隨州網訊  記者 周 強 黃 闖

    隨城還能“任性”燃放鞭炮嗎？回答是：不能。近年來，隨州主城區燃放煙花鞭炮總體呈進一步上升趨勢，“禁鞭”的社會呼聲很高。隨州主城區新一輪全面“禁鞭”工作將于2月14日（正月初七）零時起開始，違者將被嚴厲處罰。

    為維護公共安全，保障市民人身財產安全，依據相關法律法規，我市擬從2016年2月14日（農歷正月初七，春節后上班第一天）零時起，在主城區范圍內全面實施“禁鞭”。該項工作已寫進2016年市政府工作報告。

    1月17日，隨州市城區“禁鞭”工作領導小組會議召開，對相關工作進行安排部署。隨州市城區“禁鞭”工作領導小組組長、市長郄英才要求，思想到位，認識到位，堅定“禁鞭”工作的信心和決心。運輸、儲存、燃放煙花爆竹存在重大安全隱患，污染空氣，擾民傷財；“禁鞭”有法律依據，有社會基礎。任務到位，措施到位，抓住“禁鞭”工作的關鍵和重點。抓源頭，嚴把“市場準入關”；抓關鍵，嚴把“監管查處關”；抓重點，嚴把“屬地管理關”。督辦到位，追責到位，堅決打贏“禁鞭”攻堅戰。要強化領導；強化宣傳，廣泛發動，做到家喻戶曉，人人理解、支持；強化責任，確保責任狀、承諾書簽訂不留死角；強化問責，市紀委、市監察局要對違規燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進行嚴格問責，對工作開展不力、特別是對相關職能部門在“禁鞭”工作中失職、瀆職行為實行嚴厲追責，為推進“禁鞭”工作提供堅強的紀律保證。與會的人大代表、政協委員，要在兩會分組討論中當好“禁鞭”宣傳員。

    隨州市城區“禁鞭”工作領導小組副組長、市委常委、副市長袁善謀就做好“禁鞭”工作作具體安排。他提出，各地各部門要履職盡責，按時間節點，把相關工作做嚴做實；市、區、街道、社區四級要層層成立禁鞭辦，全覆蓋地搞好宣傳，確保“禁鞭”工作順利啟動，圓滿完成。

    會上，市禁鞭辦負責人匯報了全市禁鞭工作情況，對《隨州市城區禁止燃放煙花爆竹實施方案》《市人民政府關于在城區禁止燃放煙花爆竹的通告》等文件進行了說明。

    當天下午，袁善謀還主持召開了隨州城區“禁鞭”工作新聞媒體通氣會，向與會新聞記者介紹了本市“禁鞭”工作的相關情況，提出開展全方位、多層次“禁鞭”宣傳，營造濃厚社會輿論氛圍。

    據悉，我市城區禁鞭工作已歷經二十年，大致分為以下幾個階段：

    全面“禁鞭”階段。1996年1月20日，原隨州市人大常委會通過決議，決定在隨州城區全面實施“禁鞭”工作。

    “由禁改限”階段。2006年，當時全國282個“禁鞭”城市中已有117個城市相繼解禁，特別是在首都北京、省會武漢等城市由禁改限的大環境下，2006年11月16日，市政府決定隨州城區由“禁鞭”改為“禁限鞭”。由于這次“禁改限”中的時間限制太過復雜，導致群眾對禁鞭或限鞭的區域時間模糊不清，不便于管理，市民隨意燃放煙花爆竹的勢頭再次回升。

    強化“禁限鞭”階段。2012年11月22日，市委市政府召開了全市城區“禁限鞭”工作動員大會，對“禁限鞭”工作進行再安排、再部署。12月1日起，隨州城區禁限鞭工作再度加強，進一步明確了城區限制煙花爆竹燃放的區域為：東起新鐵路沿線，西至炎帝大道，南起淅河大橋，北至梁家橋北外環路（殯儀館、公墓除外）。可以燃放煙花爆竹的時間為：農歷臘月二十三至正月十六7時至23時，其他時間禁止燃放。

    由于各種原因，成效不是很好。此次，“禁限鞭”再次改為“禁鞭”，且該項工作已寫進2016年市政府工作報告，力度加大，城區將開始新一輪全面禁鞭。

    禁鞭區域為：西起炎帝大道，南延至迎賓大道、麻竹高速，東至新漢丹線，北至甘溝子合圍的區域內（殯儀館、公墓除外）。

    同時，違規燃放煙花爆竹的處罰力度也加大。單位燃放煙花爆竹的，由公安機關責令停止燃放、收繳其煙花爆竹，并處1萬元罰款，對直接責任人或單位負責人處1000元罰款。對不聽勸阻，執意燃放的，對燃放單位罰款3萬元，對直接責任人或單位負責人處3000元罰款。

    個人燃放煙花爆竹的，由公安機關責令停止燃放、收繳其煙花爆竹，對燃放者處1000元罰款；對不聽勸阻，執意燃放的一律罰款3000元。在賓館、飯店等公共場所違規燃放的，除對違規燃放個人進行處罰外，對場所經營責任人同時處以3000元罰款。對拒絕、阻礙執法人員依法執行職務，拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹的行為，情節嚴重的，公安機關可依法對當事人處5日以上10日以下拘留；構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》相關規定追究刑事責任。

    對于新一輪全面“禁鞭”規定的出臺，多數市民持支持態度。

    連日來，記者在隨州城區解放路、神農公園隨機采訪幾位市民，大家都認為放鞭雖然營造了喜慶氣氛，但也給城市環境帶來諸多害處。絕大多數市民特別是老年人希望擁有一個安靜、清新的生活環境。 “燃放煙花爆竹容易引發火災，導致人身傷害事故的發生，容易造成噪音污染和大氣污染，大量燃放的殘留物也影響市容環境。”家住曾都區東城辦事處漢東小區的市民程先生說。

    “燃放煙花爆竹實在是給我們的工作帶來了很多麻煩，以前遇上好日子，結婚、喬遷、升學辦喜事的多，有時一天我要清掃一車的煙花爆竹垃圾，我們環衛工人都舉雙手贊成禁鞭。”市環衛工人張女士說。市環保部門干部阮洪鑄說：“放鞭炮產生大量二氧化硫、一氧化碳等有害氣體和各種粉塵，對環境污染非常嚴重。隨州論壇網友“獵狐者”發帖說：“城區禁鞭，民心所愿；禁止燃放，人人有責。”

    記者從消防部門了解到，每年都會發生因違規燃放煙花爆竹引發的火災，春節時更多。除了安全隱患，燃放煙花爆竹還對群眾身體健康、城市空氣質量也造成極大危害。

    在采訪中，不少市民都認為，禁鞭工作是城市管理的一項重要內容，需要建立長效管理機制，部門聯動，市民遵守，常抓不懈，才能凸現成效。