自農村生活垃圾及農業(yè)生產面源污染。
　　在農言農，市農業(yè)農村局作為漳水河長制工作聯系單位，立足職能，強化源頭治理，大力開展畜禽養(yǎng)殖污染防治、湖庫養(yǎng)殖規(guī)范整治、化肥零增長行動等，治理農業(yè)生產面源污染。指導各地以“廁所革命”“五清一改”等為抓手，大力開展村莊環(huán)境整治，農村生活垃圾亂堆亂放的問題逐步得到解決。
　　漳水隨州境內流域山場面積大，當地少數村民通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)致富增收。在洛陽鎮(zhèn)同興村一處小規(guī)模養(yǎng)牛場看到，牛舍外專門建設了糞污收集、處理裝置，避免了隨意排放。當地干部介紹，漳水河洛陽鎮(zhèn)境內流域共有兩家養(yǎng)牛戶，規(guī)模均在20頭左右，采取人放天養(yǎng)，河長制工作開展以來，市農業(yè)農村局和當地干部多次上門宣傳政策，引導養(yǎng)殖戶建設畜禽糞污收集設施，避免隨意排放影響環(huán)境。
　　采訪中了解到，漳水河長制工作中，市農業(yè)農村局立足全局、放眼全域抓農業(yè)生產面污染防治。市農業(yè)農村局、市水利和湖泊局聯合出臺了《關于規(guī)范整治河湖養(yǎng)殖行為的工作方案》，堅持依法依規(guī)與宣傳教育相結合，強力推進湖庫拆違、全面取締珍珠養(yǎng)殖、嚴厲打擊投肥養(yǎng)殖，將取締圍欄圍網網箱、水生態(tài)文明建設、水環(huán)境治理與保護結合起來，推進人放天養(yǎng)與實施清水工程結合起來，突出解決圍欄圍網網箱養(yǎng)殖水污染問題。
　　2017年，我市積極落實中央環(huán)保督察整改意見和省政府領導批示精神，對鄭家河水庫柳林鎮(zhèn)轄區(qū)的7處筑壩、7處攔網、1處排污口全部拆除；對岳家沖水壩、李家沖水壩進行了爆破。同時，積極與孝感、荊門市聯動，組織人員對鄭家河水庫攔汊筑壩進行了全面拆除，2018年三地聯合制定出臺了《鄭家河水庫庫區(qū)水域保護管理辦法》，對鄭家河水庫水生態(tài)環(huán)境保護和水面養(yǎng)殖進行了規(guī)范。
　　針對畜禽養(yǎng)殖污染問題，市農業(yè)農村局制定了《隨州市河長制畜禽養(yǎng)殖技術處理規(guī)范》，規(guī)定了河道岸邊畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)的劃分內容和具體技術要求，提出了防治畜禽養(yǎng)殖對河道造成的污染的建議技術路線，有效防止畜禽養(yǎng)殖對河道造成的污染。同時對府澴河、氵厥水河、漂水河、浪河、均水河、黎家灣河、陳家灣河、漳水河、巖子河、漿溪店河等十條市級河流河道200米內（含200米）周邊養(yǎng)殖場進行了摸底調查，現場制定養(yǎng)殖場糞污治理“一場一策”實施方案，限期治理到位。
　　針對農業(yè)生產用肥用藥問題，市農業(yè)農村局制定了化肥施用量零增長行動方案，通過“精”準施肥，深入推進測土配方施肥；“調”化肥結構，大力推進新肥料技術應用；“改”進施肥方式，示范推進肥料施用新技術應用；“替”代部分化肥，充分推進有機肥資源合理利用，以及提高耕地質量水平等“四推一提”措施，走高產高效、優(yōu)質環(huán)保可持續(xù)發(fā)展之路，促進糧食增產、農民增收和生態(tài)環(huán)境安全。
　　 人水和諧發(fā)展共享幸福生活
　　千年銀杏谷景區(qū)，一幅生態(tài)畫卷。
　　洛陽鎮(zhèn)同興河永興村段，一棟棟灰白相間的民居依山就水而建，與對岸的五老樹隔河相望，人們守著青山綠水過日子。
　　永興村黨支部書記黃逵介紹說，村里專門聘請了河道保潔員，平均每周一次對河道進行保潔，清理河道中的樹木、雜草。每年旅游旺季到來前，組織將8公里長的河全面清理一遍，保持良好的生態(tài)環(huán)境。“我們村位于景區(qū)核心地段，河流是景區(qū)的臉面，就算上級沒有要求，我們也會自發(fā)組織進行日常清理。”黃逵說。
　　在漳水流域的隨縣柳林鎮(zhèn)古城畈居委會小橋處看到，雖緊挨著人口稠密的小集鎮(zhèn)，但河道兩岸沒有看到有堆放、傾倒生活垃圾的現象。
　　柳林鎮(zhèn)當地干部介紹，該鎮(zhèn)位于鄭家河水庫尾梢上游，根據河長制工作要求，當地鎮(zhèn)村兩級河長開展定期巡河，及時發(fā)現和處理問題。對涉河建設項目、水利工程管護、排污口設置、河道采砂、電毒打魚、投肥養(yǎng)魚等重點涉河活動開展專項巡查檢查；加大河道兩岸污染物入河管控措施，定期清理河道、水域水面垃圾、河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾，確保河道常管常新。
　　水清、河暢、岸綠、景美。市水利和湖泊局、市河長辦相關負責人表示，漳水河長制工作治理管護中堅持問題導向，工作特色鮮明，逐漸向常態(tài)化方向發(fā)展。在2019年斷面水質監(jiān)測中，漳水河水質長期保持二級，全流域生態(tài)環(huán)境保護成效顯著，是我市河長制工作中的一個樣板。

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