編者按：人民的領袖人民愛，人民的領袖愛人民。黨的十八大以來，習近平總書記心系改革發展、情牽百姓冷暖，多次深入基層考察調研，充分展示了“以人民為中心”的執政理念和深厚的人民情懷。

　　從今天起，本報推出“壯麗70年·奮斗新時代——重溫囑托看變化”專欄，記者走訪習近平總書記考察調研過的部分城市、農村、社區、企業、學校等，聚焦基層、反映民情，憶當年事，訪當事人，生動反映當地和有關單位貫徹落實習近平總書記重要指示精神的實際舉措和發生的喜人變化。

　　飯香四溢的大堂坐得滿滿當當，傳菜聲此起彼伏。四川蘆山縣龍門古鎮“李二哥客棧”里，老板李連強對完賬本，喜上眉梢：上星期，店里純利又是1萬多元！“今年能掙20萬元吧。雖然當年受了災，但這幾年是一年比一年美！”這位樂觀爽朗的川西漢子笑著說。

　　龍門古鎮緊挨雅安蘆山縣城，地跨3個村，旺季每天能有上萬游客來此避暑游玩，村民們吃上了旅游飯，走上了小康路。

　　2013年5月21日至23日，習近平總書記來到四川蘆山地震災區看望慰問受災群眾。“科學布局災后恢復重建，讓災區人民早日走出災難陰影，開始美好新生活”，習近平總書記的殷切囑托，為家園受到重創的人們點亮希望。如今的蘆山，新村如景，山水如畫，美好新生活的畫卷已然展開。

　　安新居，住房環境大變樣

　　在蘆山縣樂家壩安居小區，62歲的居民王丁岳每周都會幫樓棟義務擦電梯：“4年前剛搬來的時候，第一次見到電梯，高興啊！恨不得每天都把電梯門擦得像鏡子一樣亮。”

　　強烈地震中，蘆山縣城鎮住房損毀嚴重，災區有大量城鄉住房需要重建。其中規劃重建的還有32幢帶電梯的高層，2016年前后完成建設。在王丁岳住的樓棟，遠遠就能看見震后避險時臨時搭建帳篷的縣體育館。

　　習近平總書記在災區考察期間，聽說縣體育館集中安置了3000多名群眾，首先來到這里，走進一個個帳篷，看床鋪，察飲食，問健康，詳細了解安置居民生活，強調一定要抓緊恢復重建，爭取早日讓大家搬進安全、放心的新家。“那時候雖然一家人住在臨時搭建的帳篷里，但當總書記來看望大家時，我們心里特別溫暖！”接著，王丁岳先從帳篷搬到臨時板房中過渡，后來又參加抽簽，住進樓房，“體育館現在免費開放，我常會去走走，活動筋骨的人可多了。”

　　重建凝大愛，安居定人心。在中央統籌指導下，震后兩個多月，蘆山地震災后恢復重建總體規劃和11個專項規劃出爐。震后第二個春節，85%以上的農戶在新家過了一個喜氣洋洋的新年。

　　“地震時石頭砸傷了腿我都沒吭聲，搬新家時反倒抹了淚。”思延鎮僑愛新村村民楊建華告訴記者。重建啟動后，村民們推選代表組成自建委，鄉鎮除了提供技術指導、資金補助外，從戶型選擇到質量和資金監督，都由村民們商量決定。“新房修好后一看，比設計圖上的還好看。”楊建華說。

　　如今的僑愛新村，道路干凈平整，新房整齊劃一。古稀之年的村民晉照祥曾是自建委負責人，如今經過村民選舉，成為自管委負責人。“新房建好了，自建委就地變成自管委——城里人有物業，我們農村這么好的房子也要有人管。”晉照祥笑著說，住上好房子，還要形成好風氣，從公共衛生到鄰里糾紛，自管委都“義務承包”了。

　　興新業，村民口袋鼓起來

　　走進龍門古鎮，一棟棟古色古香的川西民居，無一例外懸掛著鮮艷的五星紅旗，在風中獵獵作響。走進古鎮游客中心，一張張笑臉照片，匯集成一個大大的愛心圖案，鑲嵌在感恩文化墻上。

　　“新房一修好，大家一合計，不出去打工了，做民宿。”位于古鎮中心的白伙新村村民白華榮拿著重建補貼和貼息貸款建好兩層農房，將其中的5間客房打理成客棧，2015年“十一”假期試營業，訂單一下子預約到了春節：“每年能掙十多萬元，建房當年就把貸款還了。”

