“內外兼修”成就美麗鄉村——隨州市美麗鄉村建設觀察之四
隨州日報全媒記者 包東流 見習記者 楊儀凡 整潔有序的村容，賞心悅目的綠化，恬靜怡人的環境，是美麗鄉村的“形”和“貌”。 但美麗鄉村建設不只是簡單的“穿衣戴帽”和“涂脂抹粉”，更要實實在在改善農村生產生活條件。當前，我市“五清一改”行動正如火如荼開展，垃圾治理、廁所革命、生活污水處理也正全域推進。村容村貌顯著提升，農民的生產生活條件也得到極大改善。 “內外兼修”方能成就美麗鄉村。 在完善村莊基礎設施的同時，我市還立足鄉村有效治理，深化“逢四說事”工作，扎實開展“訪議解”活動，堅持黨建引領，發揮好群眾自治的基礎性作用、法治的保障性作用、德治的先導性作用，著力構建基層社會治理新體系。 潔美村莊扮靚“面子” 房前屋后打掃得干凈整潔，劈好的木柴碼在院內，門口的籬笆圈起菜園和果園。“垃圾少了，村莊環境大變樣！”隨縣尚市鎮有余村村民沈明祥說。 “五清一改”工作啟動以來，尚市鎮結合自身實際，探索出花錢少、效果好、操作性強的“三個三”工作法，即“清三邊、治三亂、建三園”，初步形成了農村人居環境整治長效機制。“轄區內房前屋后垃圾少了、蔬果多了，路邊水邊污染少了、花卉多了，全鎮人居環境大為改觀！”鎮黨委書記彭利波說。 美麗鄉村建設，首先要村莊潔美。 殷店鎮大東嶺村將農村環境整治工作列為重要的民生工程，高位推動、高效引領，在農村基礎設施建設、村容村貌提升、農村生活垃圾治理等方面持續發力，村民各顯其能，昔日破敗的村落華麗變身。近年來，該村整合財政資金250萬元，撬動社會資金2000多萬元，硬化通組道路10公里，安裝太陽能路燈45盞，整修塘堰26口，清淤硬化河道1000米，栽植各類風景樹4000多株。 我市各地以治理“臟亂差”為突破口，大力開展農村環境“掃干凈、碼整齊、拆通透、改旱廁、清溝渠、栽滿綠”攻堅行動。同時全面開展農村生活垃圾治理，按照“分得清、收得齊、運得走、處理好”原則，建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的垃圾收轉運無縫銜接體系。目前全市912個具有行政村職能的村（居委會），有905個已開展垃圾無害化處理工作。 廁所革命提升“里子” 鄉村道路硬化了，房子刷新了，花草種上了，看得見的地方花團錦簇，看不見的地方有無改觀？ “原來的旱廁改成了水沖式，臭味沒了，環境也好了。”曾都區洛陽鎮小嶺沖村村民方發炳說。 記者在小嶺沖村看到，農戶的廁所粉刷一新，進入里面，水沖式蹲便池，水箱、紙簍等一應俱全，清爽衛生。而離廁所不遠的地方，一個三格式化糞池埋在地底，僅露出口蓋。這是三格式無害化化糞池，經過“三級”發酵、凈化后，“糞水”變“清水”，可有效地減少和控制血吸蟲病、腸道傳染病的發生和流行，保護廣大群眾的身體健康。 2018年初，我市啟動“廁所革命”三年行動，計劃通過三年努力，全面完成城鄉11.3萬座戶廁、公廁新建、改造，改變鄉村環境，助力鄉村振興。 為此，我市制定“廁所革命”總體規劃和農村、城鎮、交通、旅游、“廁所革命”治理等“一總五專”規劃，建立了科學完備的體系，保障“廁所革命”穩步全面推進。堅持“建得好、管得好、用得好”理念，統籌推進各類廁所的建設、管理、運營。目前全市完成農村戶廁改造90262座，完成農村公廁改造624座。 與此同時，農村“廁所革命”的末端——生活污水治理也在加速推進。 廣水市郝店鎮污水處理廠，原本泛黑發渾的污水經過處理后，水質變得清澈透亮。“出水水質能達一級A標準。”廠內技術人員說。 我市以鄉鎮污水處理廠建設為突破口，按照“五統一”原則整體推進、系統運營，形成設施完善、管網配套，在線監測、運行穩定的鄉鎮生活污水治理工作體系。目前全市37個新建鄉鎮生活污水處理廠實現全網穩定運行，全市農村生活污水亂排亂放得到管控的村達到508個。 有“面子”，也要有“里子”。廁所革命、生活污水治理等舉措真真正正讓村民的生產生活得到改善。 創新社會治理固本強基 實現鄉村有效治理是鄉村振興的重要內容，創新基層社會治理才能固本強基。 在這里，“本”是基層強有力的黨組織，“基”是指覺悟不斷提高的廣大農民群眾。 美麗鄉村建設受惠的是百姓，提升的是黨的形象，夯實的是執政基礎。我市落實“五級書記”抓鄉村振興的總要求，堅持黨建引領，將《市美麗鄉村建設五年推進規劃》等重要文件列入所有基層黨組織主題黨日活動學習內容，發揮基層黨組織的凝聚力和戰斗力，深入開展“訪議解”活動，著力解決農村群眾生產生活中的實際問題。 群眾是基層社會的主人，不斷提升基層群眾自治管理水平，培育鄉村治理的“主人翁”。目前我市已有887個村將農村人居環境整治內容納入村規民約，843個村建立人居環境整治農民參與機制。不少鄉村成立紅白理事會、農村“三資”管理監委會等群眾性自治組織，吸引農村“五老”、鄉賢和村民代表參與鄉村公共事務、公益事業的共商共議和監督管理。“村務協理員”“中心戶長”等制度也豐富了村民自治的內涵。 法治成為鄉村治理的“硬約束”。各地鄉村民俗文化墻上，法治標語隨處可見，潛移默化中，法治理念逐步深入民心。農村“網格化”管理體系不斷完善，“十戶聯防”打造出群防群治新模式。 德治建設涵育傳播文明鄉風。村級文化廣場遍地開花，民間放映隊、歌舞隊、腰鼓隊輪番上陣，倡導社會主義核心價值觀，培養家庭和諧、鄰里和睦、團結奮進的農村社會新風尚，積極弘揚向善向上的正能量，進一步繁榮村級文化。 由我市首創的“逢四說事”工作，承擔了推進基層社會治理現代化的重要使命，今年以來正深入開展并逐步深化，內涵不斷豐富，從“周四集中說事解事”拓展為“逢事說事、逢四解事、重在解事”。說事、解事的方式不斷創新，機制不斷健全，群眾“說事”方便，干部“解事”及時，大大小小的矛盾得以化解在基層，增強了人民群眾的安全感和幸福指數。 |