　　對蘆山的災后重建工作，習近平總書記強調既要考慮災區原有發展基礎、資源稟賦，又要充分利用恢復重建提供的機遇，高起點、高標準建設，高度重視產業升級、節能環保，努力實現恢復重建和經濟社會發展雙贏。

　　蘆山是歷史上南方絲綢之路和川藏茶馬古道的重要驛站，文化底蘊豐厚，森林覆蓋率在77%左右，發展旅游業基礎很好，但以前交通發展滯后。蘆山災后重建中，啟動建設多條農旅融合、產村相融的精品環線。重建中開通的成都至龍門等景點的直通車環線，成為串聯農業和旅游的“金線”。如今，蘆山每年接待游客超過200萬人次，旅游綜合年收入超過16億元。

　　一條交通主干線，就是一條富民產業線。蘆山在重建中圍繞“災區變景區、田園變公園、家園變果園”的思路，沿交通要道規劃建設生態茶葉、生態果蔬等特色產業經濟走廊。每種農業特產種植面積都以百萬畝計，形成了規模效益。“家園新生了，致富門路也更多了，我們按照總書記的指示苦干好些年，才有了今天！”看著沿鎮公路果樹成蔭，田坎翠綠，思延鎮黨委書記謝斌感慨地說。

　　距龍門古鎮外延的國道不遠，就看見“好農夫家庭農場”醒目的廣告牌，這里有青龍場村村民張元超在震后種植的300多畝果蔬。“有200多畝獼猴桃、50多畝葡萄，還種了不少草莓。”記者問，為啥地里光禿禿的呀？他直樂，“一到收獲季節，自駕的游客就全摘完了，我坐地里收錢就行。”

　　蘆山縣清仁鄉同盟村，是省定貧困村，地處偏遠山坳，交通不暢，重建的交通環線從村里穿過，當地的農產品成了游客的“搶手貨”。“來過的游客常常打來電話，讓我殺幾只雞真空包裝后寄過去。”貧困戶文希智以此脫貧——看到商機的他，一家人上陣養土雞，一到旅游旺季依然供不應求，“準備今年底跟其他幾戶一起辦合作社，做大以后再辦個土雞加工廠。”

　　守新家，防災減災不松懈

　　8月20日，蘆山暴雨如注。思延鎮清江村前后壩組地災監測員楊開春成了村里最忙的人：“每天盯著河道和山上看，稍有不對就敲鑼打鼓提醒大家。”在村里，路口常見的地災隱患點提示牌、撤離路線圖和汛期徹夜不熄的警示燈，時刻提醒著人們注意防災減災。

　　雅安地處成都平原向青藏高原過渡地帶，是幾條地震斷裂帶綜合影響區域，特大地震發生后，3000多處地質災害隱患遍布蘆山的山脈溝壑。“重建有了新家園，災難還想來搗亂？咱可不答應！”村民小組長楊開春主動報名當了村里的地災監測員，他在臥室床邊放了一面黃鑼，上面拴著槌。一到汛期，對講機隨時充滿電，“入夏就是汛期，睡覺時槌不離手，燈通宵亮著，就怕睡得太死。”楊開春說。

　　“要形成專群結合的災害預防體系，堅決避免因次生災害造成新的人員傷亡。”習總書記的諄諄囑托，為蘆山縣科學防災減災指明了方向。經過震后多年的普及，蘆山已是村村有監測、戶戶懂防災。對泥石流、山洪易發的重點地區，采取盯防、撤離、治理綜合應急手段，并安裝有高山峽谷區域泥石流災害監測預報預警系統。

　　“每年汛期前，起碼要演練七八次。”雙石鎮雙河村毗鄰一處泥石流易發點，村民楊余東告訴記者，常見到有技術人員到此進行泥石流防災綜合治理，但是村民們仍然不敢掉以輕心，“心里要繃著那根弦，只有人安全，新家才安全。”

　　防災減災，以防為主。2015年，四川提高地質災害易發區搬遷安置補助，由1.3萬元/戶提高到2.5萬元/戶，工程治理、監測預警等各個環節都給予資金保障。同時成立地質災害應急指揮部，創新災后“一日兩報告”“一日一會商”和“一日一調度”統籌指揮機制，調動多部門協同防災及信息共享。

　　8月20日的這場暴雨，蘆山水文流量超歷史最大值，全縣緊急轉移安置5600余人。雨勢剛歇，龍門古鎮白伙新村村民張月嵐便返回家中整理起客房，“雨停了，來古鎮的游客又會多起來了。”

　　《 人民日報 》（ 2019年09月02日 01 版）